夏夢
[摘 要] 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國的發(fā)展已經(jīng)步入了一個相對穩(wěn)定的階段,在這個階段迎來了中國國民生產(chǎn)總值的平和發(fā)展階段,為順利進(jìn)行下一個十年計(jì)劃,我國需要在經(jīng)濟(jì)方面做出必要的改革,也就是新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革。這部分改革的內(nèi)容涉及我國目前面臨的供需不均衡的情況,供給側(cè)和需求側(cè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是新常態(tài)下結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革的首要任務(wù),試圖從經(jīng)濟(jì)角度入手,進(jìn)而分析整體結(jié)構(gòu)改革的實(shí)施步驟及規(guī)劃綱要。
[關(guān) 鍵 詞] 新常態(tài);供給側(cè);需求端;結(jié)構(gòu)性改革
[中圖分類號] F123.3 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603(2019)01-0236-01
我國的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是統(tǒng)一的大背景,而“新常態(tài)”這個概念就是由習(xí)近平總書記2014年5月于河南考察的過程中提出來的。習(xí)近平總書記說:“中國的發(fā)展一直都處于一個重要的戰(zhàn)略性時期,這一時期的任務(wù)就是進(jìn)一步探究我國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài),并積極做出相應(yīng)的改革措施,去適應(yīng)這個新常態(tài),同時也要穩(wěn)定住戰(zhàn)略發(fā)展道路上自身的平常心態(tài)?!毙鲁B(tài)下的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革就是在調(diào)整供需關(guān)系中探索我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更多可能,使我國的國民經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定。在整體規(guī)劃上要堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)發(fā)展道路,著眼于經(jīng)濟(jì)對稱態(tài)等宏觀經(jīng)濟(jì)因素,實(shí)現(xiàn)我國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大化。
2014起我國就出現(xiàn)了供需不均衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,為了解決這一問題,新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革被經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,同時也開始了各方面的針對性研究。在政策的支持下,我國采取了一系列經(jīng)濟(jì)矛盾周期解決措施,包括針對國民經(jīng)濟(jì)下行問題以及已經(jīng)得到民眾重視的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大等問題都做出了相應(yīng)的改革。在宏觀上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩問題上則采取“由小治大”的解決措施。上述問題主要是經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)構(gòu)性問題,而這些結(jié)構(gòu)性問題的重中之重就是我國進(jìn)一步激化的供給側(cè)和需求側(cè)經(jīng)濟(jì)不均衡現(xiàn)象,有專家學(xué)者提出,這樣的供需問題是推動國民經(jīng)濟(jì)增長、熨平經(jīng)濟(jì)峰間波動過程中的一般性問題,并給出了研究成果。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨過飛速發(fā)展時期進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革也就是保證我國市場供需平衡基礎(chǔ)的重要因素,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。
一、供需失衡之結(jié)構(gòu)性特征
上文我們提到,中國在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)時期后遇到的經(jīng)濟(jì)問題是結(jié)構(gòu)性的問題,諸如:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、動力結(jié)構(gòu)問題等。這種結(jié)構(gòu)上的經(jīng)濟(jì)失去平衡會使供需結(jié)構(gòu)受到極大的不良影響,從而打破我國國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顩r,所以說中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡問題是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面不可忽視的一個關(guān)鍵問題。
在結(jié)構(gòu)失衡問題上可以用我國的房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行舉例說明。房地產(chǎn)行業(yè)一度成為我國的第一大流動資金產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在仍然有著巨大的資源保有量,這源于房地產(chǎn)行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的極重要位置,也正是因此,有很多的產(chǎn)業(yè)和我國的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出緊密的聯(lián)系,甚至可以說一段時間以來我國的房地產(chǎn)行業(yè)就是我國整體國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的一個真實(shí)縮影,有著極其鮮明的中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體系的特點(diǎn)。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),在新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革中我國房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出很多嚴(yán)重的問題,這些問題主要有四點(diǎn):有供給無需求、有需求無供給、低效供給抑制有效需求、不當(dāng)需求破壞正當(dāng)供給。
二、有效供給與供給側(cè)改革
新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革中的供需結(jié)構(gòu)可以用薩依定律進(jìn)行解釋,在一定的社會發(fā)展層次上,會出現(xiàn)生產(chǎn)者大爆發(fā)的現(xiàn)象,生產(chǎn)者的快速增加會使生產(chǎn)出來的產(chǎn)品越來越多,這些功能不一的產(chǎn)品流向市場后勢必會對消費(fèi)能力不足的市場產(chǎn)生巨大的沖擊。而市場根據(jù)供給側(cè)的變化進(jìn)行擴(kuò)大之后也會使產(chǎn)品的種類更加豐富,又會繼續(xù)促使更多的生產(chǎn)者出現(xiàn),形成一個難以控制更難以解決的惡性循環(huán)。供給側(cè)的膨脹導(dǎo)致供給關(guān)系不平衡時可以從需求側(cè)入手進(jìn)行改革,但是一味地?cái)U(kuò)大消費(fèi)是不可能保證國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的,而刺激消費(fèi)者的消費(fèi)欲望又極其困難,這樣就使得新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革中的供需不平衡問題進(jìn)一步惡化,勢必要在共同消費(fèi)的手段上做出政策層面的改革。
三、正當(dāng)需求與需求端管理
正當(dāng)需求與需求端管理是新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革的一個重要改革手端。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)性使經(jīng)濟(jì)脫離市場后呈現(xiàn)出一種多元化的形式,供需兩側(cè)的多元化則在內(nèi)部和外部都有一定的體現(xiàn)。在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下,供需方面的問題是無法回避的,必須通過正當(dāng)需求與需求端管理的辦法來進(jìn)行人為干預(yù)才能解決。當(dāng)一個市場的供給端出現(xiàn)問題的時候,它的需求端不可能沒有問題,只是這個問題分為表現(xiàn)在外部變化還是表現(xiàn)在內(nèi)部調(diào)整的不同情況而已,所以對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時期的中國來說,需要做到兩端兼顧,切不可只顧發(fā)展供給端而拋棄需求端,或者是只在需求端做出調(diào)整而任由供給端自由發(fā)展。在供給和需求的雙層結(jié)構(gòu)上,還需要把工作重點(diǎn)放在通過刺激消費(fèi)來拉動內(nèi)需進(jìn)而穩(wěn)定生產(chǎn)上,同時也把良好的市場情況轉(zhuǎn)化為市場發(fā)展的進(jìn)一步動力,使投資人在市場中進(jìn)行投資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低,進(jìn)而優(yōu)化我國新常態(tài)下的投資機(jī)構(gòu),提高投資的效率。在這方面做到工作和政策上的雙向支持才是我國國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
總之,增加公共投資和公共消費(fèi),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張性的財(cái)政政策和增加貨幣供應(yīng)量,這是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的有效方法。我國改革開放以來也一直通過上述手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),投資、消費(fèi)和出口三駕馬車其實(shí)就是增加需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的具體運(yùn)用。
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編輯 馬燕萍