孫小萍
摘 要:分析新聞輿論監(jiān)督的困境,積極探尋新聞輿論監(jiān)督的出路和有效方法:各級黨政領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要對新聞輿論監(jiān)督有力支持;法律要給新聞輿論監(jiān)督有效保障;新聞輿論監(jiān)督從業(yè)人員要嚴于自律;新聞輿論監(jiān)督從業(yè)人員要對事件速反應;堅持輿論監(jiān)督和正面報道相統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞:新聞輿論;新聞監(jiān)督;路徑方法
一、輿論監(jiān)督的意義
最近一段時間,翟天臨事件持續(xù)發(fā)酵,教育部終于發(fā)聲了:撤銷演員翟天臨的博士學位,嚴查學術(shù)不端行為,杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。新聞輿論監(jiān)督是社會進步一個重要方面,也是新聞媒介的重要職能之一。新聞輿論工作是治國理政、定國安邦的大事。改革開放以來,黨和政府對新聞宣傳工作一貫強調(diào),要始終不渝地堅持以正面報道為主的方針,同時又要積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。為加強輿論監(jiān)督營造了一個寬松的政治環(huán)境和法治氛圍,新聞輿論監(jiān)督的地位和作用也日益顯現(xiàn)出來。實踐證明,通過輿論監(jiān)督和對熱點問題的積極回應并加以引導,反映廣大人民群眾的意見、建議和呼聲,把改革開放和經(jīng)濟發(fā)展各階段的方針政策告訴群眾,把困難和問題、
前景和希望也告訴群眾,把社會主義改革的前途、命運同億萬人民群眾的個人發(fā)展緊緊地結(jié)合在一起,揚時代正氣、促進各項工作。新聞輿論從它誕生之日起,就承擔著監(jiān)督職責。因為輿論監(jiān)督是“君子動口不動手”,沒有強制性,常常只有借助其他手段最后才能達到目的,因此新聞輿論監(jiān)督自己也常陷入尷尬境地。分析新聞輿論監(jiān)督的困境,探尋新聞輿論監(jiān)督的出路和有效方法是新聞媒體面臨的永恒話題。
二、新時代新聞輿論監(jiān)督面臨的主要困難和原因
1.存在認識上的誤區(qū)
比如新聞輿論監(jiān)督什么“影響團結(jié)”、“傷害同志”,什么“給黨抹黑”、“給政府添亂”等等,他們內(nèi)心深處不配合不情愿,以“要堅持正確的輿論導向”或“維護社會穩(wěn)定大局”為借口,拒絕媒體上門采訪,甚至限制和阻撓新聞媒體開展工作。而那些身子“不干凈”的人,更是會千方百計地逃避新聞輿論監(jiān)督,或者對新聞工作者打擊報復,甚至上升至進行政治迫害。新聞媒體既要充當好黨和政府的“喉舌”,又要做人民的“耳目”,這種雙重使命,往往使輿論監(jiān)督操作起來有些難度,表現(xiàn)為二者無法平衡或顧此失彼。
2.新聞監(jiān)督還是受到一些社會因素的干擾
一些社會新聞從業(yè)者絕大部分都是體制內(nèi)人士,千絲萬縷的人際社會關(guān)系讓一些人縮手縮腳。也常常擺脫不了領(lǐng)導的招呼或指令,地方媒體一般很難抵制說情風,來自上級和權(quán)力部門的任何一個招呼,都可能使一期批評監(jiān)督節(jié)目胎死腹中。在現(xiàn)實生活中,就有輿論監(jiān)督“只拍蒼蠅,不打老虎”的傾向,使人民群眾尤其是當事人對新聞監(jiān)督極為不滿意,也使媒體的輿論監(jiān)督難以發(fā)揮應有的作用。
3.一些地方新聞媒體任意擴大監(jiān)督范圍
不顧實際和條件,把有限的空間當無限的空間來運作。省媒能管好一省的事,市媒面對一市之事。權(quán)限賦予和資源分配必須協(xié)調(diào),貪大求洋,只會適得其反,新聞輿論監(jiān)督是給黨和政府幫忙而不是添亂。
4.把正面宣傳和輿論監(jiān)督對立起來
有一種錯誤的觀點是將輿論監(jiān)督和正面宣傳對立起來,甚至將輿論監(jiān)督和信息公開對立起來,有的人分不清主次,以負面報道就是新聞的價值,從業(yè)人員的存在感,要么認為只有揭露和曝光才是監(jiān)督,要么或者虛假拔高正面人物,亂貼標簽,要么將一些小概率事件放大成為全局問題、體制問題,黨和政府的問題,這都是狹隘的、錯誤的新聞觀在作祟,這種觀念是錯誤的。對新聞輿論監(jiān)督本身而言,應當說既重過程又重結(jié)果,真實而又理性的過程更為重要。
三、優(yōu)化新聞輿論監(jiān)督的路徑
1.各級黨政領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要對新聞輿論監(jiān)督有力支持
實踐證明,凡是輿論監(jiān)督推進比較順利的,必然有領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導人的支持和幫助在起作用。手握“尚方寶劍”,直指人間丑惡。表現(xiàn)為對輿論監(jiān)督的鮮明態(tài)度,而且在于能把輿論監(jiān)督列入議事日程,使之規(guī)范化、制度化,抓嚴抓緊,落到實處。杜絕狹隘的地方保護主義。作為領(lǐng)導機關(guān)應該認識到對輿論監(jiān)督的支持,是防止同級或下級部門工作不力或不正之風的有效手段,實際上也是對自身工作的良性推動。對輿論監(jiān)督的態(tài)度,也應成為干部考察的內(nèi)容之一。碰到梗阻,要批評教育,嚴肅處理,要依法懲處,這樣,新聞輿論監(jiān)督才能順利推進。
2.法律要給新聞輿論監(jiān)督有效保障
新聞單位要依法履行輿論監(jiān)督,新聞輿論監(jiān)督更需要法律強有力的保護。新聞輿論監(jiān)督為什么難,一個重要的原因是新聞法制還不夠完備。雖然,我們已經(jīng)有了《憲法》、《刑法》、《民法通則》等一系列大法、基本法和各類法規(guī),但在具體操作中,難以從法制上明確具體界定的諸如輿論監(jiān)督的法律地位以及法律責任,新聞輿論監(jiān)督應當遵守的原則、方法和秩序,新聞單位及記者的包括依法行使輿論監(jiān)督的權(quán)利、責任和義務,對妨礙輿論監(jiān)督壓制批評打擊報復的行為的懲處等等細則,因此在實際工作中,新聞輿論監(jiān)督的法律保障,除了新聞單位必須嚴格依法實施輿論監(jiān)督,依靠和正確地運用好現(xiàn)有的有關(guān)法律法規(guī)外,國家應當通過新聞立法(制定和頒布《新聞法》、《輿論監(jiān)督法》等法律)來規(guī)范和管理新聞批評和輿論監(jiān)督工作,使其能借助法律來改變無序和困難的狀況,進入規(guī)范化、法制化的運行軌道。正確運用有關(guān)法律法規(guī),秉公辦案,排除外界的干擾。政法司法部門對蓄意阻撓破壞輿論監(jiān)督的當事人,即對那些威脅恐嚇,打擊報復,毆人致傷造成嚴重后果的人,必須依法懲處。
3.新聞媒體從業(yè)人員要嚴于自律
近年來一些新聞媒體的從業(yè)人員因為輿論監(jiān)督糾紛而被告上法庭的案例屢見不鮮。監(jiān)督首先要事實要準確,材料要可靠充分,思考嚴密,客觀有據(jù)。這是最基本責任和前提,也是自我保護所必需。須作深入的調(diào)查,不畏艱難,還要講究采訪策略,隨機主動,靈活選擇有利于調(diào)查的各種方式方法。堅持一身正氣。輿論監(jiān)督體現(xiàn)了扶正祛邪、弘揚先進、鞭撻丑惡的精神。只有依法從業(yè),嚴字當頭,才能伸張正義,主持公道。
4.新聞輿論監(jiān)督要對事件速反應
所謂快速反應就是指從事輿論監(jiān)督的采編人員和把關(guān)人員,以其扎實的工作作風和精湛的業(yè)務功底來縮短編播周期,同各種干擾輿論監(jiān)督的人打時間差,盡可能避免輿論監(jiān)督因說情而胎死腹中。快速反應是沖擊有中國特色的人情網(wǎng),提高新聞輿論監(jiān)督成功率的有效手段。大家都知道輿論監(jiān)督要“用事實說話,用鏡頭抓人”,但在現(xiàn)實生活中,說情者總是千方百計繞開這個公理,從雞蛋里挑骨頭,縮小自己的問題,拼命放大自己的成績,牽扯各種人際關(guān)系,以達到他們不可告人的目的。當然,快速反應不是亂來、瞎快,內(nèi)容必須真實,堅持正確的輿論導向,審慎對待。領(lǐng)導重視、群眾關(guān)注、普遍存在的社會熱點、難點問題是輿論監(jiān)督的重點,著眼點放在解決問題上面。另外,快速反應還要注意把握“度”,應堅持正確的科學判斷,以實證科學的理性標準評判事實,不能以犧牲新聞質(zhì)量換時效。
5.堅持輿論監(jiān)督和正面報道相統(tǒng)一
為了瀏覽量和點擊量,迎合大眾獵奇劣暗商業(yè)做法是不可取的,黨媒姓黨,新聞輿論的的核心職責是宣傳黨的大政方針,服務社會主義建設,這個宗旨是不能動搖的,監(jiān)督是自然而然衍生的副產(chǎn)品,不能主次顛倒,這就違背新聞宣傳的初心和本意,更不能為了監(jiān)督而監(jiān)督。在真實的前提下,正面宣傳要有吸引力和感染力。實際上,正面報道和輿論監(jiān)督,看似對立,實際上卻是辯證統(tǒng)一的,曝光問題,批判錯誤的目的和正面報道是有機統(tǒng)一的,都是為了激濁揚清。習近平總書記早在2016年2月19日的新聞輿論工作座談會上就重點強調(diào):新聞媒體要直面工作中存在的問題,直面社會丑惡現(xiàn)象,激濁揚清、針砭時弊,同時發(fā)表批評性報道要事實準確、分析客觀[1]。以正面宣傳為主。記著筆端下面的輿論監(jiān)督,要有人民群眾的火熱生活,為理想奮斗的輝煌歷程;有小人物,更要有英雄人物,以此來豐富人民群眾的精神世界,凝心聚力,成風化人。
總之,新聞輿論監(jiān)督已成為時下媒體競相追逐的熱點,立足本地實際,分析本地的社會和經(jīng)濟發(fā)展狀況,因地制宜制定方法和措施,以求在輿論監(jiān)督方面有所為才是上策,另一方面,積極引導民眾的支持同樣很重要。新聞輿論監(jiān)督必須根植于時代與人民群眾之中,這樣新聞輿論監(jiān)督才會根深葉茂,碩果累累。
參考資料:
[1]《習近平講話單行本》[M].北京:人民出版社,P23