摘 要：在我國經(jīng)濟(jì)體量與水平日益提升的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境問題也逐漸凸顯。以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已不適合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力尋求新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為重中之重。綠色金融正是在這種情境中應(yīng)運(yùn)而生，力求將金融工具與生態(tài)環(huán)境問題融合，實(shí)現(xiàn)綠色效益。本文將從我國綠色金融發(fā)展的背景、特征以及發(fā)展存在的問題和對(duì)策等方面展開討論。

關(guān)鍵詞：綠色金融；發(fā)展背景；現(xiàn)狀及對(duì)策

一、綠色金融發(fā)展的背景

（1）國外背景

西方發(fā)達(dá)國家在工業(yè)革命后以破壞環(huán)境為代價(jià)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng)的背后付出的代價(jià)是巨大的。森林?jǐn)?shù)量劇減、空氣質(zhì)量下滑、水質(zhì)污染等生態(tài)問題逐漸為人們關(guān)注，隨之，一些調(diào)查機(jī)構(gòu)因擔(dān)憂發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，探討了一系列的與人類生存發(fā)展息息相關(guān)的本質(zhì)問題，提出了“我們生活的地球已變得不堪重負(fù)”。同時(shí)人類面臨生態(tài)環(huán)境污染與地球某些資源稀缺的問題，一些發(fā)達(dá)國家也逐漸意識(shí)到不顧環(huán)境污染而大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)不是長(zhǎng)久之計(jì)，尋找可持續(xù)性的方法發(fā)展經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急。

（2）國內(nèi)環(huán)境

近幾十年來，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展已經(jīng)造成了非常嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。從水質(zhì)來看，中國有超過80%的居民飲用地下水和江河水，但水質(zhì)污染超過70%，絕大多數(shù)的江河水因工業(yè)廢棄物的肆意排放無法直接飲用。從我國的空氣污染看，某些省份城市空氣中總懸浮顆粒物急劇上升，空氣質(zhì)量較差。

在生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重污染的當(dāng)下，越來越多人認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能走粗放式道路，忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的緊密關(guān)系，最終會(huì)因環(huán)境破壞而阻礙經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。在此背景中，我國有關(guān)部門也出臺(tái)了相應(yīng)政策支持綠色金融的發(fā)展，主張綠色引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)。

二、我國綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

面對(duì)愈演愈烈的生態(tài)環(huán)境問題，我國推出了大量有關(guān)環(huán)境保護(hù)的措施與政策。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念。為解決發(fā)展難題及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展提供了戰(zhàn)略上的指導(dǎo)性。因此，以低能耗、低排放、低污染為核心的綠色經(jīng)濟(jì)理念逐漸興起，綠色金融也成為了不可阻擋的趨勢(shì)。

2007年以來我國相繼推出了綠色保險(xiǎn)、綠色信貸、綠色債券等綠色金融產(chǎn)品，其核心在于資源配置的綠色性，確保金融資源能夠有效流入到節(jié)能環(huán)保、低碳環(huán)保型的企業(yè)及項(xiàng)目上。由于我國的金融體系是以銀行等金融機(jī)構(gòu)為核心，同時(shí)直接融資規(guī)模遠(yuǎn)小于間接融資規(guī)模，因此綠色信貸在綠色金融中占據(jù)重要地位。在銀監(jiān)會(huì)（現(xiàn)在銀保監(jiān)會(huì)）的推動(dòng)下，我國綠色信貸2007年7月正式啟動(dòng)，同時(shí)大力支持銀行投資低碳環(huán)保、低排放、可循環(huán)發(fā)展的項(xiàng)目。綠色信貸規(guī)模歷經(jīng)近十年的發(fā)展已由原來的數(shù)百億突破萬億規(guī)模，國內(nèi)大多數(shù)商業(yè)銀行已在綠色金融方面進(jìn)行了大量的布局和探索。

三、我國綠色金融發(fā)展主要問題及對(duì)策

綠色金融是金融產(chǎn)品發(fā)展甚至是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，但是，在我國，綠色金融發(fā)展還是剛剛開始，很多方面都需慢慢摸索，逐步完善。

（1）建立綠色標(biāo)準(zhǔn)

我國在出臺(tái)各種與綠色金融相關(guān)的政策法規(guī)時(shí)，同時(shí)也應(yīng)明確綠色標(biāo)準(zhǔn)，即如何才能稱之為“綠色”。綠色金融的普及發(fā)展不是說任何東西都往“綠色”上靠，盡量避免一些生態(tài)環(huán)境效益低下、綠色回報(bào)率不足且成本高昂的偽“綠色”金融項(xiàng)目，集中火力發(fā)展真正意義上的綠色金融。

同時(shí)，在明確制定“綠色”標(biāo)準(zhǔn)之后，理應(yīng)建立健全一系列的“綠色”核準(zhǔn)機(jī)制，確保戰(zhàn)略指導(dǎo)性的“綠色”標(biāo)準(zhǔn)能夠通過有效地機(jī)制和完善的流程進(jìn)行具體實(shí)施，更好的甄別綠色金融的真?zhèn)巍?/p>

（2）完善綠色金融產(chǎn)品體系與人才培養(yǎng)機(jī)制

對(duì)于綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展離不開具有經(jīng)濟(jì)、金融、環(huán)境等方面知識(shí)的綜合性人才，想要構(gòu)建完善的市場(chǎng)產(chǎn)品體系，人才培養(yǎng)是核心所在。國家應(yīng)積極拓寬綠色金融人才的培養(yǎng)渠道，通過與有關(guān)機(jī)構(gòu)合作或組織專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)綜合性人才的培養(yǎng)，助推金融產(chǎn)品創(chuàng)新。同時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)控制的前提下，國家可以通過相關(guān)鼓勵(lì)措施，支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色金融產(chǎn)品的開拓，促進(jìn)產(chǎn)品體系的健全。

（3）銀行等金融機(jī)構(gòu)合理設(shè)定經(jīng)營目標(biāo)與激勵(lì)機(jī)制

綠色金融的發(fā)展不是一朝一夕、一蹴而就的，因而綠色金融項(xiàng)目的整體投資回報(bào)周期較長(zhǎng)。從短期來看，綠色金融項(xiàng)目成本高、投入產(chǎn)出等優(yōu)勢(shì)并不突出，加之我國現(xiàn)階段對(duì)于綠色金融項(xiàng)目的鼓勵(lì)激勵(lì)措施不足，種種原因綜合在一起一定程度上抑制了金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融有關(guān)的項(xiàng)目投資。同時(shí)由于金融機(jī)構(gòu)在綠色業(yè)務(wù)的機(jī)制不夠完善，相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程不夠清晰，業(yè)務(wù)績(jī)效指標(biāo)不明確，進(jìn)而導(dǎo)致內(nèi)部工作人員的缺乏探索綠色金融業(yè)務(wù)的主動(dòng)性。

因此，以銀行為核心的金融機(jī)構(gòu)在綠色金融業(yè)務(wù)投資上要做好充足的準(zhǔn)備，通過風(fēng)險(xiǎn)量化模型及壓力測(cè)試等方法將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)，以應(yīng)對(duì)項(xiàng)目投資周期長(zhǎng)、回報(bào)慢所帶來的次生影響，設(shè)定合適的經(jīng)營目標(biāo)。同時(shí)，制定可量化的績(jī)效考核指標(biāo)及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，用機(jī)制調(diào)動(dòng)內(nèi)部工作人員開拓發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)的主動(dòng)性，從而推動(dòng)我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：陳進(jìn)，1996—，男，漢族，江西上饒，本科，江西師范大學(xué)，金融學(xué)。