靳春輝 姜書凝 黃一鳴
摘 要:依托社會實踐,在深入走訪和調(diào)查的基礎(chǔ)上,總結(jié)了政府、茶企、行業(yè)協(xié)會和高校4個部分在生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的主要作用和助推機(jī)制,總結(jié)出了安溪縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗,為縣域經(jīng)濟(jì)生態(tài)轉(zhuǎn)型和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供參考。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;茶產(chǎn)業(yè);安溪
文章編號:1004-7026(2019)04-0080-01? ? ? ? ?中國圖書分類號:F326.12? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
福建省安溪縣是全國最大的烏龍茶生產(chǎn)區(qū),被譽(yù)為“中國茶都”。近年來,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國已成為新時代發(fā)展的主題。安溪縣在近幾年已成功實現(xiàn)了茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型[1]。安溪縣茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)取得的顯著成效,在很大程度上歸功于安溪縣依據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,構(gòu)建了茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式。政府通過制定規(guī)劃與政策,發(fā)揮了助推者的作用。茶葉協(xié)會則充當(dāng)政府與茶葉企業(yè)之間的橋梁,利用掌握的行業(yè)信息[2],協(xié)助政府制定茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的政策與法規(guī),并及時向企業(yè)傳達(dá),為企業(yè)制定決策提供有效信息,同時充當(dāng)生態(tài)建設(shè)情況的監(jiān)督者,發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律上的重要作用,這為中國其他地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)提供了經(jīng)驗。
1? 安溪生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的借鑒意義與啟示
1.1? 政府
首先,政府要正確認(rèn)識并分析當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r。由于安溪茶產(chǎn)業(yè)市場的供需失衡,安溪當(dāng)?shù)夭枞~企業(yè)開始了一系列的變革[3]。在這種情況下,安溪縣政府貫徹落實各項生態(tài)政策,“有形的手”發(fā)揮引導(dǎo)作用而不過分干預(yù),充分激發(fā)市場活力,從而實現(xiàn)政府與企業(yè)的雙贏——企業(yè)在引導(dǎo)下贏得市場,政府在耗費(fèi)資金較少的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的統(tǒng)籌發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,應(yīng)避免進(jìn)入先污染后治理的誤區(qū),以預(yù)防為主,例如實時關(guān)注土地的保護(hù)情況。土地受重金屬污染后,治理過程非常棘手,因此最好的方式不是先污染后治理,而是從開始就避免這種情況的發(fā)生。盡早建立完善的土地管理體系,制定合理的追責(zé)體制并確保各項制度能真正地執(zhí)行下去。
此外,雖然政府已經(jīng)建立“戰(zhàn)略聯(lián)盟”幫助企業(yè)融資和發(fā)展,但三產(chǎn)融合所需要的資金仍然存在缺口。因此,其他相關(guān)地區(qū)需要提前將此納入規(guī)劃和統(tǒng)籌范圍,不能因資金短缺而錯過產(chǎn)業(yè)升級的最佳時機(jī)。
1.2? 茶企
安溪縣以龍頭企業(yè)為導(dǎo)向,通過品牌輻射效應(yīng),帶動整個地區(qū)的發(fā)展,符合國家“先富帶動后富”的政策。龍頭企業(yè)的發(fā)展也十分順利,智慧農(nóng)業(yè)的建立、生態(tài)茶園的完善以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速轉(zhuǎn)型,都體現(xiàn)了“眾人拾柴火焰高”的特點。各地區(qū)可以充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的模范帶頭作用,大企業(yè)帶動中、小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從而推動全行業(yè)的生態(tài)化進(jìn)程。
1.3? 行業(yè)協(xié)會
以安溪縣茶葉協(xié)會為代表的各個協(xié)會要與涉茶組織發(fā)揮協(xié)同作用,不斷提高自身的組織水平,積極發(fā)揮行業(yè)自律職能,協(xié)助政府制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,充當(dāng)政府和企業(yè)之間的橋梁。同時,主動向基層傳達(dá)法規(guī)制度與政策,為基層決策提供有效信息。
1.4? 高校
以政府政策為導(dǎo)向,積極培養(yǎng)高層次技術(shù)型人才,要加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究、加大研發(fā)力度、推動產(chǎn)業(yè)升級、增強(qiáng)校企合作、建立產(chǎn)學(xué)研基地。以茶學(xué)院為代表的高校,可以派出專業(yè)技術(shù)人員深入到茶園中,為茶農(nóng)開展技術(shù)指導(dǎo),普及種茶知識,促進(jìn)茶農(nóng)增收和茶業(yè)發(fā)展。各地政府也可適當(dāng)加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的步伐,提高科技和學(xué)術(shù)成果的轉(zhuǎn)化及應(yīng)用效率。
2? 結(jié)束語
安溪縣已經(jīng)度過“農(nóng)頭工尾”的階段,正式邁向了“三產(chǎn)融合”的時代。但是,全產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合還需進(jìn)一步完善。安溪縣將茶產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游結(jié)合、優(yōu)化了茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為中國茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了借鑒。在生態(tài)文明建設(shè)背景下,安溪茶產(chǎn)業(yè)模式實現(xiàn)了政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和高校的協(xié)調(diào)發(fā)展以及“三產(chǎn)融合”,是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)的優(yōu)秀典范。
參考文獻(xiàn):
[1]蔡建明.改革開放四十年的安溪茶業(yè)[J].茶世界,2018(8):26-31.
[2]鄭惠齡.經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染關(guān)系實證研究——以吉林省為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2018,39(24):139-141.
[3]胡賽強(qiáng).安溪茶文化旅游資源特色及開發(fā)策略[J].茶葉科學(xué)技術(shù),2010(3):45-49.