宋相申
“我覺得自己是替罪羊、發(fā)泄口”
當地時間2018年12月8日上午10時30分,聚集在凱旋門、香榭麗舍大街和巴士底廣場上的“黃馬甲”越來越多,他們高喊著“馬克龍下臺”“黃馬甲的凱旋”等口號。
在法國南部港口城市馬賽,70歲的退休公務員席維雅·帕洛馬走上街頭。她說,“這是我生平第一次上街抗議,每個月退休金1248歐元,只能依靠四個孩子資助我。真丟人,活到這把年紀還得跟孩子討要?!?/p>
老人說,她的四個孩子也不富裕?!包S馬甲”大多來自退休人員、未具備享受社會福利資格的打工者,還有極少數極右翼人士和政客。
這是一場不同尋常的騷亂:抗議者身穿黃馬甲,他們在社交媒體上約定時間,自發(fā)地走上街頭。組織形式上,他們既無領導者,也不與政黨、工會或者行業(yè)協會掛鉤,連左派與極右派別也都罕見地走到了一起。實際上,多數參與者并沒有明顯的政治傾向。
這種情形下,法國政府要與“黃馬甲”談判困難重重,因為很難找到運動的代表。
“抗議已經變味了,渾水摸魚的人太多!”華商丁強在巴黎從事服裝銷售已有19年。2018年12月7日晚上,接到巴黎警方的通報后,丁強早早地打烊并將門窗上的鐵皮卷簾放下。
不過,就在跟3名店員一道忙碌歸置店內貨物的時候,丁強停放在馬路邊上的汽車車窗被砸,現金、銀行卡、護照等悉數被盜。
法國“第一夫人”布麗吉特的侄子讓-亞歷山大·托涅經營的巧克力工廠更是眾矢之的。托涅在法國北部的巧克力店遭到沖擊,一些示威者打破了商店的櫥窗,嚇壞了銷售人員。
一些“黃馬甲”還在社交媒體上聲稱,巧克力工廠實際控制人是法國總統馬克龍,并威脅燒毀工廠。托涅對《巴黎人報》很委屈地辯解,“我覺得自己是替罪羊、發(fā)泄口?!?/p>
“這些打砸燒小團體大部分被極右派激進團體成員滲透、教唆、操縱?!卑屠杈炀中侣劙l(fā)言人透露,“在被捕的103人之中,有四分之三以上來自外省不同的城市,這些人有點離群索居?!?/p>
“狼已開始混入羊群?!倍娬f,為躲避警察的搜捕,一些參與打砸搶的激進分子已換上“黃馬甲”。
前三輪的抗議示威中,大多是和平的抗議者。其間,也不乏破壞分子穿著黑色的衣服,肆意噴漆、焚燒汽車和破壞凱旋門。這些行為已招致巴黎市民的普遍不滿,“黃馬甲”也從高峰期的28萬人下降到13.6萬人。
“我將永遠接受抗議,永遠聆聽反對派的聲音,但是我永遠不會接受暴力?!痹趨⒓影⒏20峰會期間,法國總統馬克龍說,“任何借口都無法為襲擊國家官員、掠奪商店、威脅行人和記者以及褻瀆凱旋門的行為進行辯解?!?/p>
法國警方嚴陣以待。法國政府調動8.9萬警力應對示威,還罕見地調動有“凱旋門前的利劍”之稱的法國國家憲兵特勤隊,并部署12輛輪式裝甲車巡邏,這是2005年巴黎騷亂以來首次動用該力量。
當地時間12月8日中午12時許,抗議現場開始出現大規(guī)模騷亂,示威人群中不斷拋來磚瓦石塊、自制燃燒瓶,警察則使用催淚瓦斯和高壓水槍還擊。
當天,全法六百多個城鎮(zhèn)地區(qū)也爆發(fā)抗議活動。為防止示威者聚集,警察在各地的高速公路上設置路障,一些未能進城的示威者故意駕車在巴黎環(huán)城高速上“龜速”行駛,造成交通大面積癱瘓。
部分抗議示威演化為暴力襲擊。2018年12月8日,法國西南部新阿基坦大區(qū)首府波爾多,一名抗議者試圖將一枚手榴彈扔向警察。不料,手榴彈卻在他的手中爆炸。
一段現場視頻記錄下驚險的一幕。肇事者捧著自己的右手發(fā)出慘叫,這名男子隨即被送上救護車。
2018年12月10日,“黃馬甲”騷亂的“第四幕”已退卻。筆者看到,從凱旋門到香榭麗舍大街,“浪漫之都”依舊滿目瘡痍,到處是被打碎的商店櫥窗、燃燒后的汽車殘骸依舊冒著白煙;巴黎歌劇院附近老佛爺和春天百貨仍舊關門停業(yè),整個街區(qū)每天面臨著1000萬歐元的損失。
電商是唯一的贏家。法國《費加羅報》報道,43%的法國人以網購代替出門購物。
頻頻觸動“平民的奶酪”
“黃馬甲”抗議的導火索是油價。2018年10月24日,一名為庫塔爾的汽車修理工在社交媒體上發(fā)布短視頻,公開呼吁公眾穿上黃背心,抗議燃油稅的上調。
“因為工作原因我在法國各地跑,每到一處我都能看到黃背心。他們大部分時候都能認出我。這太奇妙了……我沒想到,這會引發(fā)這么多人的響應。”庫塔爾頗為自豪地說。
2018年1月1日以來,法國柴油價格漲了6歐分,汽油漲了3歐分。按照法國政府原定的調稅計劃,2019年1月1日將上調燃油稅。
這一政策在奧朗德總統時期就已醞釀,初衷是減少法國對化石燃料的依賴,并為可再生能源投資提供資金。
庫塔爾認為,新政策“動了平民的奶酪”。當前,巴黎普通汽油價格在每升1.42歐元左右,優(yōu)質汽油售價大約為2歐元。12月初,又傳來電費將大幅上漲的消息。
過去10年間,法國電價上漲35%。巴黎人報還預計,根據法國政府的要求,法國電力公司(EDF)必須出售它生產的部分核電給它的同行,這可能導致2019年電費上漲2.3%,2020年再漲3.3%。
法國普通民眾對能源的價格頗為敏感。2018年10月30日,法國能源事務調解人機構公布抽樣調查結果,三分之一的法國家庭被迫限制自家暖氣消費,9%的法國人聲稱難以支付能源賬單。
“黃馬甲”騷亂中斷了法國政府的能源新政。2018年12月5日,法國總理愛德華·菲利普宣布,政府放棄上調燃油稅的計劃。法國政府還向交通業(yè)拋出橄欖枝:允許長途卡車司機加班費上調25%至50%。
“這是馬克龍上臺18個月以來首次做出U形大轉彎?!庇吠干缥恼略u價稱,為了平息執(zhí)政后的“最大危機”,法國財政已失去40億歐元的燃油稅收入。
讓步并沒有贏得“黃馬甲”的掌聲。一名在巴黎從事物流業(yè)的抗議人士對筆者說,“這遠遠不夠,還不夠塞牙縫。騷亂平息后,政府還會以另一種稅的方式彌補燃油稅的損失。”
燃油稅已觸發(fā)各界對社會福利的普遍不滿。2018年12月1日,法國政府公布多項新政策緩和社會矛盾。這包括降低煤氣價格,以及有條件供應安全套等福利措施。
法國是典型的高福利國家。自1981年法國首位社會黨總統弗朗索瓦·密特朗上臺以來,多數法國人已習慣“少勞作、高福利”的模式。
法國的公共開支龐大,大約占GDP總量的56%,遠高于德國的44%和英國39%。
2008年以來的金融危機后,法國經濟持續(xù)低迷,已無法支撐政府的高福利模式。多年來,財政赤字持續(xù)高于歐盟3%的標準,面臨著被暫停成員國資格的處罰。2017年,法國財政赤字從3.4%回落到2.6%,仍是歐盟成員國中最后的達標者。
加征燃油稅將有利于緩解赤字危機。根據法國政府相關數據,燃油稅可以為法國政府增加20億歐元的財政收入,這占國內生產總值的0.1%。
“劫貧濟富”,法國民眾如是批評馬克龍的政策。2017年上臺之初,馬克龍總統曾留給公眾“清新親民”“改變舊世界”的改革者形象。隨著減收“巨富稅”、增加退休者稅、房補一刀切式減少5歐元、燃油稅等政策的出爐,馬克龍頻頻觸動“平民的奶酪”,被批評為“富人的總統”。最近的民調顯示,馬克龍的支持率已下滑到23%。
多年來,法國政府多次嘗試拋棄“少勞作、高福利”的模式,但均以失敗而告終,其內政改革也只能在“改革—爭議—抗議—騷亂—放棄”的怪圈中流轉。
騷亂在歐洲多國蔓延
“穿上黃馬甲!去街頭抗議燃油稅上調!”巴黎的服裝設計舉世聞名,但“黃馬甲”的創(chuàng)意則來自汽車修理工庫塔爾。
服飾彰顯著窮人與富人之間最直觀的差別。最近的“黃馬甲”騷亂期間,香奈兒(Chanel)和迪奧(Dior)等奢侈品牌首當其沖,巴黎街頭已有多家高檔商店遭遇打砸搶,而平民化的百貨商店遭受的沖擊較小。
“幾十年來,富有的城市和貧窮的鄉(xiāng)村發(fā)生較重的社會分化?!泵绹度A爾街日報》援引法國社會學者的話,“這也體現出后工業(yè)時代的絕望感,從2008年金融危機和財政緊縮后一直折磨著中產階級和工人階層?!?/p>
“黃馬甲”運動正是對社會貧富分化的表達。近來,法國國家統計局(Insee)發(fā)布法國家庭財產報告顯示,有半數法國家庭占據財產總額的九成,而沒有任何財產的家庭數量由2010年的10%增長到今年12%。
窮人主要來自三個社會群體:失業(yè)者、退休人員以及缺乏職業(yè)資格認證的工人。
社會階層在兩極分化中開始固化,這種差異也體現在對“黃馬甲”的立場上。據法新社報道,有52%的法國人反對“黃馬甲”運動,而支持者則為46%,二者旗鼓相當。支持者大多來自鄉(xiāng)村和城市貧困人口,反對者群體普遍收入較高,他們受過高等教育,或是住在巴黎及其周邊。
“在法國,距離革命沖動總是那么近?!蔽靼嘌馈秶覉蟆返奈恼略u價說。普通的公共問題都可能觸發(fā)爭議和騷亂。
最近,社交媒體上突然出現支持“老鼠生存權”的聲音,網上請愿書已獲得2.6萬人的支持。當前,“黃馬甲”騷亂已讓當局對任何公共話題畏首畏尾,滅鼠部門接到鼠情報告后不敢行動,導致巴黎街頭的老鼠多了起來。
“黃馬甲”觸發(fā)的騷亂在歐洲多國蔓延。2018年12月7日,比利時首都布魯塞爾爆發(fā)大規(guī)模示威,歐盟委員會總部附近的兩輛警車被焚燒,一些示威者還向警方投擲物品、石塊和鞭炮。
在塞爾維亞,一名反對黨代表在議會上發(fā)出警告,“我們希望汽油價格正常。否則,貝爾格萊德和塞爾維亞的街道上就會出現黃馬甲。”
“從明年起,我要讓法國人過上更好的生活?!痹诋數貢r間12月10日晚8時,法國總統馬克龍發(fā)表電視講話稱,政府將實施四項社會恢復力改革措施,包括明年起最低月工資上漲100歐元。