仇廣宇
“我們將共同建設(shè)一個強(qiáng)大和包容的印度?!?/p>
5月23日,印度人民黨總理候選人、現(xiàn)任總理莫迪宣布自己在印度人民院(議會下院)選舉中勝選,并發(fā)表了上述感言。24日,選舉結(jié)果正式公布:人民黨以303個議席獲得勝利,最大的反對黨國大黨僅獲得52席。印度總統(tǒng)科溫德于25日任命莫迪為總理,宣告著莫迪第二個5年總理任期的開始。
5月23日,在印度新德里的人民黨總部,印度總理莫迪向支持者致意。圖/IC
這個結(jié)果并不太出人意料。在任5年的政績雖然遭到過質(zhì)疑,但正如CNN所言:“人民黨競選團(tuán)隊將選舉變成兩個選擇:支持還是反對莫迪?!眰€人魅力依舊是他勝選的有利籌碼。
不過,時過境遷,2019年莫迪和人民黨的勝選法寶發(fā)生了一些變化,其核心被媒體總結(jié)為“三寶”:民族主義、農(nóng)民和推特。
首先,莫迪和人民黨在選舉中充分利用了右翼和民粹主義、民族主義抬頭的民意潮流?!锻饨徽摺纷姆Q,在競選活動中,莫迪利用了民眾對非法移民、國家安全和恐怖主義的憂慮。比如大選開始前的2019年2月,印度與巴基斯坦在克什米爾地區(qū)發(fā)生沖突,莫迪以強(qiáng)硬的姿態(tài)發(fā)聲,就立馬獲得更多的支持。
其次,在這次選戰(zhàn)中,莫迪和印度人民黨把重點放在爭取農(nóng)民團(tuán)體的支持上。2019年2月,莫迪拿出農(nóng)民補(bǔ)貼方案:由政府調(diào)撥110億美元,為1.2億耕地不足兩公頃的小農(nóng)每年發(fā)放6000盧比(約合人民幣600元)的補(bǔ)貼。此外,莫迪還對媒體稱,自己的勝選應(yīng)該歸結(jié)于免費醫(yī)療保險政策,以及建造1億座廁所等惠及普通民眾的計劃。
另外一點是,這5年中莫迪已熟練掌握了社交網(wǎng)絡(luò)這一宣傳技能。無論是大選前的“自傳式電影”,還是制造“山中冥想”等熱門話題,總能挑起話題,一方面競爭對手質(zhì)疑他操縱民意,但一方面他也因此持續(xù)霸占頭條,實在地影響著超總?cè)丝?0%的印度教徒以及大量下層民眾。
當(dāng)選后,莫迪和人民黨首當(dāng)其沖要面對的,就是上屆任期內(nèi)遺留的經(jīng)濟(jì)問題。在莫迪的上一個五年,印度的全球經(jīng)濟(jì)地位從第9名上升至第6名,但困難還是大于成績:近年的經(jīng)濟(jì)增長速度已放緩到7%左右;農(nóng)業(yè)凋敝,農(nóng)民自殺現(xiàn)象時有發(fā)生;基礎(chǔ)建設(shè)差造成基礎(chǔ)制造業(yè)不發(fā)達(dá),盡管政府已經(jīng)開始加大力度投資,但短期內(nèi)也沒有改善的跡象。
莫迪在古吉拉特邦執(zhí)政時以“莫迪經(jīng)濟(jì)學(xué)”的成功治理而聞名,2014年大選時他曾承諾在全國制造1000萬個就業(yè)機(jī)會,但這一目標(biāo)至今仍無法達(dá)到。印度2018年還減少了1100萬個工作崗位,失業(yè)率到達(dá)上世紀(jì)70年代以來的最高點。
而外界普遍擔(dān)憂的一點是,莫迪和人民黨對印度教的過度熱情,可能會導(dǎo)致宗教上的沙文主義抬頭,壓縮穆斯林等群體的生存空間。BBC認(rèn)為,在莫迪領(lǐng)導(dǎo)下,印度在宗教方面變得更加極端化。
莫迪當(dāng)選后,外界關(guān)心的還是,他和人民黨是否會拿出一套完整的政治、經(jīng)濟(jì)治理方案來解決民生問題,而不是僅靠個人魅力或者民族主義引領(lǐng)民意。正如倫敦國王學(xué)院國際關(guān)系教授哈什·V·潘特說的那樣:“讓他(莫迪)能進(jìn)展順利的,是印度能夠作為一個全球大國扮演自己的角色,以及帶領(lǐng)印度達(dá)到先進(jìn)國家的水平。”