李小軍 田向陽

(長沙理工大學(xué)，湖南 長沙 410114)

十九大報告明確指出：“意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。必須推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。”[1]高校意識形態(tài)工作是一項可持續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性的工程，需要高校各級、各部門“各守一段渠、種好責(zé)任田”責(zé)任意識。本文基于新媒體時代社團(tuán)管理的具體實踐，探討當(dāng)前高校學(xué)生社團(tuán)層面主流意識形態(tài)教育存在的問題和相應(yīng)的對策。

一、新時代高校學(xué)生社團(tuán)主流意識形態(tài)傳播的重要性

意識形態(tài)是人們思想、認(rèn)知、價值觀的總和[2]。意識形態(tài)是一種為統(tǒng)治階級辯護(hù)的思想話語體系，具有鮮明的階級性，從類別上看，有主流意識形態(tài)和非主流意識形態(tài)的區(qū)別，集中體現(xiàn)為話語權(quán)和軟實力。

十八大以來，黨和政府高度重視高校意識形態(tài)工作。習(xí)近平總書記在2016年全國高校思想政治會議上強(qiáng)調(diào)了高校思想政治教育工作的重要性，并且指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新?！?015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，進(jìn)一步明確了高校在國家意識形態(tài)領(lǐng)域的重要地位，是培育和踐行社會主義核心價值觀的前沿陣地。

高校學(xué)生社團(tuán)對意識形態(tài)傳播有其獨特的價值。目前多數(shù)高校建立了意識形態(tài)責(zé)任制，尤其在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管、哲學(xué)社會科學(xué)類報告會、講座、論壇審批、思政課主陣地等方面，取得了重大進(jìn)展。但仍存在“散而不聚”的問題，沒有形成部門合力[3]。如高校學(xué)生社團(tuán)，作為高校大學(xué)生為滿足自身在情感、生活、心理和社會的需要，在自愿基礎(chǔ)上自發(fā)建立的非正式高校學(xué)生組織，是大學(xué)生成長成才的有效載體。高校學(xué)生社團(tuán)在黨的理論宣傳、弘揚(yáng)主流價值觀、活躍校園文化等方面起著獨特的作用。不僅是大學(xué)生們施展才華、釋放個性的舞臺，同時也是學(xué)生最容易接受思想教育的重要“舞臺”。相較于課堂說教式的教育方式，大學(xué)生更加相信社團(tuán)成員之間的信息傳遞，通過社團(tuán)活動等寓教于樂的形式更能讓黨的意識形態(tài)深入人心，在傳播社會主義核心價值觀，有效防范西方意識形態(tài)滲透等方面具有其內(nèi)在的獨特價值，是新時代加強(qiáng)高校意識形態(tài)傳播的有效路徑。

二、新時代高校學(xué)生社團(tuán)主流意識形態(tài)傳播面臨的挑戰(zhàn)

在當(dāng)前多元價值觀的沖擊下，傳統(tǒng)的高校意識形態(tài)傳播內(nèi)容和模式出現(xiàn)了較大的滯后性，面臨著巨大的困難和挑戰(zhàn)[4]。高校社團(tuán)在主流意識形態(tài)傳播方面有著潛在的巨大作用。但是目前為止，其重要性還沒有被重視起來，沒有發(fā)揮其主流意識形態(tài)的傳播功能。主要存在黨的思想領(lǐng)導(dǎo)作用缺位、管理指導(dǎo)主體缺位和管理精細(xì)化程度不高等問題。

本文在查閱文獻(xiàn)資料的同時，為了保證文章更加客觀、準(zhǔn)確的表現(xiàn)出高校意識形態(tài)工作視域下學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的現(xiàn)狀，特進(jìn)行了問卷調(diào)查研究。專門選取了包括中南大學(xué)、長沙理工大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)、湖南民政職業(yè)學(xué)院四所學(xué)校的學(xué)生為主要調(diào)查對象，保證其樣本的代表性。本次調(diào)查共發(fā)出調(diào)查問卷5000份，其中有效問卷4600份，問卷有效率是92.0%。本文中涉及的問卷共設(shè)計了15道題目，內(nèi)容主要涵蓋高校學(xué)生社團(tuán)關(guān)于舉辦活動的次數(shù)、格調(diào)、經(jīng)費等問題。二是社團(tuán)存在的問題，包括隊伍建設(shè)和發(fā)展的制約因素。三是社團(tuán)對大學(xué)生在價值觀、社會品德產(chǎn)生的影響。采取隨機(jī)取樣的方法進(jìn)行調(diào)查。

表1 問卷統(tǒng)計表

表2 受訪者基本情況統(tǒng)計表

(一)學(xué)生社團(tuán)主流意識形態(tài)傳播的思想領(lǐng)導(dǎo)作用缺位

高校意識形態(tài)工作的思想領(lǐng)導(dǎo)作用需要通過社團(tuán)管理部門、指導(dǎo)老師和社團(tuán)學(xué)生干部合力開展。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，4所高校的社團(tuán)數(shù)量從35到125個不等，社團(tuán)人數(shù)也是從幾十到幾百，呈現(xiàn)出社團(tuán)數(shù)量多、人數(shù)規(guī)模龐大的特點。校團(tuán)委作為具體指導(dǎo)部門管理力度有限，經(jīng)常疲于應(yīng)付各種事務(wù)性工作，無法切實投入時間和精力站在主流意識形態(tài)教育的高度去指導(dǎo)管理學(xué)生社團(tuán)、思考和組織開展社團(tuán)活動。主要依托校社團(tuán)聯(lián)合會進(jìn)行管理，屬于朋輩教育類型，在社團(tuán)發(fā)展方向引領(lǐng)上能力有限。另外，在“社團(tuán)中是否有黨的組織”這個問題上，四所學(xué)校學(xué)生選擇“沒有”的比例分別是 61.7%、71.6%、60.8%、66.1%，由此可以看出，社團(tuán)中黨的組織建設(shè)是極其缺缺的，社團(tuán)中少了黨的組織建設(shè)，那么黨的意志在傳達(dá)上就會產(chǎn)生一定的偏差，對社團(tuán)在思想上的領(lǐng)導(dǎo)作用無從體現(xiàn)。

(二)學(xué)生社團(tuán)的管理指導(dǎo)主體缺位

高校社團(tuán)指導(dǎo)老師以專業(yè)教師和行政人員兼職為主。大多數(shù)高校也沒有專門的考核評價制度，指導(dǎo)老師更多是名義上，基本不參加社團(tuán)的管理運行，甚至不參加社團(tuán)的具體活動，其指導(dǎo)功能有限。社團(tuán)學(xué)生干部是管理的主力軍，他們有激情和熱情，但受到自身社會經(jīng)驗和成長階段的局限，視野相對狹窄、缺乏足夠的理性鑒別能力和辨別力，普遍存在思想政治意識淡漠的問題。他們熱衷于開展活動，追逐社會熱點和流行，甚至迎合某些低級趣味。另外，由于社團(tuán)活動經(jīng)費有限，越來越的社團(tuán)選擇走出來，通過借助社會資源募集經(jīng)費，在社團(tuán)市場化、商業(yè)化的同時，提高了被意識形態(tài)非法組織利用的風(fēng)險。

表3 社團(tuán)自身組織建設(shè)情況統(tǒng)計分析表

表4 社團(tuán)開展德育活動情況統(tǒng)計表

(三)精細(xì)化管理程度不高

高校學(xué)生社團(tuán)較之傳統(tǒng)的班團(tuán)組織，尚存在較多問題，諸如紀(jì)律性差、管理精細(xì)化低等，若高校管理者將學(xué)生社團(tuán)長期束之高閣，置于蛛網(wǎng)塵封的狀態(tài)，學(xué)生社團(tuán)越來越成為西方敵對勢力滲透的突破口。目前對社團(tuán)的管理方式都處于粗放的“放養(yǎng)”模式。內(nèi)、外部管理制度不健全，缺乏精品活動的支撐，普遍存在創(chuàng)新性不足、形式單一等問題。學(xué)校對學(xué)生社團(tuán)的重視視程度偏低，經(jīng)費申請流程復(fù)雜其額度較小，導(dǎo)致社團(tuán)無法舉辦高水平的相關(guān)活動，經(jīng)費投入成為制約高校社團(tuán)的發(fā)展的一大瓶頸。

表5 社團(tuán)自身建設(shè)情況統(tǒng)計分析表

三、高校學(xué)生社團(tuán)主流意識形態(tài)傳播路徑創(chuàng)新

著力解決高校學(xué)生社團(tuán)在主流意識形態(tài)傳播存在的問題，應(yīng)認(rèn)真做好以下工作：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，抓好制度和隊伍建設(shè)，完善意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，夯實意識形態(tài)工作責(zé)任體系，更新意識形態(tài)工作的內(nèi)容體系[5]。

表6 社團(tuán)經(jīng)費來源比例

(一)強(qiáng)化黨政協(xié)同，完善意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體系

東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，高校的意識形態(tài)工作也不例外。要強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國特色和社會主義辦學(xué)方向[6]。因此，高校意識形態(tài)工作要加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)的管理，積極主動占領(lǐng)這一陣地。具體要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制以及學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度，建立、健全工作協(xié)同促進(jìn)制度，在各層面推行干部交叉任職制度，以有效增強(qiáng)各級干部對意識形態(tài)工作的全面認(rèn)識和統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮黨建的龍頭引領(lǐng)作用，有計劃地推進(jìn)思想引領(lǐng)進(jìn)社團(tuán)。在社團(tuán)可以建立黨支部，加強(qiáng)對社團(tuán)進(jìn)行政治引導(dǎo)，幫助社團(tuán)快速成長，堅持正確的思想導(dǎo)向和積極的內(nèi)容導(dǎo)向，確保社團(tuán)的運營不偏離高校意識形態(tài)工作的主線。

(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，夯實意識形態(tài)工作責(zé)任體系

目前學(xué)生社團(tuán)普遍存在制度不健全，組織管理不成體系，活動開展監(jiān)督管理乏力等問題。因此，在新形勢下，進(jìn)一步加強(qiáng)社團(tuán)管理隊伍建設(shè)勢在必行。加強(qiáng)高校社團(tuán)管理是發(fā)揮社團(tuán)意識形態(tài)功能的重點支撐點。在學(xué)校黨委的指導(dǎo)下，高校學(xué)生社團(tuán)的管理力量主要包括學(xué)校相關(guān)的職能部門、社團(tuán)指導(dǎo)老師和社團(tuán)學(xué)生干部。要明確三方相互協(xié)作的工作職責(zé)，抓好明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造高校黨政干部、社團(tuán)指導(dǎo)老師和社團(tuán)學(xué)生干部“三位一體”的工作格局，加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，形成管理合力。

高校職能部門黨政干部要提高政治站位，不斷完善社團(tuán)管理制度，提供專業(yè)性指導(dǎo)，強(qiáng)化常態(tài)化指導(dǎo)，為社團(tuán)的思想政治建設(shè)領(lǐng)航，為社團(tuán)的高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)定方向。為了有效地保障學(xué)生社團(tuán)得以有序地運作，高校社團(tuán)的管理部門必須要高度重視科學(xué)地配備指導(dǎo)老師。習(xí)近平總書記指出，“高校要堅持教育者先受教育，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者”，“實踐證明，指導(dǎo)教師對于一個優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)的成長與發(fā)展來說是彌足珍貴的”。指導(dǎo)老師必須要具有高度的政治覺悟和責(zé)任心，同時要具備駕馭思想政治教育工作的基本能力。建立相應(yīng)的指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)制，不斷完善獎評機(jī)制，對于那些能夠真正將心沉下來，將身投入大學(xué)生社團(tuán)建設(shè)和活動中去的指導(dǎo)老師要予以物質(zhì)獎勵，甚至可以給予其相應(yīng)的政策扶持，鼓勵促進(jìn)教師進(jìn)一步地關(guān)心和參與學(xué)生的社團(tuán)活動。社團(tuán)學(xué)生干部是社團(tuán)管理的日常力量。必須高度重視社團(tuán)骨干的選拔、培養(yǎng)和教育工作。通過內(nèi)外調(diào)整的方式，要選擇政治素質(zhì)過硬、勇于承擔(dān)和奉獻(xiàn)的優(yōu)秀學(xué)生成為學(xué)生社團(tuán)骨干。并定期或不定期對他們進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把學(xué)生社團(tuán)骨干打造成合格的社團(tuán)領(lǐng)袖和可靠的帶頭人，把握社團(tuán)的發(fā)展方向，把關(guān)社團(tuán)的日?；顒?，將新時代主流意識形態(tài)與社團(tuán)活動相結(jié)合。發(fā)揮模范榜樣的作用，推動其成為傳播主流意識形態(tài)的核心支點，影響和引領(lǐng)學(xué)生社團(tuán)成員宣傳主流意識形態(tài)。

(三)完善制度建設(shè)，更新意識形態(tài)工作的內(nèi)容體系

學(xué)生社團(tuán)活動形式與內(nèi)容應(yīng)與時俱進(jìn)。以“思想掌握群眾”檢視“意識形態(tài)生產(chǎn)”，重點做好高校學(xué)生社團(tuán)的意識形態(tài)知識體系的更新，提升學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展內(nèi)涵。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中指出：“意識一開始就是社會的產(chǎn)物,而且只要人們存在著,它就仍然是這種產(chǎn)物。”[7]因此，高校社團(tuán)活動的內(nèi)容設(shè)計應(yīng)該主動尋找主流意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育與學(xué)生社團(tuán)活動的契合點，摒棄空洞的說教與生硬的灌輸，轉(zhuǎn)變主流意識形態(tài)話語方式，將馬克思主義理論的宣傳、社會主義核心價值觀的傳播導(dǎo)入學(xué)生社團(tuán)活動。

加大學(xué)生社團(tuán)保障力度。社團(tuán)的運行離不開場地、經(jīng)費等基本的條件保障。高校要統(tǒng)籌校內(nèi)外資源，結(jié)合社團(tuán)的分類管理模式，給予不同的資助力度。同時，可以采取“服務(wù)購買”的方式，如項目招投標(biāo)的形式，在維持社團(tuán)運行的同時，實現(xiàn)社團(tuán)發(fā)展的方向引領(lǐng)。

完善管理制度，健全組織機(jī)構(gòu)。從內(nèi)部制度和外部制度兩個方面完善社團(tuán)管理制度。管理制度需包括社團(tuán)的招新、社團(tuán)財務(wù)、活動開展、人員認(rèn)定、干部培養(yǎng)、活動器材等細(xì)節(jié)。加強(qiáng)社團(tuán)內(nèi)部紀(jì)律約束，避免社團(tuán)人員隨意流動，提升社團(tuán)的凝聚力。組織社團(tuán)干部培訓(xùn)，發(fā)揮帶頭作用，提升學(xué)生團(tuán)體的正面影響力。