新時代文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新亮點、新要求和著力點

史學(xué)慧 張振鵬

【摘要】 中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)不斷升級、原創(chuàng)能力顯著增強、新興業(yè)態(tài)逐步形成、供給質(zhì)量整體提升的新亮點。文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要堅持以人民為中心的主導(dǎo)思想，激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，向世界講好中國故事，進(jìn)一步深化文化管理體制創(chuàng)新，促進(jìn)文化與科技融合創(chuàng)新，推動文化企業(yè)管理創(chuàng)新，以高質(zhì)量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。

【關(guān)? 鍵? 詞】新時代;文化產(chǎn)業(yè);高質(zhì)量發(fā)展

【作者單位】史學(xué)慧，濟南大學(xué)商學(xué)院;張振鵬，濟南大學(xué)商學(xué)院。

【中圖分類號】G124【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2019.09.003

黨的十九大報告指出，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，推動各類文化市場主體發(fā)展壯大，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式，以高質(zhì)量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是精神內(nèi)容生產(chǎn)，文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有助于實現(xiàn)人民對美好生活的新期待。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變是必然選擇。

一、我國文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新亮點

國家統(tǒng)計局對全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)6萬家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，2018年上述企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入89257億元，比上年增長8.2%（如表1所示）。從數(shù)據(jù)可以看出，我國文化產(chǎn)業(yè)取得了長足進(jìn)步，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展增添了活力。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移，勞動密集型、資本密集型、技術(shù)密集型要素高級化，初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的升級過程[1]。從2018年全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入情況來看，文化服務(wù)業(yè)營業(yè)收入34454億元，盡管絕對額依然少于文化制造業(yè)的38074億元，但文化服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長15.4%，遠(yuǎn)高于文化制造業(yè)、文化批發(fā)和零售業(yè)的增幅。文化產(chǎn)品制造、銷售占主導(dǎo)地位向文化服務(wù)快速增長轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化了文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段性目標(biāo)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、增長動能轉(zhuǎn)化的趨勢保持高度一致。

2.原創(chuàng)能力顯著增強

從行業(yè)類別看，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)9個行業(yè)中有7個行業(yè)的營業(yè)收入在2018年實現(xiàn)了增長。其中，增速最快的前兩位分別是新聞信息服務(wù)（營業(yè)收入8099億元，比上年增長24.0%）和創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)（營業(yè)收入11069億元，比上年增長16.5%）。另外，內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)營業(yè)收入達(dá)18239億元，比上年增長8.1%，增速明顯（如表2所示）。文化企業(yè)更加注重創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造性發(fā)明和對原創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)的掌控，以及對內(nèi)容版權(quán)的IP化打造。一些文化企業(yè)自覺提倡從泛娛樂向新文創(chuàng)升級，注重產(chǎn)品的品牌化培育和企業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展，帶動越來越多從業(yè)者在內(nèi)容創(chuàng)意方面精耕細(xì)作，大大增強了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的原創(chuàng)能力。

3.新興業(yè)態(tài)逐步形成

跨界融合成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最突出的特點，文化與互聯(lián)網(wǎng)、旅游、體育等行業(yè)融合發(fā)展。2018年全國規(guī)模以上文化及相關(guān)企業(yè)營業(yè)收入情況調(diào)查結(jié)果顯示，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化傳播渠道實現(xiàn)營業(yè)收入10193億元，比上年增長12.0%，是僅次于新聞信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)，增幅排名第三的行業(yè)，也是僅有的三個增幅超過10%的行業(yè)之一?；趨^(qū)塊鏈技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、VR/AR/MR技術(shù)為代表的高新技術(shù)在文化生產(chǎn)中的廣泛運用，推動了新興數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快了文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，促使文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)逐步形成。

4.供給質(zhì)量整體提升

文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展在一定程度上體現(xiàn)了文化供給質(zhì)量的逐步提升。2018年我國內(nèi)地電影票房以609.76億元的成績收官，同比增長9.06%。其中，國產(chǎn)電影產(chǎn)出票房378.97億元，占票房總額62.15%，相較于2017年國產(chǎn)電影產(chǎn)出票房301.04億元，占票房總額53.84%，數(shù)據(jù)顯著提高。2018年內(nèi)地票房過億元的電影82部，其中國產(chǎn)電影44部，進(jìn)口片38部;票房10億元以上的電影16部，其中國產(chǎn)片9部，進(jìn)口片7部，我國票房榜頭名位置已連續(xù)四年被國產(chǎn)電影奪得，改變了好萊塢大片長期占據(jù)我國票房榜首的局面。此外，國產(chǎn)電視劇、動漫游戲、綜藝節(jié)目等熱度逐年攀升，爆款頻出，充分顯示了我國文化產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量整體提升。

二、新時代文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的是滿足人們的精神需求和文化消費。新時代文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要堅持以人民為中心的主導(dǎo)思想，滿足人民對美好生活的新期待;要深度挖掘我國優(yōu)秀的文化資源，創(chuàng)造品質(zhì)上乘的文化供給;要創(chuàng)新文化傳播渠道，向世界講好中國故事。

1.堅持以人民為中心的主導(dǎo)思想

堅持以人民為中心是中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)的主導(dǎo)思想。新時代文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，主動承擔(dān)起“興文化”“展形象”的歷史使命，以實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展理念為根本，從而提升人民的自我價值認(rèn)同感，維護廣大人民的根本利益[2]。

文化產(chǎn)業(yè)的管理者，要注重社會主義價值觀與中華傳統(tǒng)價值觀的結(jié)合，鼓勵和引導(dǎo)文化領(lǐng)域從業(yè)者始終堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，突出文化產(chǎn)品的內(nèi)容創(chuàng)意和價值引領(lǐng)，以人民喜聞樂見的方式傳播當(dāng)代中國價值觀念，體現(xiàn)中華文化精神，鼓舞中國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

文化內(nèi)容的創(chuàng)作者，要善于發(fā)現(xiàn)和把握廣大人民群眾的真實需求與潛在需求，創(chuàng)造出參與度高、體驗感強，能滿足人們高層次審美需要和娛樂需要的文化產(chǎn)品。

文化產(chǎn)品的傳播者，要善于將內(nèi)涵豐富的文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為形式多樣化、特色化、精品化的文化商品，緊隨文化消費的新趨勢和新特點，推動傳播理念創(chuàng)新、經(jīng)營渠道創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，以高品質(zhì)的文化供給來滿足文化需求。

新時代文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要堅持以人民為中心的主導(dǎo)思想，以人的價值追求為訴求目標(biāo)，使落腳點真正契合我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，弘揚中國精神，凝聚中國力量，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大的精神動力。

2.激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

黨的十九大報告指出，要推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓中華文明的影響力、凝聚力、感召力更加充分地展示出來。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中包含的貫穿古今，至今仍有借鑒價值和意義的文化思想理念，是超階級、跨越時空的價值理念、道德觀念和人文精神。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化必須經(jīng)由創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展與時代精神相結(jié)合，才會變成活生生的價值實體，才能實現(xiàn)文化自身的與時俱進(jìn)。

文化產(chǎn)業(yè)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的重要載體。實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，既要按照時代特點和要求對那些至今仍有借鑒價值的內(nèi)涵進(jìn)行創(chuàng)新，又要全面運用新媒介、新科技、新載體賦予中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新的表達(dá)形式，創(chuàng)作出為人們所喜聞樂見的文化產(chǎn)品[3]，激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力。要實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域必須按照時代的新進(jìn)步新要求，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵加以補充、拓展、完善，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時代精神相結(jié)合，將優(yōu)秀的文化成果與人民群眾的生活實踐相結(jié)合，創(chuàng)新文化產(chǎn)品的內(nèi)容和傳播形式[4]，以推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的廣泛傳播。

新時代文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對傳統(tǒng)文化進(jìn)行現(xiàn)代化挖掘和解讀，從中找到根本，汲取營養(yǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定價值基礎(chǔ)。同時，利用新技術(shù)和新手段激發(fā)傳統(tǒng)文化的活力，創(chuàng)新文化產(chǎn)品的表現(xiàn)形式，通過真正能夠被廣泛認(rèn)可和接收的文化供給，傳遞中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價值內(nèi)核。

3.向世界講好中國故事

十八大以來，隨著中國日益走近世界舞臺中央，推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，傳播好中國聲音，向世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，成為文化領(lǐng)域必須主動承擔(dān)的使命和任務(wù)。文化產(chǎn)業(yè)是承載試聽內(nèi)容和傳播媒介的重要形式，視覺影像是跨越國界、跨越文化的國際化語言，視覺傳播具有易于溝通、說服力強、傳播理念于潛移默化之中的特點，可以說是講好中國故事的最佳傳播方式。如2019年初上映的國產(chǎn)電影《流浪地球》，不僅打破了中國電影北美票房紀(jì)錄，而且通過電影人物、情節(jié)等傳播人類命運共同體的理念，是具有示范意義的“用國際語言講好中國故事”的文化產(chǎn)品[5]。

雖然我國文化產(chǎn)品貿(mào)易額持續(xù)保持貿(mào)易順差，但是我國文化產(chǎn)品出口貿(mào)易額的主要貢獻(xiàn)來自文化制造業(yè)，文化內(nèi)容產(chǎn)品的國際影響力、競爭力不強。近年來，雖然我國游戲產(chǎn)品出口增速較快，但其他文化行業(yè)如圖書、音樂、影視等內(nèi)容產(chǎn)品的國際化進(jìn)程還亟待加快。此外，我國文化產(chǎn)業(yè)還沒有形成諸如美國好萊塢電影、日本動漫等能夠在國際范圍內(nèi)廣受認(rèn)可的民族文化品牌。新時代文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要具有全球視野和世界眼光，發(fā)揮“一帶一路”倡議在推動文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量轉(zhuǎn)型中的作用，熟知傳播受眾，精選傳播內(nèi)容，打通傳播渠道，優(yōu)化傳播方式，實施精準(zhǔn)傳播，強化文化“走出去”與國際化運營，提升中華文化在全球化舞臺上的地位，構(gòu)建中國形象，傳播中國價值，弘揚中國精神，向世界講好中國故事，提高文化產(chǎn)業(yè)的國際影響力。

三、新時代文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點

蘊藏著中華民族最崇高的精神追求，代表著中華民族最獨特的精神標(biāo)志的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，需要與時代融合，激活生命力[6]，從而為中國現(xiàn)代文化市場體系的形成和發(fā)展提供建構(gòu)性力量[7]。新時代文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要為激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力提供適宜的發(fā)展環(huán)境，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新是最為重要的著力點。

1.深化文化管理體制創(chuàng)新——文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要保障

文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要進(jìn)一步深化文化管理體制創(chuàng)新，充分釋放社會活力，推動文化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)繁榮發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)以企業(yè)化為生產(chǎn)主體，以市場化為生產(chǎn)目的，以規(guī)?；癁樯a(chǎn)方式。文化管理體制創(chuàng)新要通過文化管理制度創(chuàng)新，以培育文化企業(yè)主體為目標(biāo)，給予稅收、財政、金融、土地、人才等方面的政策支持，完善市場機制以及創(chuàng)新金融支持體系，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化。此外，行政組織方式創(chuàng)新需要重新調(diào)配文化行政管理權(quán)力，加強文化及相關(guān)領(lǐng)域事務(wù)管理的統(tǒng)籌聯(lián)動，降低行政成本，提升管理效率，充分把握文化產(chǎn)業(yè)跨界融合能力強的特性，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，加強文化產(chǎn)業(yè)與旅游、農(nóng)業(yè)和消費品制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新文化內(nèi)容的管理手段，規(guī)范內(nèi)容管理的標(biāo)準(zhǔn)和流程，利用新興技術(shù)加大文化市場的動態(tài)監(jiān)管，營造風(fēng)清氣正的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，創(chuàng)造內(nèi)涵豐富、形式多樣，給人們以幸福感和滿足感的文化產(chǎn)品，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)、新消費，形成文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

2.促進(jìn)文化與科技融合創(chuàng)新——文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動能

文化與科技是人類社會發(fā)展的關(guān)鍵詞，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的驅(qū)動力。近年來，文化與科技融合創(chuàng)新為消費者提供了源源不斷的新產(chǎn)品和新服務(wù)，促進(jìn)了生產(chǎn)、消費乃至社會方方面面的深刻變化。文化為科技提供價值引領(lǐng)和內(nèi)容驅(qū)動，科技為文化表達(dá)與內(nèi)容傳播提供更多可能性。文化與科技融合創(chuàng)新，既是科技融入文化領(lǐng)域推動文化生產(chǎn)方式變革的過程，也是文化融入科技領(lǐng)域提升科技產(chǎn)品綜合社會效益的過程。文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要促進(jìn)文化與科技融合創(chuàng)新，為發(fā)展凝聚核心動能，推動文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

數(shù)字文化產(chǎn)品已擁有廣泛的用戶基礎(chǔ)，與人們的日常生活愈加密切。隨著5G應(yīng)用技術(shù)廣泛融入社會，文化產(chǎn)品的內(nèi)容、形式、數(shù)量將不斷豐富，可視化、交互性、沉浸式的數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)將不斷涌現(xiàn)，影視、動漫、游戲、音樂、演藝、旅游等業(yè)態(tài)的數(shù)字化程度將不斷加深。文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的管理者和從業(yè)者要共同探索文化與科技融合的多樣化方式，做好文化與科技融合創(chuàng)新的頂層設(shè)計和落地實施，搭建創(chuàng)新平臺，整合創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新能力，把最新的科技成果融入文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費和服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)，優(yōu)化文化內(nèi)容生產(chǎn)和傳播流程及載體建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)要素與產(chǎn)品的高效流通，進(jìn)一步提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率與質(zhì)量。

3.推動文化企業(yè)管理創(chuàng)新——文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實路徑

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為重要的市場主體，企業(yè)的管理創(chuàng)新直接影響企業(yè)的效益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。文化企業(yè)管理創(chuàng)新要有效整合企業(yè)內(nèi)外部資源，廣泛調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，為市場提供更多契合消費需求的文化產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)帶來廣泛的社會效益和可觀的經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

文化企業(yè)作為以生產(chǎn)精神產(chǎn)品為主的企業(yè)，企業(yè)管理創(chuàng)新分為內(nèi)、外兩個部分。文化企業(yè)對外管理創(chuàng)新要善于洞察外部環(huán)境的機會和威脅，善于發(fā)現(xiàn)新技術(shù)、新創(chuàng)意、新模式和新的合作者，與利益相關(guān)者建立穩(wěn)定的關(guān)系，創(chuàng)造出來源于生活、扎根于現(xiàn)實的高質(zhì)量文化產(chǎn)品，引領(lǐng)高品位文化消費，積累優(yōu)質(zhì)的客戶群體，構(gòu)建新型文化消費模式，使企業(yè)融入不斷創(chuàng)新的社會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，培育特色化的產(chǎn)品和企業(yè)品牌。文化企業(yè)對內(nèi)管理創(chuàng)新要善于激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，建立更適宜員工創(chuàng)造的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理模式和生產(chǎn)方式，提升企業(yè)的人力資本，增強企業(yè)的核心競爭力，通過重塑企業(yè)內(nèi)部管理模式提升企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行力、組織力、領(lǐng)導(dǎo)力和完善企業(yè)激勵機制。

文化生產(chǎn)具有跨領(lǐng)域、跨專業(yè)、跨學(xué)科的多元復(fù)合特征，以及彈性化、分散化、網(wǎng)絡(luò)化的組織特征[8]，其生產(chǎn)和創(chuàng)新需要資源共享和創(chuàng)意共生，具有市場號召力的大中型企業(yè)、富有活力的小微企業(yè)、蘊含創(chuàng)造力的個體從業(yè)者和諧共存，是文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

中國特色社會主義新時代，文化產(chǎn)業(yè)要主動承擔(dān)起以高質(zhì)量文化供給增強人們獲得感、幸福感的歷史使命，通過體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供必要保障、核心動能和現(xiàn)實路徑，充分激發(fā)文化自信的強大精神力量，推動中華文化繁榮興盛，加快實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

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