摘 要：基礎(chǔ)教育作為國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的文化支撐，擔(dān)負著培養(yǎng)人才和提高國民素質(zhì)的重任，而小學(xué)教育更是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。目前，黑水縣小學(xué)教育，通過筆者的調(diào)研，面臨若干問題。本文分析黑水縣小學(xué)教育面臨的現(xiàn)狀、存在的問題及提升措施進行探討。

關(guān)鍵詞：小學(xué)教育；面臨的現(xiàn)狀；存在問題；提升措施

基礎(chǔ)教育作為國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的文化支撐，擔(dān)負著培養(yǎng)人才和提高國民素質(zhì)的重任，而小學(xué)教育更是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。黑水縣作為藏區(qū)，教育發(fā)展面臨若干歷史和現(xiàn)實的問題，積極思考小學(xué)基礎(chǔ)教育體制和教育內(nèi)在問題的改進，為黑水藏區(qū)小學(xué)基礎(chǔ)教育走出困境，促進藏區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展提供參考。

1 教育的內(nèi)涵及外延

1.1 教育的內(nèi)涵

廣義的教育泛指一切有目的地影響人的身心發(fā)展的社會實踐活動。

狹義的教育是指專門組織的教育，即學(xué)校教育，它不僅包括全日制的學(xué)校教育，而且也包括半日制的、業(yè)余的學(xué)校教育、函授教育、廣播電視學(xué)校的教育等。

它是根據(jù)一定社會的現(xiàn)實和未來的需要，遵循年輕一代身心發(fā)展的規(guī)律，有目的、有計劃、有組織、系統(tǒng)地引導(dǎo)受教育者獲得知識技能，陶冶思想品德、發(fā)展智力和體力的一種活動，以便把受教育者培養(yǎng)成為適應(yīng)社會的需要和促進社會發(fā)展的人。

1.2 小學(xué)基礎(chǔ)教育的外延

1）基礎(chǔ)性。小學(xué)教育作為國民教育的最基礎(chǔ)的層面，義務(wù)教育的開始階段，承載著為中學(xué)及以后的教育奠定基礎(chǔ)的初始責(zé)任與任務(wù)。夯實基礎(chǔ)，方能穩(wěn)定大局，好比修建一座大廈，如果基礎(chǔ)不牢固，何談樓建設(shè)的又高又美？

2）教育的特征是“著眼于人的素質(zhì)、能力”地提升。培養(yǎng)學(xué)生的身體素質(zhì)和思想素質(zhì)，提升語言聽說讀寫能力、表達能力、邏輯思維能力、分析概括能力、綜合判斷能力等等。

3）教育遵循的原則是“以人為本”和“因材施教”。必須以人的發(fā)展作為教育的第一要義；針對不同的學(xué)生給予不同的教育。

4）科學(xué)性原則。教育者在教育活動中起著主導(dǎo)作用，規(guī)劃、管理教育活動的方向和目標(biāo)、傳遞信息的內(nèi)容和方式。受教育者在這一活動中扮演接受角色，是教育的主體，但不是全盤毫不分析的吸收，而是有思考的吸收。

5）黑水小學(xué)教育的重要性。搞好黑水小學(xué)教育有利于構(gòu)建和諧社會，黑水藏區(qū)促進教育在真正意義上的提升，而提升后的藏區(qū)教育才會促進人才價值的實現(xiàn)，為黑水長久發(fā)展提供后續(xù)力量。黑水藏區(qū)的經(jīng)濟、文化、教育等，相對說成都市來說發(fā)展滯后，加強黑水小學(xué)教育有助于脫貧攻堅。

2 黑水縣小學(xué)教育面臨的現(xiàn)狀及存在的問題分析

2.1 黑水縣小學(xué)教育面臨的現(xiàn)狀，根據(jù)筆者對黑水縣十七所小學(xué)，近四千學(xué)生的抽樣調(diào)研發(fā)現(xiàn)

1）教育主管部門對小學(xué)教育存在粗放型管理。以學(xué)期為單位，一般到學(xué)校進行教育教學(xué)常規(guī)的檢查，放在開學(xué)初和期末，而檢查都流于表面的開設(shè)課程、教學(xué)六認真、安全衛(wèi)生、期末綜合評比等。沒有深入到一線幫助學(xué)校查找問題，想出解決問題的對策。

2）學(xué)校管理層人浮于事。比如一所六個教學(xué)班二十名教師不到的小學(xué)，學(xué)生百余人，但所謂“管理人員”就占了七人，這些人不擔(dān)任學(xué)科教學(xué)工作。余下十二人就要擔(dān)任所有的教育教學(xué)工作，基本上是兩個老師包班進行教學(xué)。管理人員閑得慌，不能樹立以身作則的榜樣，給人“以當(dāng)官就輕松”的不良印象。而且這種現(xiàn)象在黑水小學(xué)學(xué)校中普遍存在。

3）教師的專業(yè)性不強。現(xiàn)在黑水縣農(nóng)村小學(xué)的教師，一部分是當(dāng)年的民師轉(zhuǎn)正的，他們年齡普遍偏大，教育理念滯后，現(xiàn)代教育手段運用乏力。一部分是“一村一幼”的教師，他們基礎(chǔ)較弱，教學(xué)能力不強，好多都摸索中前行。好不容易有經(jīng)過正規(guī)大專院校培養(yǎng)出來的大學(xué)生，有干得好的，提干當(dāng)教導(dǎo)主任之類的，不從事一線教學(xué)了；有的干不了幾年又調(diào)走了，又留不住。

4）學(xué)生學(xué)習(xí)語言和接受教育有困難。一般家庭的孩子，由于年輕父母在外打工謀生，孩子多數(shù)放在老家由老人照看，在孩子應(yīng)該學(xué)習(xí)普通話的關(guān)鍵時間（1—6歲階段），學(xué)習(xí)最多的是口耳相傳的黑水藏語，基本上沒有接受普通話的教育；在孩子最應(yīng)該接受“數(shù)”的教育（2---6歲階段），沒有進行良好的引導(dǎo)。有一定教育先見的家長，從小學(xué)起就把孩子送到都江堰市之類的地方去了。起步階段就比成都市的孩子晚許多，更不要說在空閑時間對孩子進行學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)了……這樣就形成惡性循環(huán)，一些孩子由于學(xué)不進去，導(dǎo)致失去學(xué)習(xí)興趣，學(xué)習(xí)成績普遍不佳，給孩子造成了“讀書沒有希望，也沒作用”的看法。個別孩子還有極端放任自流的做法。

5）對教育資源利用率不高。國家對黑水縣藏區(qū)教育在硬件上投入很大，比如一所寄宿制小學(xué)，僅教學(xué)硬件投入就達二千五百萬元，有標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)樓、教師學(xué)生宿舍樓、食堂、球操等，教學(xué)儀器更是高標(biāo)準(zhǔn)配齊配足。但是實驗室利用率不高，現(xiàn)代教育技術(shù)手段使用偏低，音樂美術(shù)體育等器材利用更是可憐，好些東西存放在保管室里。由于生源銳減，村小被撤銷，與鎮(zhèn)小學(xué)或中心小學(xué)合并。校舍被困置下來，甚至直接被用作倉庫，有的操揚被翻墾成了田地，有的學(xué)校甚至養(yǎng)起了豬和雞。

2.2 造成黑水教育現(xiàn)狀的原因分析

1）教育主管部門觀念保守，衙門思想在作怪。老是認為“我是坐辦公室的”，任務(wù)就是檢查督促，到學(xué)校檢查流于形式，提出問題礙于面子，輕描淡寫一團和氣，不愿得罪人。沒有幫基層學(xué)校查找到根本性的癥結(jié)，更沒有提出解決問題的強有力的措施。

2）學(xué)校管理層表面文章實足。為了應(yīng)付各項檢查，文字功夫很好，聽課就把上的最好的教師推出來。課表上明明安排有管理層人員的課程，但實際上，私下卻安排其他教師上。音樂、美術(shù)、體育等課程，默認被語文數(shù)學(xué)代上了。沒有深入一線發(fā)現(xiàn)問題，極個別甚至回避問題。

3）教師很辛苦卻有無奈。教師一周平均課時在16節(jié)左右，加上備課、輔導(dǎo)、批改作業(yè)作文、做學(xué)生的思想工作等，一天下來身體很累；神經(jīng)還得高度緊張，隨時害怕出現(xiàn)問題被領(lǐng)導(dǎo)批評。面對繼續(xù)教育，很少有進修提升學(xué)習(xí)的機會。

4）藏區(qū)家庭重視孩子的教育程度不夠?；蛟S是因為忙于生計的原因，或許是本身對孩子的教育就存在散養(yǎng)式的主觀認識，更或許就是只能保障其衣食住行，無法進行輔導(dǎo)的原因……藏區(qū)家長對孩子理想的樹立，成材的期許普遍不高。

5）沒有充分認識到教育資源的價值所在。疏于教育資源的運用，沒有認識到利用好現(xiàn)有的資源的重要性，輕于教育教學(xué)活動，忽略了學(xué)生應(yīng)該接受更好的教育。

3 黑水縣小學(xué)教育提升的措施

1）教育主管部門要改變工作作風(fēng)和轉(zhuǎn)變工作思路。安排時間多到學(xué)校去，到基層去，深入一線，分析黑水縣教育水平在全州相對落后的根本原因。對領(lǐng)導(dǎo)層暴露出來的人浮于事的問題，敢于亮劍，責(zé)令限期改正。教育局的領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，駐點包片，以身作則，對教育教學(xué)中存在的普遍性問題要花大力氣，逗硬考核。徹底改變現(xiàn)狀，形成風(fēng)清氣正的紀(jì)錄環(huán)境和氛圍。陶行知先生說：捧出一顆心來，不帶半根草去。教育部門應(yīng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)十”的新形勢，建設(shè)鄉(xiāng)村教師網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺及全縣互聯(lián)互通的農(nóng)村教師網(wǎng)絡(luò)支持平臺，推進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

2）學(xué)校管理層要體現(xiàn)表率示范作用。要從源頭上樹立為學(xué)生和教師服務(wù)的觀念，凝聚學(xué)校的向心力，切實落實兼課任務(wù)，潛下心來做事。給中青年教師壓擔(dān)子，讓其承擔(dān)一線的基礎(chǔ)工作，給予各種鍛煉的機會；給中青年教師鋪路子，當(dāng)好后勤服務(wù)人員，讓他們安心專心從事教育教學(xué)工作；給中青年教師樹牌子，將優(yōu)秀教師樹立為身邊的典型，不斷激發(fā)中青年教師的活力和創(chuàng)造力。給予老教師應(yīng)有的尊重，他們身上有若干的閃光點，發(fā)揮老教師的傳幫帶作用。把校本研修作為重要的常規(guī)工作，開展全體教師獻課評課活動，促進學(xué)校各專業(yè)有聲有色的開展。發(fā)揮家長學(xué)校的作用，開好家長座談會，交流育人方式方法，爭取得到廣大家長的支持。結(jié)合學(xué)校自身存在的問題，著力探索解決問題的有效途徑。關(guān)愛單身教師的生活、學(xué)習(xí)、工作，對有需要的教師進行針對性的心理疏導(dǎo)。讓廣大教師有歸屬感成就感和榮譽感。評優(yōu)晉級向愿意干、能夠干、干得好的優(yōu)秀教師傾斜，形成良性互動的晉升機制。

3）教師要專心育人，不斷提升自己的素質(zhì)。愛學(xué)生，把學(xué)生當(dāng)成自己的孩子來教，把學(xué)生看成是自己生命的延續(xù)與驕傲，一心一意為孩子的明天與黑水縣的發(fā)展而育人。巴特爾說：教師的愛是滴滴甘露，即使枯萎的心靈也能蘇醒；教師的愛是融融春風(fēng)，即使冰凍了的感情也會消融。要深入鉆研教材，不斷探索教法，結(jié)合學(xué)生實際，因材施教，上好每一堂課，育好每一個孩子。同時，與同行認真探討學(xué)法，結(jié)合黑水學(xué)生基礎(chǔ)薄弱、輔導(dǎo)匱乏、視野不夠?qū)拸V的特點，積極摸索適合本班孩子成長的途徑。利用黑水縣與對口援藏學(xué)校交流的機會，主動向發(fā)展相對較好的兄弟學(xué)校同仁學(xué)習(xí)。靜下心來，每學(xué)期堅持讀一兩本專業(yè)性較強的書，提升專業(yè)素養(yǎng)。豐富自己的業(yè)余文化生活，提升計算機運用能力和英語的學(xué)習(xí)，多學(xué)勤思，做一個靈魂有趣的完美人格的教師。強化內(nèi)在動力，贏得家長和學(xué)生的喜愛，提升自己的綜合素質(zhì)，不斷適應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

4）藏區(qū)家長要有長遠眼光，要高度重視孩子的教育?？v然，因為生活的原因，很多年輕的父母選擇外出打工，但是孩子是每個家庭的希望，黑水未來發(fā)展的希望，更是民族的希望。無論工作多忙多累，都要肩負起教育子女的責(zé)任。要教育孩子做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的接班人。加強孩子的啟蒙教育，在幼兒階段，孩子語言發(fā)育和數(shù)基本形成時段，落實引導(dǎo)教育，特別是幼兒園教育期間，要選擇正規(guī)的教育學(xué)校，專業(yè)的引導(dǎo)與培養(yǎng)，不要讓孩子在家散養(yǎng)式的成長。幼兒比如幼苗，必須培養(yǎng)得宜，方能發(fā)芽。落實學(xué)校教育的延續(xù)工作，積極與學(xué)校老師密切配合，嚴格要求，不能溺愛孩子，縱容其不良習(xí)慣的滋生。擠出時間，陪伴孩子健康成長，要鼓勵孩子通過學(xué)習(xí)改變黑水面貌，把家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好.

5）充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的效益。利用國家對黑水藏區(qū)的支持幫扶政策，科學(xué)合理的調(diào)配教育器材，做到物盡其用。加強藏區(qū)小學(xué)數(shù)字化資源庫的建設(shè)，整合現(xiàn)有資源，對接優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校發(fā)展的經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為自己學(xué)校的有效課題。

綜上所述：要改變黑水縣教育的現(xiàn)狀，實現(xiàn)教育公平公正的發(fā)展。只有抓住新型城鎮(zhèn)化的機遇，強化學(xué)校內(nèi)在管理，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，調(diào)動家長的積極性，以城帶鄉(xiāng)、以優(yōu)扶弱，才能實現(xiàn)黑水縣小學(xué)教育更好的發(fā)展。

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作者簡介

吳玉珍（1971-），女，四川省阿壩州黑水縣，中共黑水縣委黨校，本科，講師，研究方向：科學(xué)社會主義。