曹國平

摘 要：本文闡述了臺灣地區(qū)職業(yè)教育的主要特色，結合內(nèi)陸職業(yè)教育發(fā)展實際，提出了促進職業(yè)教育發(fā)展的五點建議。

關鍵詞：臺灣地區(qū) 職業(yè)教育 通識教育 啟示

臺灣地區(qū)技職教育（職業(yè)教育）體系完備、學制多元化，有中職、高職、?？?、技術學院和科技大學，搭建了職業(yè)教育“立交橋”，且與普通教育相互溝通銜接，既吸收了西方現(xiàn)代職業(yè)教育理念，又保留東方儒家文化崇尚讀書的傳統(tǒng)，具有鮮明特色，對職業(yè)教育有許多啟示，值得學習和借鑒。

一、臺灣地區(qū)職業(yè)教育的主要特色

1.職業(yè)教育體系完備，學生發(fā)展路徑通暢

在臺灣地區(qū)的教育體制里，首先是學前教育階段幼稚園，然后是九年基本義務教育（相當于小學和初中）。九年義務教育結束后，學生可以選擇升入普通高中或職業(yè)高中（臺灣稱為“高級職業(yè)學?！?，內(nèi)陸稱為“中等職業(yè)學校”即中專和技校）。普通高中的學生主要升學目標是學術型的四年制大學（內(nèi)陸稱之為本科）。職業(yè)高中的學生可依據(jù)其成績升入四年制技術大學（學院）（授學士學位）和兩年制的?？?，被稱為“四技二?！保八募肌碑厴I(yè)了還可報考職業(yè)技術類的碩士研究生。目前，臺灣職業(yè)教育已經(jīng)形成了包含專科、本科以及研究生教育的完整體系，實施了普高與高職平等并列的雙軌制。這種教育體系內(nèi)部還可交叉融合，構建職業(yè)教育與普通教育的人才成長“立交橋”，保證了各個層次職業(yè)教育之間的緊密銜接，學生得到接受職業(yè)教育學歷層次上的通達，發(fā)展路徑的通暢。這種較為完善的職業(yè)教育體系為臺灣地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了人才和教育的支持。

2.教學管理嚴格，對教學計劃和課程設置有嚴格的審核制度

臺灣地區(qū)的職業(yè)教育教學管理嚴格，專業(yè)教學計劃由教育部門審定，課程設置分為基礎課程、專業(yè)課程、選修課程三大類?；A課程由教育部門直接指定教材，專業(yè)課程由學校按照教育部門規(guī)定的課綱選定，選修課程由學校選定，所有課程都必須報教育行政部門審定后方可授課。學校對新增設專業(yè)管理嚴格，對每個專業(yè)都有師資、實訓設備設施要求，而且要實地考察審核后才批準，例如要開設觀光事業(yè)科（相當于大陸的酒店管理與導游）專業(yè)，教育管理部門需要實地考察學校的實訓客房、餐廳、調酒等實訓場地設備設施情況，符合要求才能通過審核。

3.重視通識教育，注重繼續(xù)學習（升學）

通識教育根本目的是培養(yǎng)人的完整性，彰顯教育的理性價值，通過人文、社會和生命或自然等基本知識的學習，達成知識的融通;在人格方面著重培養(yǎng)人的人文情懷、人格品行、歷史文化、使命和責任意識，達成人格的健全，使學生成為一個完整的人。臺灣地區(qū)的三年技職教育（即九年義務教育后就讀三年制高級職業(yè)學校）中有三分之一的課程是通識教育課程，即語文、數(shù)學、英語、德育、計算機基礎等公共課程，這是由教育部門確定的，不能刪減。技職教育后，有的學生選擇就業(yè)，有的選擇繼續(xù)學習（升學），可升讀“四技二?！薄?/p>

據(jù)了解，早期只有30%的中職畢業(yè)生選擇升學，70%的選擇直接就業(yè)，主要是因為早期就讀職中的學生家庭經(jīng)濟條件不太好，學生選擇早點就業(yè)以減輕家庭負擔;近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，學生家庭經(jīng)濟條件改善，社會對人才的知識和技能要求也在提高，低學歷和低技能的就業(yè)困難，迫使越來越多的學生選擇繼續(xù)升學，目前70%的職校畢業(yè)生選擇升學。而內(nèi)陸的技工院校絕大多數(shù)畢業(yè)生是選擇就業(yè)。正是因為臺灣中職學校重視通識教育，才為學生的升學創(chuàng)造條件，這點值得大陸學習和借鑒。

4.重視德行教育，傳承中華傳統(tǒng)美德

臺灣地區(qū)職業(yè)教育非常重視學生的德行教育，并把德行考核成績作為學生畢業(yè)的主要依據(jù)，對學生文化成績和德行表現(xiàn)兩個方面進行量化評價，只有兩項都達到合格標準的學生才準予畢業(yè)。臺灣職業(yè)院校均有一個共同的校訓，即“禮、義、廉、恥”，他們堅持以如何“做人”為起點，圍繞禮義、廉恥、誠信等方面進行教輔培養(yǎng)，中華美德因此得到較好的傳承。

據(jù)筆者走訪的學校介紹，學生的德行優(yōu)劣不是通過考試成績來確定的，而是通過養(yǎng)成教育來培養(yǎng)的，是通過學生的言行舉止來實現(xiàn)的。因此，學校非常重視學生參加各種社團活動，通過實踐來培養(yǎng)學生為人處世、待人接物、文明誠信、集體意識和奉獻精神等。同時，把學生參加社團活動的次數(shù)、時間、表現(xiàn)作為德行評價的主要依據(jù)。筆者所到的學校地面干凈、整齊，學生對人有禮貌，非常陽光有朝氣。

5.實行“證照制度”，學生畢業(yè)均需考取證照

臺灣地區(qū)職業(yè)教育普遍實行“證照制度”，大陸稱為職業(yè)資格證書制度。臺灣“證照制度”的主要依據(jù)是《職業(yè)訓練法》中的有關規(guī)定?！白C照制度”目前主要可分兩大系統(tǒng)：一是“考試院”辦理的專門職業(yè)及技術人員考試，共分高級考試、普通考試及特種考試三類;二是“行政院勞委會職訓局”辦理的技術士技能鑒定，共規(guī)范162個職類，實施辦理124個職類，每個職類分甲、乙、丙三級。職業(yè)資格證書主要用于就業(yè)機會及保障、薪資晉級和職業(yè)升遷、免試雇傭的優(yōu)待等，門類齊全，分類細致合理。例如，臺北市某女子商業(yè)職業(yè)學校的觀光事業(yè)科的學生要考取導游證、餐飲服務證以及通過英文日文能力測試才能畢業(yè)。

6.強調企業(yè)工作經(jīng)歷，嚴把教師入職關

臺灣地區(qū)的職業(yè)教育對教師的任職條件要求很嚴格，老師一定要有企業(yè)工作經(jīng)歷和經(jīng)驗。據(jù)新北市教育局介紹，教師有嚴格的準入條件，一是要求相關專業(yè)畢業(yè)，二是要考取技術教師證。技術教師證的取得要求有行業(yè)2年工作經(jīng)驗，并且需接受相關學校2年的訓練。聘用后要報教育部門備案。嚴格的入職要求，造就了一支水平較高的師資隊伍，為打造高素質的畢業(yè)生提供了強有力的支撐。

二、對技工教育的啟示

1.積極構建職業(yè)教育與普通教育互通“立交橋”，為技工院校學生打通升學渠道

由于管理體制原因，目前內(nèi)陸的大部分技工院校的學生要獲取大專文憑，需參加成人教育考試，許多技工院校學生讀成人大專，既要完成技工教育的課程，又要完成成人教育的課程，浪費時間和教育資源，耗費學生精力。學生發(fā)展通道不暢，也造成技工院校畢業(yè)生絕大多數(shù)選擇直接就業(yè)。建議積極構建職業(yè)教育與普通教育互通“立交橋”，為技工院校學生打通升學渠道。

2.加強教學管理，提升技工教育教學質量

要重視通識教育，樹立“全人”教育理念。加強教學管理，嚴禁隨意縮減公共課和必修課，隨意縮減教學內(nèi)容，縮短教學時間。要加強教學研究，積極推行一體化教學改革，不斷提升技工教育教學質量。

3.加強德育工作，踐行社會主義核心價值觀

要加強德育工作改革，改進操行評分模式，以各項活動為載體，把學生參加社團活動的次數(shù)、時間、表現(xiàn)作為操行評價的主要依據(jù)，通過實踐來培養(yǎng)學生為人處世、待人接物、文明誠信、集體意識和奉獻精神，通過養(yǎng)成教育來踐行社會主義核心價值觀，弘揚工匠精神。

4.加強教師下企業(yè)實踐，提升教師操作技能水平

目前大陸技工院校教師主要來源于高校畢業(yè)生，基本上是從學校（大學）到學校（技工院校），缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗。要積極改進教師招聘條件，增加企業(yè)實踐經(jīng)驗要求，同時，要積極落實教師下企業(yè)實踐規(guī)定，支持、鼓勵專業(yè)教師下企業(yè)實踐，提升教師操作技能水平。

5.加強國際交流與合作，提高廣東省的職業(yè)教育水平

近年來，我國的職業(yè)教育有較大進步，但與許多國外的職業(yè)教育相比還存在一定的差距，因此要加強與國際上有先進職業(yè)教育的國家和地區(qū)的交流與合作，選派技工院校優(yōu)秀教師到德國、新加坡及香港、臺灣地區(qū)學習先進職教理念、教學方法、專業(yè)技術等，引進職業(yè)教育發(fā)達國家和地區(qū)職教專家任教，盡快提高職業(yè)教育水平。

三、小結

臺灣地區(qū)職業(yè)教育有許多成功經(jīng)驗和做法，值得學習和借鑒，但由于兩地經(jīng)濟社會體制和教育管理體制不同，我們不能照搬照抄，需要不斷探索、不斷改革創(chuàng)新，為我國技工教育發(fā)展闖出新路。

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（作者單位：廣東省職業(yè)技術教研室）