摘要:河南省的“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是河南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)民生活幸福感的關(guān)鍵時(shí)期。河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要想在新時(shí)期有新突破,必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以農(nóng)民為主體,以農(nóng)民增收為基本任務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)和前提,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為擴(kuò)展和延伸,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展和培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
關(guān)鍵詞:新發(fā)展理念高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)河南省
一、引言
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著舉足輕重的地位。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開農(nóng)業(yè)的支撐,更離不開農(nóng)民這一經(jīng)濟(jì)主體的行動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的基本條件,農(nóng)民脫貧致富是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本意義。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,黨中央提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五位一體的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念的提出,為河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,如何更好地發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新精神?如何穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?如何盡快地幫助農(nóng)民脫貧致富,過上小康生活?這為河南提出了一系列亟待解決的問題。
二、河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局資料顯示,2018年全省生產(chǎn)總值4805586億元,其中按產(chǎn)業(yè)計(jì)算第一產(chǎn)業(yè)增加值428938億元,約占生產(chǎn)總值的892%。在貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神指導(dǎo)下,河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能穩(wěn)定提升,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得一定成效,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興開局良好。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也存在一些不容忽視的問題:
(一)部分農(nóng)產(chǎn)品收益下降,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高
河南是全國(guó)小麥生產(chǎn)第一大省,作為河南人民的基礎(chǔ)糧食產(chǎn)品,2018年以來(lái)小麥價(jià)格持續(xù)下降,而以飼料、化肥等為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)連續(xù)上漲,導(dǎo)致小麥畝均產(chǎn)值下降和生產(chǎn)成本上漲,種植收益明顯下降。河南是全國(guó)生豬養(yǎng)殖量排名第二的省份,2018年河南省發(fā)生了非洲豬瘟疫情后,生豬價(jià)格持續(xù)下跌。一些地區(qū)為了防范疫情,甚至采取嚴(yán)格的限制性措施,造成生豬銷售困難,嚴(yán)重影響了生豬生產(chǎn),在生豬產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢(shì)地位的農(nóng)村養(yǎng)殖者不得不承擔(dān)相應(yīng)的損失。由于河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水平普遍不高,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)一旦出現(xiàn)都會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生嚴(yán)重影響,不但影響農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的積極性,也給農(nóng)民增收帶來(lái)困難。
(二)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)與第二三產(chǎn)業(yè)融合度偏低
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),是河南農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),與第二、三產(chǎn)業(yè)逐漸滲透融合發(fā)展。圍繞優(yōu)勢(shì)資源,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè),河南省已建設(shè)成為全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)加工基地和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,食品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展成效顯著。然而從總體來(lái)看,目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍顯薄弱,帶動(dòng)力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)延伸的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈太短,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高,附加值和經(jīng)濟(jì)效益偏低等,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展還有一定的困難。例如,河南食品工業(yè)雖然形成了全國(guó)最大的肉類生產(chǎn)加工、速凍食品、面粉及肉制品生產(chǎn)加工基地,但仍處于初加工階段,精深加工企業(yè)數(shù)量不足,缺乏高端融合。
(三)農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)不合理
河南農(nóng)產(chǎn)品的供給和需求之間不平衡。從本質(zhì)上看,河南農(nóng)業(yè)的深層次矛盾明顯,要素配置不合理,農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡等問題突出。隨著人們生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求也由數(shù)量需求向質(zhì)量需求轉(zhuǎn)變,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求。河南農(nóng)產(chǎn)品供給,一般低端產(chǎn)品供給較多,而品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、消費(fèi)者青睞的綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給較少,出現(xiàn)“生產(chǎn)的賣不掉,需要的買不來(lái)”的兩難現(xiàn)象。例如,河南是盛產(chǎn)小麥大省,但不是小麥生產(chǎn)強(qiáng)省,還存在產(chǎn)業(yè)大而不優(yōu)、量多而不強(qiáng)、品牌雜而無(wú)名氣等問題,導(dǎo)致供給品種不全,無(wú)法滿足市場(chǎng)上對(duì)小麥不同結(jié)構(gòu)的需求。同時(shí)由于小麥生產(chǎn)成本持續(xù)增加,現(xiàn)階段銷售價(jià)格反而下降,導(dǎo)致小麥?zhǔn)找婷黠@下降,直接影響了農(nóng)民種糧的意愿和積極性。
(四)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。河南大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)都比較薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差,農(nóng)村集體用地偏少,農(nóng)村金融供給不足。這些問題的存在,使得農(nóng)村很難引進(jìn)有創(chuàng)新的發(fā)展項(xiàng)目,即便引來(lái)也是落實(shí)難,極大制約鄉(xiāng)村振興和發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同區(qū)域差異較大,城市的郊區(qū)與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村之間集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。城郊的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于偏遠(yuǎn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由此帶給村民的收入也較懸殊。集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清,權(quán)責(zé)不明,管理不到位。不少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所辦的加工制造業(yè)都是在利用有限的資源生產(chǎn)初級(jí)工業(yè)產(chǎn)品,一些企業(yè)為了利益甚至不惜以污染環(huán)境、破壞資源為代價(jià),造成嚴(yán)重的外部不經(jīng)濟(jì)問題。
三、把脈河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
河南省在發(fā)展過程中必須注重創(chuàng)新發(fā)展結(jié)構(gòu)模式,理清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民三者之間關(guān)系,著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收三大問題,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工能力,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)供給和市場(chǎng)需求,從而進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給質(zhì)量,最終達(dá)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。
(一)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就是要推動(dòng)河南農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)新生態(tài)。河南農(nóng)業(yè)要從低水平的規(guī)模種養(yǎng)發(fā)展到高抗風(fēng)險(xiǎn)性有特色的新型農(nóng)業(yè),必須充分利用河南區(qū)域獨(dú)特的地理、氣候、資源等條件,充分利用傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、加工方法和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品。把新品種培育和技術(shù)創(chuàng)新作為提升特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略措施,以獲得更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè),建立符合河南實(shí)際的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和全程監(jiān)督,保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量。加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題;加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村信貸支持力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資金保障;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加快構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技推廣服務(wù)體系。充分發(fā)揮河南農(nóng)業(yè)自身優(yōu)勢(shì),利用“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新模式,促進(jìn)河南農(nóng)業(yè)在走向全國(guó)的基礎(chǔ)上,加快與境外農(nóng)業(yè)合作的步伐,大力開拓農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)設(shè)備和農(nóng)業(yè)技術(shù)國(guó)際市場(chǎng),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品走出去戰(zhàn)略。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,在鞏固特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上,建立集農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、休閑觀光旅游、引進(jìn)配套農(nóng)資生產(chǎn)和制造融合發(fā)展于一體的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。特色農(nóng)業(yè)最終要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)效益上來(lái),通過規(guī)?;?jīng)營(yíng),降低產(chǎn)品成本,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)保障農(nóng)民增收。
(二)穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)
糧食作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一要義,河南必須全面落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,打造全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)。推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、有效解決市場(chǎng)化條件下農(nóng)民售糧問題、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以滿足多樣化的市場(chǎng)需求。既要加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,增加糧食作物的耕、種、收效率,又要注重提高質(zhì)量,繼續(xù)走規(guī)?;a(chǎn),科學(xué)化管理之路。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)降低生產(chǎn)成本,發(fā)展高端食品加工業(yè),提高農(nóng)民種糧收益,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
在創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式方面,發(fā)展“產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷”一體化,構(gòu)建從田間地頭到居民餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈模式;在加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,通過開展標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量測(cè)評(píng)、品牌培育、試點(diǎn)示范等,為農(nóng)戶提供糧食儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等流通服務(wù)。在服務(wù)“三農(nóng)”的同時(shí),加快糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),謀求糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展,要突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效這個(gè)鮮明主題。實(shí)現(xiàn)由以政策支持和要素支撐為主導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,激發(fā)糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力,促進(jìn)新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)加速成長(zhǎng),從而引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)由粗放型模式發(fā)展轉(zhuǎn)向集約型模式發(fā)展。鼓勵(lì)大型糧食龍頭企業(yè),積極開拓海內(nèi)外市場(chǎng),為河南糧食走出去,省外乃至國(guó)外糧食走進(jìn)來(lái)搭建共贏平臺(tái)。
(三)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的承受者和受益者,也是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基本動(dòng)力源,積極鼓勵(lì)農(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。大力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民,支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)新的活力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),精心培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,按照形成的生產(chǎn)主體、加工主體、服務(wù)主體進(jìn)行分類管理。鼓勵(lì)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)營(yíng)主體無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源配置。集中扶持經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、集約化程度高和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,增強(qiáng)他們的輻射帶動(dòng)能力,發(fā)揮資源聚集效應(yīng),引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
培育新型特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體首先要抓好生產(chǎn)主體的培育,發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),這是保持農(nóng)產(chǎn)品特色的源頭。重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社及種養(yǎng)大戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,規(guī)范他們的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為,發(fā)揮好示范作用,然后逐步擴(kuò)大范圍,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化生產(chǎn)。加工主體需要以特色農(nóng)產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)原料才能加工出更優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提高特色農(nóng)產(chǎn)品附加值,這必然要求培育科技水平較高、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品加工主體。加快建立新型社會(huì)化服務(wù)體系,必須從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售等系列化服務(wù)入手,盡可能地減少交易環(huán)節(jié)提高效率,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。加快培育新型服務(wù)主體,為農(nóng)民提供發(fā)展特色農(nóng)業(yè)所急需的適用技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)和銷售服務(wù)。
(四)加快農(nóng)村三產(chǎn)融合
農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要路徑。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合作為一種突破傳統(tǒng)范式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理有序,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。河南農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合必須突出“三農(nóng)”的特點(diǎn),從而帶給農(nóng)村更多的資源要素和經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)資源、要素、技術(shù)、市場(chǎng)需求等在農(nóng)村優(yōu)化重組。進(jìn)一步加快推進(jìn)河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、服務(wù)一體化經(jīng)營(yíng)管理融合步伐,普及農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展農(nóng)村電商和農(nóng)村物流,緩解農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,為農(nóng)民和企業(yè)之間搭建信息化橋梁。
產(chǎn)業(yè)融合既要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)融合,重新優(yōu)化組合農(nóng)、林、副、牧、漁等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);又要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)、服務(wù)業(yè)的緊密聯(lián)系。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、要素集聚、技術(shù)滲透、體制機(jī)制創(chuàng)新等方式,將資本、技術(shù)以及農(nóng)業(yè)資源等要素進(jìn)行跨產(chǎn)業(yè)集約化配置,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)展、生產(chǎn)效率提高和農(nóng)民增收。大力開發(fā)農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn),發(fā)展農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村旅游等多元化經(jīng)營(yíng)模式,不斷豐富產(chǎn)品體系,擴(kuò)大知名度和影響力。在產(chǎn)業(yè)融合過程中,大力發(fā)揮河南的農(nóng)業(yè)類龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)融合的重要載體作用和帶動(dòng)作用,促進(jìn)河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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(岳愛嫻,河南工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院)