我國中學(xué)女足發(fā)展路徑研究

李德帆 賴巍

【摘 要】本文運用文獻(xiàn)資料法和專家訪談法對國內(nèi)外校園女足的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)足球發(fā)達(dá)國家重視校園足球的價值，積極支持校園足球的發(fā)展;我國中學(xué)女足普及率不高、政策缺乏生命力、教學(xué)訓(xùn)練水平不高、競賽體系不完善等，提出正確認(rèn)識校園足球價值、完善政策支撐體系、提高教學(xué)訓(xùn)練質(zhì)量、完善競賽與升學(xué)制度、完善考評機(jī)制等發(fā)展路徑。

【關(guān)鍵詞】中學(xué) 女足運動 校園足球 發(fā)展路徑

【中圖分類號】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）01B-0161-02

《中國足球改革發(fā)展總體方案》提出了把校園足球作為擴(kuò)大足球人口規(guī)模、夯實足球人才根基、提高學(xué)生綜合素質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長的基礎(chǔ)性工程以及按一定比例發(fā)展校園女足的要求，說明足球在學(xué)校教育及學(xué)生全面發(fā)展中的作用是十分明顯的。但校園足球的實踐表明：中學(xué)足球運動的尤其是女足還存在發(fā)展勢頭不夠強(qiáng)勁，發(fā)展效果尚未凸顯的問題，這與我國校園女足發(fā)展路徑不夠清晰有著一定的關(guān)聯(lián)。本文在總結(jié)足球發(fā)達(dá)國家校園女足發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出我國中學(xué)女足發(fā)展的路徑優(yōu)化策略，以期對我國中學(xué)女足的高效快速發(fā)展提供參考。

一、足球發(fā)達(dá)國家校園足球開展情況及特征

英國是現(xiàn)代足球運動的發(fā)源地，其校園足球可溯于 18 世紀(jì)。英國校園足球?qū)ζ鋰易闱虬l(fā)展中起著十分重要的作用。20 世紀(jì)初，為推動校園足球的發(fā)展，英國成立了“學(xué)校足球聯(lián)合會”，作為負(fù)責(zé)校園足球運轉(zhuǎn)的專門機(jī)構(gòu)。英國學(xué)校舉辦免費培訓(xùn)班，時間為放學(xué)后的下午三點半至五點半，男女生均可報名參加，由學(xué)校體育教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)，所有經(jīng)費來自政府預(yù)算。如果學(xué)校的培訓(xùn)班仍然不能滿足需要，學(xué)生還可以參加由社區(qū)組織的免費培訓(xùn)班?？梢钥闯?，由政府出資滿足學(xué)生足球運動的需要是英國校園足球運營的特征。

德國足球水平有目共睹，德國主要依靠“人才培育”計劃推動校園足球的發(fā)展。“人才培育”計劃把目標(biāo)劃分為三個層次：第一，直抵巔峰;第二，快樂至上;第三，有益健康。德國足球取得的成就眾人皆知，實踐證明“人才培育”計劃的真正基座并非那幾百個培育基地，而是草根足球，遍布于全德各所學(xué)校。為厚植足球基礎(chǔ)，德國足協(xié)于 2006 年 10 月 1 日推出“校園足球行動”，該行動由教練培育、校部（學(xué)校與俱樂部）合作以及校園體育競賽三大內(nèi)容組成。與競技足球截然不同，校園足球所追求的是激發(fā)學(xué)生對足球與其他體育運動的興趣，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展，推動學(xué)生積極人格特征的形成，幫助學(xué)生循序漸進(jìn)地掌握足球運動技能，關(guān)心每位學(xué)生的個性化需求?？梢哉f教育性和普及性是德國校園足球的基本特征。

日韓是亞洲足球強(qiáng)國，日本、韓國與中國在文化和人的體質(zhì)上有較大的相似性。日本校園足球緊跟國家足球整體發(fā)展目標(biāo)，重在落實工作;各級足球協(xié)會均支持校園足球的發(fā)展，從專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)到設(shè)施設(shè)備的配備，足球協(xié)會均發(fā)揮著巨大的作用。日本政府積極作為，凝聚力量、社會、家庭等因素，形成多方支撐校園足球的資金保障體系。日本積極支持校園女足發(fā)展，在支持力度上不弱于男足，并極具針對性。韓國足球后備人才培養(yǎng)主要是“小學(xué)足球隊—初中足球隊—高中足球隊—大學(xué)足球隊”的縱向培養(yǎng)體系。學(xué)校足球和職業(yè)足球形成了自然銜接，學(xué)校足球的穩(wěn)定發(fā)展保證了韓國足球人才供應(yīng)鏈的良性循環(huán)。韓國中小學(xué)足球的目標(biāo)是以培養(yǎng)足球興趣、普及足球文化、擴(kuò)大足球人口為主，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)，培養(yǎng)其協(xié)作精神和關(guān)懷精神。在韓國的校園足球方案中，女足是重要的一部分，因為對人的培養(yǎng)不分男女，這充分體現(xiàn)了韓國以足球育人的理念。

總的看來，足球發(fā)達(dá)國家從政府到社會、個人都十分重視校園足球的發(fā)展，充分認(rèn)識到校園足球在國家足球中的基礎(chǔ)作用以及足球?qū)θ说挠藘r值和健康價值，重視校園女足的發(fā)展，形成完善的競賽體系。這是足球發(fā)達(dá)國家發(fā)展校園足球的基本經(jīng)驗。

二、我國中學(xué)女足發(fā)展現(xiàn)狀

（一）普及率不高，普惠特征不明顯。長期以來，我國中學(xué)生都承受著較重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，減負(fù)提質(zhì)的要求難以得到有效落實，學(xué)生不能參與足夠的文體活動。雖然這些年社會對校園足球的關(guān)注度顯著增強(qiáng)，國家也加大了投入，借足球特色學(xué)校、足球示范學(xué)校等項目加強(qiáng)校園足球的建設(shè)，但真正從遵循足球發(fā)展規(guī)律的角度去發(fā)展校園足球的學(xué)校仍然不多。受功利主義思想影響，部分地方甚至將參加比賽所取得的名次作為校園足球發(fā)展的唯一考核指標(biāo)，讓校園足球的初衷錯位落實。在校園足球這一上位概念沒有得到真正落實的情況下，處于其下位概念的校園女足運動開展情況自然難以令人樂觀。再者由于中學(xué)生身心發(fā)育水平較高，女生對美的追求十分強(qiáng)烈，長期進(jìn)行足球運動會影響女生外在美感。長期以來形成的足球運動野蠻、容易受傷、耽誤學(xué)習(xí)、影響升學(xué)等偏見使得很多家長不支持、不鼓勵甚至反對，打擊學(xué)生參與校園足球的積極性，校園足球難以形成大、中、小學(xué)足球人才層層輸送的動力鏈條。

（二）重視頂層設(shè)計，但政策體系缺乏生命力。隨著我國政治制度的不斷改革，頂層設(shè)計的作用愈發(fā)顯得重要，針對校園女足的頂層設(shè)計已屢見不鮮，但對這些政策進(jìn)行整體分析發(fā)現(xiàn)，相關(guān)校園足球政策存在銜接性和建構(gòu)性不強(qiáng)的情況。頂層設(shè)計的相關(guān)文件往往是在政府部門之間層層轉(zhuǎn)發(fā)，最后造成頂層的要求很迫切，中間各層無細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，最底層的執(zhí)行部門缺乏有效指導(dǎo)的局面。因此，校園足球政策體系內(nèi)部前后政策遞進(jìn)關(guān)系不明顯，可操作性不強(qiáng)，直接導(dǎo)致校園足球政策執(zhí)行效率降低。因此光有頂層設(shè)計是不夠的，如何在每一個層面結(jié)合實際進(jìn)行細(xì)化和落實才是賦予頂層設(shè)計強(qiáng)大生命力的必然路徑。

（三）教學(xué)開展形式化，訓(xùn)練水平業(yè)余化。教育部等 6 部委聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》明確提出要把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容，積極推進(jìn)足球教學(xué)模式的多樣化，開展足球特色體育教學(xué)改革，加大學(xué)時比重，不斷提高教學(xué)質(zhì)量的要求?！扼w育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》也指出了要根據(jù)體育學(xué)科的特點，改革教學(xué)模式，讓學(xué)生受益。可以說通過教學(xué)改革來推動校園足球發(fā)展的思路是十分明顯的，但研究表明：我國足球教學(xué)水平還較低，教學(xué)計劃隨意編造，教學(xué)虛無化現(xiàn)象明顯，學(xué)生“五會”的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)未達(dá)到;課余訓(xùn)練不以訓(xùn)練的規(guī)律和學(xué)生的發(fā)展為出發(fā)點，把課余訓(xùn)練作為學(xué)校發(fā)展的錦上之花、面子工程和政績，本末倒置的現(xiàn)象較為突出。

（四）競賽體系不健全，“上升”的機(jī)會有限。競賽是撬動運動項目發(fā)展的有力杠桿，同時也是發(fā)展學(xué)生能力和用以交流學(xué)習(xí)平臺與檢驗運動發(fā)展水平的試劑。隨著我國綜合國力的增強(qiáng)，政府、社會對足球運動的認(rèn)識逐漸理性，對足球運動的投入加大，并從國家層面提出建立四級聯(lián)賽的要求，希望以此來撬動足球運動開展廣泛。從當(dāng)前的比賽情況來看，四級比賽已見雛形。但與“健全”有明顯差距?？傮w上看，當(dāng)前的校園足球競賽體系是“兩頭熱，中間冷”，大學(xué)、小學(xué)開展普遍較好，中學(xué)開展普遍較弱。而中學(xué)女足開展本身就較男足弱，組隊比賽更加困難。從級別上看，熱度遞減，省級比賽基本齊備，但學(xué)校內(nèi)部的比賽較弱，往往是省市級有比賽通知后，指定隊伍直接參加比賽，這顯然削減了學(xué)生參與比賽的機(jī)會。

相比于英國、德國、日本、韓國等足球強(qiáng)國所建立的完善的“小學(xué)—初中—高中—大學(xué)”四級人才培養(yǎng)體系，我國校園足球?qū)W生的人才培養(yǎng)出路相對狹窄，學(xué)生通過參與足球運動獲得升學(xué)成才的機(jī)會較低，從足球運動到成功人生的道路并未真正打通?，F(xiàn)實中，高水平運動員的招考指標(biāo)有限，且多為男足指標(biāo)，女足運動員的難度更大，機(jī)會成本過高，難以吸引女生參與到該項目中去。

三、我國校園女足發(fā)展路徑選擇

（一）正確認(rèn)識開展價值，明確校園足球發(fā)展方向。價值認(rèn)知屬于意識范疇，對實踐具有反作用。對于中學(xué)女足而言，只有全面、深刻地認(rèn)識校園女足的價值，才能從根本上解開“為什么做”的疑問，才能引出“如何做”的措施。毋庸置疑，以足球運動為載體，增強(qiáng)校園女足人口體質(zhì)、提高學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)，培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格建設(shè)者就是校園足球開展的最主要價值，其核心路線為普及和教育。只有正確認(rèn)識校園足球開展的價值，明確校園足球“普及加提高，重在普及，貴在提高”的發(fā)展方向，才能把整個校 園足球活動從復(fù)雜的、多向的、相互沖突的分力性發(fā)展搬移到明晰、統(tǒng)一、有序的發(fā)展軌道中去。

（二）堅定頂層設(shè)計，完善政策支撐體系。頂層設(shè)計無疑是校園足球發(fā)展的前提條件，要堅定頂層設(shè)計，使之成為校園女足發(fā)展的定海神針，確保校園足球發(fā)展的方向科學(xué)和穩(wěn)定。各級相關(guān)部門要明晰自己所處的環(huán)節(jié)位置，完善頂層設(shè)計配套的細(xì)則，注重責(zé)任的落實，堅決避免簡單轉(zhuǎn)發(fā)，轉(zhuǎn)移責(zé)任，模糊要求的傾向。

（三）提高教學(xué)訓(xùn)練質(zhì)量。體育課堂和課余訓(xùn)練是傳授體育知識、技能和方法的主要陣地。只有在學(xué)校學(xué)會了技術(shù)、技能和方法，學(xué)生才能在校內(nèi)外參與更高水平的足球運動。要落實國家要求，將足球列為教學(xué)內(nèi)容，積極開展課余訓(xùn)練，創(chuàng)新教學(xué)訓(xùn)練方法，豐富教學(xué)訓(xùn)練手段，提高教育教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生學(xué)會在“終生體育”中能夠用到的技術(shù)，達(dá)到會說、會做、會學(xué)、會練和會做人的教育目標(biāo)。

（四）完善競賽與升學(xué)制度。要按照校園足球規(guī)律，進(jìn)一步完善四級聯(lián)賽制度，建立起規(guī)范的競賽制度，讓各個學(xué)段的學(xué)生隊員都擁有比賽的機(jī)會，都能享受比賽的快樂;擯棄單一的“成績”思想，重視發(fā)揮校園比賽的育人功能。積極協(xié)調(diào)足球運動與升學(xué)的關(guān)系。

（五）完善考評機(jī)制。在浮躁和功利思想尚未得到根本轉(zhuǎn)變的時期，我們必須轉(zhuǎn)換思路，充分利用評價杠桿推動校園女足的發(fā)展，制定科學(xué)合理的考評機(jī)制，加大考評力度，并將考評結(jié)果作為甄別勞動質(zhì)量的有力依據(jù)，鼓勵校園女足的相關(guān)人員積極作為。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬昊偉.青少年足球運動員培養(yǎng)路徑分析[J].河北體育學(xué)院學(xué)報，2014（28）

[2]孫克誠.國外足球強(qiáng)國后備人才培養(yǎng)路徑與啟示[J].南京體育學(xué)院學(xué)報，2011（25）

[3]孫 一.日本校園足球：發(fā)展與啟示[J].上海體育學(xué)院學(xué)報，2017（41）

[4]教育部，等.關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見[EB/OL].（2015-07-29）[2018-11-30].http：//www.ec.js.edu.cn/art/2015/7/29/art_12982_176761.html

[5]國家課程標(biāo)準(zhǔn)修訂組.義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)[EB/OL].（2012-01-03）[2018-11-30].https：//baike.baidu.com/item/

【基金項目】2016 年南寧市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃 C 類課題“中學(xué)女子足球運動發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究—— 以南寧市第五中學(xué)為例”（2016C018）。

【作者簡介】李德帆（1977— ），男，廣西武宣人，南寧市第五中學(xué)教師，中學(xué)一級教師，研究方向：學(xué)校體育學(xué);賴 巍（1984— ），男，重慶人，碩士，南寧市第五中學(xué)教師，中學(xué)一級教師，研究方向：學(xué)校體育理論與實踐。

（責(zé)編 劉 影）