岑皓
摘要:目前高?;?xiàng)目管理基本上仍處于傳統(tǒng)的粗放型管理模式,多為靜態(tài)管理,缺乏發(fā)展意識(shí),沒有一套科學(xué)有效的運(yùn)行體制,難以適應(yīng)現(xiàn)代高校發(fā)展需求。契合五大發(fā)展理念的精細(xì)化管理長效機(jī)制是一種全面系統(tǒng)的科學(xué)管理模式,能對(duì)項(xiàng)目全過程實(shí)施監(jiān)管,能使管理弊病得到整治,從而達(dá)到改進(jìn)項(xiàng)目管理的目的。為適應(yīng)現(xiàn)代高?;?xiàng)目經(jīng)營管理的要求,切實(shí)提升基建人員項(xiàng)目管理水平,可從創(chuàng)新管理、協(xié)調(diào)管理、綠色管理、開放管理、共享管理五方面建立起長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞:五大發(fā)展理念;高校;基建項(xiàng)目;精細(xì)化管理
中圖分類號(hào):F407.9;D601
文獻(xiàn)識(shí)別碼:A
文章編號(hào):1001-828X(2019)010-0015-03
一、引言
近年來,隨著高等院校辦學(xué)規(guī)模的日益擴(kuò)大,基建項(xiàng)目增多,資金投入顯著加大。高?;?xiàng)目建設(shè)形式多樣,建筑類別繁多,涉及建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、采暖、消防、道路、綠化等多個(gè)專業(yè),這無疑增加了項(xiàng)目管理的難度,制度缺失、能耗偏高、設(shè)計(jì)保守、造價(jià)“三超”、監(jiān)管不嚴(yán)等是普遍存在的現(xiàn)象,對(duì)其實(shí)施有效管理是一個(gè)亟待解決的問題。
高?;?xiàng)目管理基本上仍處于傳統(tǒng)的粗放型靜態(tài)管理模式,管理過程主觀隨意性較大,在投資決策、設(shè)計(jì)論證、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)沒有一套合理有效的長效管理體制,缺乏一個(gè)科學(xué)有效的過程,往往導(dǎo)致施工質(zhì)量不符、工程造價(jià)失控、使用功能欠缺等諸多問題,難以適應(yīng)現(xiàn)代高校發(fā)展需求。契合五大發(fā)展理念的精細(xì)化管理是將創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的先進(jìn)管理理念融入到基建項(xiàng)目管理工作中,是一種科學(xué)有效的新型管理方法,能大幅提升高?;?xiàng)目管理水平,將漸為高?;ú块T采用。
二、五大發(fā)展理念和精細(xì)化管理理論
[1]五大發(fā)展理念是指創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,于2015年10月在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議上首次提出。五大發(fā)展理念揭示發(fā)展規(guī)律,引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展,管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn),對(duì)我國高校的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。目前的研究主要集中在思想政治教育、文化建設(shè)、黨建工作等方面,將五大發(fā)展理念融入高?;?xiàng)目管理的研究還鮮有論述。
精細(xì)化管理起源于20世紀(jì)50年代的日本汽車制造企業(yè),是指以法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為基本原則,以提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益為目的,對(duì)管理對(duì)象實(shí)施精細(xì)、準(zhǔn)確、快捷的規(guī)范和控制。[2]精細(xì)化管理最基本的特征是重過程、重環(huán)節(jié)、重具體、重基礎(chǔ)、重質(zhì)量、重效益,講究專注地做好每一件事,在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精細(xì)控制,力爭(zhēng)最佳。精細(xì)化管理為仍處于粗放型管理模式的高?;?xiàng)目指明了出路。
五大發(fā)展的提出為高?;?xiàng)目發(fā)展指明了方向,精細(xì)化管理為高?;?xiàng)目發(fā)展提供了方法,二者相互融合推動(dòng)基建項(xiàng)目向現(xiàn)代管理方向邁進(jìn)。但高?;?xiàng)目管理人員尚未將五大發(fā)展理念和精細(xì)化管理有機(jī)結(jié)合起來,二者相互融合的交叉研究還基本處于空白狀態(tài),五大發(fā)展理念如何應(yīng)用到精細(xì)化管理當(dāng)中,精細(xì)化管理如何主動(dòng)吸收先進(jìn)的五大發(fā)展理念,是國內(nèi)外專家學(xué)者和管理人員需要努力探究的方向。
三、高?;?xiàng)目管理現(xiàn)存問題及主要原因
(一)基建項(xiàng)目管理制度和工作流程不健全、籠統(tǒng)陳舊
通過對(duì)京津冀50所基建制度較好的高校的網(wǎng)頁進(jìn)行瀏覽,結(jié)合走訪調(diào)研,了解到這些高校的基建項(xiàng)目管理規(guī)章制度和工作流程的制訂頒布情況,調(diào)查結(jié)果如表1:
由表1可見,50所高校中基建項(xiàng)目管理制度表現(xiàn)為“好”的有15所,占30%;工作流程為“好”的僅有8所,占16%。這表明,絕大部分高校都沒有重視管理制度和工作流程的制訂,“雙一流”建設(shè)高校稍微好些。
除了制度流程不完整外,此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)很多關(guān)鍵問題。第一,制度流程籠統(tǒng)粗放,泛泛而談,不精細(xì),不具體,可操作性差。第二,制度流程陳舊,長期不更新。第三,制度流程抄襲國家規(guī)范和地方規(guī)范,不適合本校校情。第四、制度流程缺乏動(dòng)態(tài)發(fā)展理念,沒有緊跟時(shí)代步伐。
制度流程表現(xiàn)不盡如人意的原因主要有:第一,領(lǐng)導(dǎo)層不重視,缺乏頂層設(shè)計(jì)思想;第二,缺乏基建類復(fù)合型人才,制度流程的制訂有困難;第三,基建人員怠于制訂精細(xì)化制度流程;第四,項(xiàng)目管理基于靜態(tài)理念,管理策略的制訂缺乏動(dòng)態(tài)的先進(jìn)發(fā)展思維。
(二)基建人員配備不足,專業(yè)化程度不高,管理行為粗放,缺乏精細(xì)化思想
人員配備和專業(yè)素養(yǎng)是基建項(xiàng)目管理的核心要素,這直接關(guān)系到高?;窘ㄔO(shè)的成敗。高?;?xiàng)目涉及土建、結(jié)構(gòu)、給排水、采暖、電氣設(shè)備、通風(fēng)空調(diào)、消防、園藝、道路、內(nèi)審、預(yù)算造價(jià)、前期手續(xù)、財(cái)務(wù)、規(guī)劃、檔案、黨建等多個(gè)專業(yè),按照一個(gè)專業(yè)配備一人,至少需要16人。對(duì)上述50所高校進(jìn)行電話訪談,了解到這些高?;ㄈ藛T的配備情況?;ㄈ藛T人數(shù)在16人以上的高校只有10所,占20%。換言之,只有20%高校是基本滿足基建人員配備的,能有效開展基建項(xiàng)目管理工作。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),基建人員人數(shù)在10人以下的高校有25所,比例高達(dá)50%,這說明有一半高校基建人員配備嚴(yán)重不足。人數(shù)不足一般表現(xiàn)為并崗,基建人員往往身兼數(shù)職,同時(shí)面對(duì)多個(gè)專業(yè),顯得力不從心。管理人員把完成工作任務(wù)作為唯一目標(biāo),根本無暇顧及專業(yè)要求,也來不及思考如何把活干精干細(xì),這導(dǎo)致管理人員專業(yè)化程度下降,管理行為粗放。
出現(xiàn)人員配備不足、專業(yè)化程度低、管理行為粗放的主要原因大致有:高校人事制度、財(cái)務(wù)制度制約;外聘、返聘、臨聘人數(shù)占據(jù)人員名額;并崗和空崗現(xiàn)象嚴(yán)重,職責(zé)不明確;基建部門被邊緣化,學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化;傳統(tǒng)的粗放式管理思維根植,缺乏動(dòng)態(tài)發(fā)展的精細(xì)化管理思想。
(三)基建項(xiàng)目管理創(chuàng)新力不強(qiáng),綠色發(fā)展理念薄弱
1.創(chuàng)新意識(shí)薄弱,創(chuàng)新行為表現(xiàn)不足。高?;?xiàng)目管理從制度、人事到具體管理行為,基本仍處于籠統(tǒng)、模糊的粗放型管理模式,對(duì)具體問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有進(jìn)行深入研究,缺乏行之有效的操作步驟,適合創(chuàng)新管理的流程化、系統(tǒng)化、制度化措施缺失。新形勢(shì)下涌現(xiàn)出的新問題,仍傾向于用老辦法來解決,基本仍遵循“師傅帶徒弟”的傳統(tǒng)模式,滿足于“還湊合”、“差不多”,缺乏創(chuàng)新解決問題的勇氣,更缺少積極創(chuàng)新改進(jìn)管理的魄力和信念,很難將項(xiàng)目管理工作與現(xiàn)代高??焖侔l(fā)展所需要的創(chuàng)新發(fā)展理念有機(jī)結(jié)合起來。
2.綠色校園建設(shè)觀念淡薄。高校綠色校園建設(shè)中的常見問題有:首先是在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工階段,沒有充分采用綠色環(huán)保的施工技術(shù)和建筑材料;其次是沒有全盤考慮與周圍自然環(huán)境的相容性和協(xié)調(diào)性;再者是在建筑廢棄物處理和避免環(huán)境污染方面欠妥;最后是工程建設(shè)浪費(fèi)問題時(shí)有發(fā)生,重復(fù)建設(shè)、過度建設(shè)、超速建設(shè)現(xiàn)象仍然存在。
高?;?xiàng)目在創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展中出現(xiàn)諸多問題的原因通常包括:第一,從深層次講,是制度原因,國家和地方政府在使用新技術(shù)、新材料和綠色低碳建設(shè)方面無硬性要求,學(xué)校又未出臺(tái)相關(guān)文件,或雖有要求,但缺少強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲措施。第二,從表面來看,是基建人員自身缺少創(chuàng)新思維和綠色觀念,或雖有創(chuàng)新思維和綠色觀念,卻沒有激發(fā)基建人員為此付諸行動(dòng)的經(jīng)濟(jì)支撐和政策扶持。第三,綜合來看,創(chuàng)新管理模式和綠色低碳發(fā)展都帶有不確定性,結(jié)果的好壞有時(shí)難以預(yù)料,地方職能部門、學(xué)校、個(gè)人有時(shí)都不愿為此擔(dān)責(zé),而繼續(xù)采取傳統(tǒng)的、保守的管理模式。
(四)協(xié)同作業(yè)偏少,缺乏共享、開放的管理理念
其一,校內(nèi)相關(guān)職能部門協(xié)同作業(yè)少。很多高?;ú块T在項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工階段很少和校內(nèi)審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門、監(jiān)察部門、使用部門等協(xié)調(diào)溝通,沒有形成一個(gè)基建人員主管、審計(jì)人員跟蹤、財(cái)務(wù)人員支持、監(jiān)察人員監(jiān)督、使用部門參與的制度體系,上下難以聯(lián)動(dòng),全員難以參與,共同解決問題的合力難以形成。
其二,開放式建設(shè)校園的理念尚未形成。很多高?;üぷ鞯拈_展仍局限于校內(nèi),很少開展校地合作、校企合作、校校合作和國際合作,校外先進(jìn)的管理文化和科學(xué)的管理模式?jīng)]有借鑒過來加以消化、吸收、運(yùn)用。
其三,共建共享的發(fā)展觀念有待加強(qiáng)。共建共享是共享實(shí)現(xiàn)的途徑。高?;?xiàng)目共建要求全校師生人人參與、人人盡力,這種局面顯然沒有在高校形成。高校在引領(lǐng)全員參與學(xué)?;窘ㄔO(shè)方面投入的人力、財(cái)力、物力嚴(yán)重不足,這就導(dǎo)致一些先進(jìn)、科學(xué)、精準(zhǔn)的建設(shè)思路無法引入到項(xiàng)目管理中,進(jìn)而限制導(dǎo)致建設(shè)成果共享。
項(xiàng)目管理中在協(xié)調(diào)、開放、共享方面存在的問題是多種原因造成的,比如,現(xiàn)行管理制度體系缺陷,整體統(tǒng)籌安排不當(dāng),協(xié)調(diào)能力不足,擔(dān)心暴露自身問題的心態(tài),人力、財(cái)力、物力達(dá)不到,協(xié)調(diào)、開放、共享管理意識(shí)淡薄,等。四、基于五大發(fā)展理念的精細(xì)化管理長效措施
在新形勢(shì)下,在高校基建項(xiàng)目管理中綜合運(yùn)用先進(jìn)的五大發(fā)展理念,采取有效措施,從創(chuàng)新管理、協(xié)調(diào)管理、綠色管理、開放管理、共享管理五個(gè)方面建立起長效機(jī)制,有助于幫助基建人員摒棄籠統(tǒng)、模糊的傳統(tǒng)管理思維,建立起精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)的管理理念,將粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,將靜態(tài)型管理向動(dòng)態(tài)型管理轉(zhuǎn)變。
(一)創(chuàng)新管理
1.學(xué)校層面完善人事制度、財(cái)務(wù)制度等。學(xué)校應(yīng)從人事編制、財(cái)務(wù)支持等方面拿出切實(shí)措施解決基建人員的缺編問題,配備工程建設(shè)所需的各類專業(yè)技術(shù)人員,同步推進(jìn)復(fù)合型人才隊(duì)伍的建設(shè)。每年應(yīng)拿出一部分經(jīng)費(fèi)用于基建人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),補(bǔ)充專業(yè)知識(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)和能力,以建立起一支適應(yīng)現(xiàn)代高校發(fā)展需求的專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。
2.基建部門應(yīng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、專業(yè)化管理制度。在制訂制度流程時(shí),應(yīng)注重幾個(gè)方面:1制度流程應(yīng)以國家法律法規(guī)和地方法規(guī)為基準(zhǔn),基于本校校情制訂;2制度流程既要有文字性條款,也要配備對(duì)應(yīng)的流程圖,使其具有可操作性;3制度流程要盡量詳盡,每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定都要做實(shí)、做精、做細(xì),具有全面性和立體性特征;4制度流程要與社會(huì)發(fā)展需求無縫對(duì)接,并適時(shí)修訂。
3.基建人員自身應(yīng)創(chuàng)新管理方式方法?;ㄈ藛T應(yīng)不斷總結(jié)項(xiàng)目管理中的不足,主動(dòng)研究,積極探索,創(chuàng)新管理方式方法。第一,采用目錄管理和清單梳理。針對(duì)具體的項(xiàng)目,把事情分類,細(xì)化管理內(nèi)容,列出目錄和清單,對(duì)需要完成的工作提綱挈領(lǐng),分清主次,把工作做細(xì)做透。第二,注重細(xì)節(jié)管理。從細(xì)節(jié)入手,從一點(diǎn)一滴做起,對(duì)細(xì)節(jié)加以控制,使項(xiàng)目管理處于受控狀態(tài)。第三,加強(qiáng)量化管理。[3]將量化思維引入到項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié),用量化的數(shù)據(jù)作為提出問題的依據(jù)、分析判斷的基礎(chǔ)、考察評(píng)估的尺度,使無形無數(shù)的管理變成有形有量的管理。
(二)協(xié)調(diào)管理
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。高校基建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理包括縱向和橫向兩個(gè)方面。
1.縱向協(xié)調(diào)管理??v向協(xié)調(diào)主要是基建部門與學(xué)校、教育主管部門間的協(xié)調(diào)。作為上級(jí)部門,應(yīng)建立高?;ú块T年度管理工作報(bào)告、通報(bào)、考核機(jī)制,要不定期舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)、專題論壇、新規(guī)研討會(huì)等,來總結(jié)推廣基建項(xiàng)目管理的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。基建部門遵從上級(jí)部門的指導(dǎo),結(jié)合本校實(shí)際,因地制宜開展基建項(xiàng)目管理改革與實(shí)踐。
2.橫向協(xié)調(diào)管理。橫向協(xié)調(diào)包括三個(gè)方面:基建部門與地方政府職能部門的溝通協(xié)調(diào);基建部門與學(xué)校內(nèi)部有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào);基建部門與項(xiàng)目參與各方的溝通協(xié)調(diào)。
基建部門與地方政府職能部門的溝通協(xié)調(diào)?;?xiàng)目涉及的地方政府職能部門主要有規(guī)劃局、發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)委員會(huì)、國土資源局、人民防空辦公室等。創(chuàng)新校地協(xié)同工作模式,對(duì)接需求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)合作,推動(dòng)基建工作的交流、合作與實(shí)踐。
基建部門與學(xué)校內(nèi)部有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)?;ú块T與財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)等部門要形成矩陣式管理模式,以基建部門為主導(dǎo),其他部門協(xié)調(diào),定期召開協(xié)作聯(lián)席會(huì)議,各部門各司其職、各盡其責(zé)、互幫互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。
基建部門與項(xiàng)目參與各方的溝通協(xié)調(diào)。項(xiàng)目參與各方主要是指設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方。首先,基建人員應(yīng)保持與設(shè)計(jì)人員溝通,要求其嚴(yán)格按照給定經(jīng)費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行限額設(shè)計(jì),采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的方案。其次,基建人員應(yīng)與監(jiān)理人員通力合作,對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、合同、信息形成“三控兩管一協(xié)調(diào)”雙保險(xiǎn)。最后,基建人員應(yīng)深入到施工隊(duì)伍中,了解施工中出現(xiàn)的問題,協(xié)商解決問題。
(三)綠色管理
綠色發(fā)展是項(xiàng)目精細(xì)化管理的方向。推動(dòng)基建項(xiàng)目向綠色低碳方向發(fā)展,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型校園的關(guān)鍵舉措。
首先,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌安排,避免過度建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、超速建設(shè),這是堅(jiān)持綠色校園建設(shè)的前提保障。高勢(shì)位的頂層設(shè)計(jì)確立了基建項(xiàng)目的總布局,確定了“什么階段進(jìn)行怎樣建設(shè)”的總要求,避免過度建設(shè)問題的出現(xiàn);有計(jì)劃的統(tǒng)籌安排確定了基建項(xiàng)目的輕重緩急,確定了“什么項(xiàng)目需要怎樣建設(shè)”的總要求,避免了重復(fù)建設(shè)問題的出現(xiàn);堅(jiān)持基建項(xiàng)目的建設(shè)步伐與學(xué)校發(fā)展需求相協(xié)調(diào),避免了超速建設(shè)問題的出現(xiàn)。
其次,注重綠色環(huán)保新材料、新技術(shù)的應(yīng)用。在項(xiàng)目的可行性研究階段應(yīng)以綠色基建理念為指導(dǎo),避免對(duì)環(huán)境造成污染,達(dá)到與周圍自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,應(yīng)大力推廣綠色建筑設(shè)計(jì),把節(jié)約能源、低碳環(huán)保、經(jīng)濟(jì)實(shí)用作為設(shè)計(jì)的主要思路,通過方案選比確定最優(yōu)方案。施工階段應(yīng)倡導(dǎo)采用綠色環(huán)保的施工技術(shù),優(yōu)先采用低碳、清潔、可再生建筑材料。竣工投入使用后,要對(duì)產(chǎn)生的廢棄物合理分類、無害處理,達(dá)到污染治理的標(biāo)準(zhǔn)。
最后,推動(dòng)海綿校園建設(shè)。參照海綿城市建設(shè)的思路,將海綿校園的概念引入到綠色校園建設(shè)中。海綿校園建設(shè)主要包括海綿技術(shù)和海綿設(shè)施兩部分。[4]海綿技術(shù)是指校園像海綿那樣,“彈性適應(yīng)”各種環(huán)境與自然災(zāi)害,涵蓋“滲”、“滯”“蓄”、“凈”、“用”、“排”等低影響技術(shù)措施。[5]海綿設(shè)施包括透水磚、透水混凝土、綠色屋頂、下沉式綠地、生物滯留設(shè)備、滲透塘、滲井、調(diào)節(jié)池、蓄水池、植草溝、滲渠、植被緩沖帶等。相比傳統(tǒng)校園建設(shè),海綿校園將在土地利用、水生態(tài)、地表徑流、人居環(huán)境等方面有很大提高。
(四)開放管理
開放是現(xiàn)代高?;?xiàng)目經(jīng)營管理的必然需求。在社會(huì)化、國際化迅速發(fā)展的新時(shí)代,必須加強(qiáng)基建項(xiàng)目開放的力度、推進(jìn)開放的深度、擴(kuò)大開放的廣度。
1.拓寬全校師生參與項(xiàng)目管理的渠道?;ú块T要摒棄“閉關(guān)自守”的思想,通過多種渠道接受全校師生的批評(píng)和建議,以開放的胸懷開展基建工作。具體來說,可以采取在線納議、召開征求意見會(huì)、設(shè)點(diǎn)接訪、媒體征集、走訪征集等方式來加大項(xiàng)目管理工作的開放力度。
2.以開放的姿態(tài)引入外部資源。在全球化時(shí)代,基建項(xiàng)目管理要加大向社會(huì)開放的力度,挖掘和吸引外部優(yōu)秀資源為我所用,積極開展合作。通過合作建校、參加基建年會(huì)、外聘專家、互派掛職干部、進(jìn)修學(xué)習(xí)、洽商訪問等方式,將外部資源先進(jìn)的制度和方法引入到本?;?xiàng)目管理中,結(jié)合自身內(nèi)部資源,形成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、合作共贏”的開放格局,構(gòu)建起基建項(xiàng)目的精細(xì)化管理長效機(jī)制。
3.完善信息公開機(jī)制。充分利用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新模式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的便捷、高效、公開的優(yōu)勢(shì),著力推進(jìn)基建項(xiàng)目管理的信息化建設(shè),通過學(xué)校門戶網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博平臺(tái)、微哨校園開放平臺(tái)、VPN服務(wù)平臺(tái)、電子公告等方式,及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)情況的有關(guān)信息主動(dòng)公開。
(五)共享管理
習(xí)近平指出:“共建才能共享,共建的過程也是共享的過程。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛匯聚民智,最大激發(fā)民力,形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動(dòng)局面?!痹诟咝;?xiàng)目管理中,要以共享引領(lǐng)共建、以共建推動(dòng)共享,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),凝聚發(fā)展合力,提升管理水平。
1.基建人員牽頭建立項(xiàng)目信息共建共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。為營造人人參與的管理氛圍,解決項(xiàng)目信息溝通不及時(shí)、指令不對(duì)稱等問題,基建人員可利用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立項(xiàng)目信息共建共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使項(xiàng)目各方及時(shí)了解最新項(xiàng)目信息,隨時(shí)發(fā)表自己觀點(diǎn)。在該平臺(tái)中,由基建人員給予項(xiàng)目各方一個(gè)賬號(hào),設(shè)定權(quán)限,各方可瀏覽項(xiàng)目資料,下載工程資料,發(fā)布有關(guān)信息。各方也可在平臺(tái)內(nèi)留言、私信、視頻會(huì)議、語音通話等,形成交互式共建共享管理模式。
2.推行BIM技術(shù)。[6]BIM的最大優(yōu)勢(shì)是,在設(shè)定權(quán)限下,可實(shí)現(xiàn)多人聯(lián)網(wǎng)操控建筑模型,有權(quán)限人員實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù),同步建改模型。BIM模型具有三維可視性,借助建筑漫游功能直觀地看到所有部件,基建人員可發(fā)現(xiàn)構(gòu)件變動(dòng)情況,審計(jì)人員可據(jù)此核實(shí)工程量,施工人員可及時(shí)調(diào)整作業(yè)方法,監(jiān)理人員可及時(shí)下達(dá)變更指令,構(gòu)建起人人參與的動(dòng)態(tài)共建共享管理機(jī)制。
五、結(jié)語
高校基建項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建筑形式多樣,專業(yè)類別繁多。改變傳統(tǒng)的粗放型中庸管理理念,引入先進(jìn)的五大發(fā)展理念,對(duì)高?;?xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理,是現(xiàn)代高校發(fā)展的客觀需求。通過創(chuàng)新管理模式、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)管理、建設(shè)綠色校園、堅(jiān)持開放建設(shè)、構(gòu)建共享共建局面多項(xiàng)措施,對(duì)基建項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范的全方位精細(xì)化管理,并形成長效機(jī)制,這有利于改變目前管理困局,提高管理效能和管理水平,有進(jìn)而推動(dòng)高校基建項(xiàng)目適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展需求。今后,探索性地將基建大數(shù)據(jù)、量化指標(biāo)制定、策略效果分析等應(yīng)用于高?;?xiàng)目精細(xì)化管理,是有待研究的方向。
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