唐浩

（中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司，北京102600）

1 引言

南充是四川省人口第二大城市，地處四川省東北部，是我國(guó)西南部地區(qū)重要的交通樞紐。本文通過(guò)研究地區(qū)鐵路客運(yùn)布局，統(tǒng)籌規(guī)劃地區(qū)鐵路的線網(wǎng)布局，合理布局地區(qū)內(nèi)的客運(yùn)設(shè)施，達(dá)到提高地區(qū)客貨運(yùn)作業(yè)能力、避免投資浪費(fèi)、減少鐵路與城市的相互干擾、節(jié)約土地資源、利于城市規(guī)劃等目的。

2 南充地區(qū)概況

2.1 地理位置

南充地處四川省東北部、嘉陵江中游，居于“西通蜀都、東向鄂楚、北引三秦、南聯(lián)重慶”的特殊地理位置，是全國(guó)次級(jí)綜合交通樞紐、西部地區(qū)重要的交通樞紐，是連接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略咽喉、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市、成渝城市群區(qū)域中心城市和川陜革命老區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市。

2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征

南充市域轄3 個(gè)市轄區(qū)（順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)），5 個(gè)縣（西充縣、南部縣、蓬安縣、營(yíng)山縣和儀隴縣），代管閬中市，總面積1.25 萬(wàn)平方公里，2017年全市常住人口641.8 萬(wàn)人，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1827.9 億元，人均GDP 28516 元。

2.3 在全國(guó)鐵路網(wǎng)中的作用

南充現(xiàn)狀既有達(dá)成鐵路西連遂寧、成都，東連巴中、達(dá)州；蘭渝鐵路（及高南線）北接廣元，南接廣安、重慶，形成“十”字形、“五”方向客貨共營(yíng)的鐵路交通樞紐框架。南充位于國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的“八縱八橫”高速鐵路主通道之“沿江通道”及“廈渝通道”的上游，亦是溝通川東北內(nèi)外的咽喉。根據(jù)路網(wǎng)相關(guān)規(guī)劃，規(guī)劃年度地區(qū)將引入漢巴南鐵路、成達(dá)萬(wàn)鐵路、南廣鄰涪城際、綿南城際（西充支線）、南大梁萬(wàn)鐵路、南瀘鐵路。通過(guò)新線的引入，南充與全國(guó)鐵路網(wǎng)的銜接更為緊密，向北可直達(dá)關(guān)中城市群、京津冀城市群，向東可抵長(zhǎng)江中游城市群、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，向南可達(dá)黔中城市群、珠三角城市群，進(jìn)一步鞏固西南鐵路網(wǎng)中重要節(jié)點(diǎn)地位。

2.4 中心城區(qū)總體布局與用地規(guī)劃

南充市城區(qū)城鎮(zhèn)人口2020年約為150 萬(wàn)，2030年約為180 萬(wàn)，2050年合理規(guī)?？刂圃?00 萬(wàn)內(nèi)。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張，南充市的遠(yuǎn)期城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的兩大基本理念為“以江為軸、跨江東進(jìn)、擁江發(fā)展”“北拓南延、三城同構(gòu)”，由9 個(gè)主要的城市功能片區(qū)構(gòu)成的“三城”結(jié)構(gòu)。

2.5 客運(yùn)布局現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

既有南充樞紐銜接達(dá)成、蘭渝及高南線，形成以南充站、南充北站兩個(gè)客運(yùn)站并重的格局。南充北站為蘭渝線引入南充地區(qū)新開(kāi)的客運(yùn)中間站，主要辦理蘭渝鐵路方向的客運(yùn)作業(yè)。車站總規(guī)模為5 臺(tái)11 線。南充站為達(dá)成線上的客運(yùn)站，車站規(guī)模為4 臺(tái)10 線。

地區(qū)內(nèi)兩客站相距較近，覆蓋城市功能有限，且受周邊建筑、地形等條件限制，擴(kuò)建條件困難，未來(lái)多條線路引入地區(qū)，勢(shì)必造成地區(qū)內(nèi)客運(yùn)設(shè)施的不足，與不斷提高鐵路服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。

圖1 南充地區(qū)現(xiàn)狀客運(yùn)布局示意圖

3 地區(qū)客運(yùn)布局規(guī)劃研究

3.1 地區(qū)規(guī)劃鐵路項(xiàng)目

南充地區(qū)規(guī)劃的鐵路有漢巴南鐵路、成達(dá)萬(wàn)鐵路、南廣鄰涪城際、綿南城際（西充支線）、南大梁萬(wàn)鐵路、南瀘鐵路等。其中漢巴南鐵路、成達(dá)萬(wàn)鐵路為高速鐵路。

3.2 地區(qū)客運(yùn)量預(yù)測(cè)

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，預(yù)測(cè)近期2030年南充市全社會(huì)客運(yùn)量將達(dá)17060 萬(wàn)人，鐵路完成客運(yùn)量1450 萬(wàn)人，占客運(yùn)市場(chǎng)份額約為8.2%；遠(yuǎn)期2040年南充市全社會(huì)客運(yùn)量將達(dá)18660 萬(wàn)人，鐵路完成客運(yùn)量1680 萬(wàn)人，占客運(yùn)市場(chǎng)份額約為9.0%。預(yù)測(cè)近、遠(yuǎn)期南充市鐵路客車對(duì)數(shù)達(dá)225 對(duì)/日和363 對(duì)/日，其中，始發(fā)車分別為47 對(duì)/日、76 對(duì)/日，通過(guò)車分別為178 對(duì)/日、287 對(duì)/日。

3.3 地區(qū)客運(yùn)布局研究

城市和鐵路的發(fā)展建設(shè)會(huì)對(duì)鐵路站場(chǎng)的規(guī)模、選址等提出新的要求[1]。地區(qū)內(nèi)南充站既有客車到發(fā)線7 條，南充北站既有客車到發(fā)線5 條，預(yù)留客車到發(fā)線3 條，合計(jì)客車到發(fā)線15 條。根據(jù)運(yùn)量預(yù)測(cè)，遠(yuǎn)期需要客車到發(fā)線21 條。由此可見(jiàn)，既有客車到發(fā)能力不能滿足規(guī)劃年度內(nèi)客車增長(zhǎng)的需求，需擴(kuò)建既有站或建設(shè)新客站。

既有南充站位于城市中心位置，周邊建筑物密集，車站改擴(kuò)建條件困難；新線引入通道內(nèi)密布城市建筑，城市規(guī)劃可供鐵路利用的用地有限；既有市政道路在站前形成“丁”字形道路布置，大量客流極易造成交通擁堵。故不適宜再擴(kuò)大規(guī)模。

既有南充北站位于城市北側(cè)順慶區(qū)，其南廣場(chǎng)正在建設(shè)，若要擴(kuò)建高速場(chǎng)需在既有車場(chǎng)北側(cè)并場(chǎng)設(shè)置，目前車站周邊建成區(qū)較少，具備一定擴(kuò)建條件；其地理位置偏向城市西北，帶動(dòng)瀠溪片區(qū)、輻射西充區(qū)域的作用較為明顯；城市交通配套西側(cè)有瀠華大道，東側(cè)有212 國(guó)道，站前路在車站南側(cè)通過(guò)，市政配套較完備。故可考慮適當(dāng)增大南充北站規(guī)模。

若考慮選擇新設(shè)第三客站，宜根據(jù)樞紐及城市具體情況確定客運(yùn)站分工[2]。結(jié)合城市擁江、繞山發(fā)展的趨勢(shì)，新客站選址宜依托既有繞城高速，結(jié)合居民鐵路出行的需求，與既有車站分工合理等方面，綜合確定新客站站位。地區(qū)北部龍門(mén)站址方案經(jīng)過(guò)荊溪片區(qū)，龍門(mén)街道等，覆蓋范圍廣；各鐵路線形相對(duì)舒展，各方向車流徑路相對(duì)順直，而南充市城市工業(yè)布局多布于南部，城市北部向西發(fā)展連接西充，向東發(fā)展連接蓬安，龍門(mén)站位與城市發(fā)展結(jié)合較為緊密，帶動(dòng)作用強(qiáng)，予以優(yōu)先選擇。

3.3.1 維持既有兩站客運(yùn)格局

維持既有兩客站的格局，成南達(dá)鐵路在既有南充北站北側(cè)修建高速車場(chǎng)，新建高速車場(chǎng)，并在南充北站設(shè)動(dòng)車存車場(chǎng)1 處，遠(yuǎn)期發(fā)展為動(dòng)車運(yùn)用所。南充站主要辦理達(dá)成線普速客車及城際客車的始發(fā)作業(yè)，南充北站主要辦理蘭渝線客車及成南達(dá)、漢巴南鐵路客車。詳見(jiàn)兩客站格局規(guī)劃示意圖。

圖2 兩客站格局規(guī)劃示意圖

3.3.2 新建第三客站格局

成南達(dá)鐵路在城市北側(cè)，距離南充市中心約12km 處新建龍門(mén)站，龍門(mén)站分設(shè)高速場(chǎng)和城際場(chǎng)，并設(shè)動(dòng)車存車場(chǎng)1 處，遠(yuǎn)期發(fā)展為動(dòng)車運(yùn)用所。南充站主要辦理達(dá)成線普速客車及城際客車的始發(fā)作業(yè)，南充北站主要辦理蘭渝線客車，龍門(mén)站主要辦理成南達(dá)、漢巴南鐵路客車。

圖3 三客站格局規(guī)劃示意圖

3.3.3 方案分析

①?gòu)某鞘幸?guī)劃與環(huán)境容量分析

南充北站周邊規(guī)劃有工業(yè)園區(qū)，車站最終規(guī)模受限；新設(shè)龍門(mén)站位于城市建成區(qū)的邊緣，減小對(duì)城市規(guī)劃切割。三站格局較優(yōu)。

②從交通配套角度分析

南充北站進(jìn)站道路為盡頭路，交通組織難以滿足大量的旅客到發(fā)流；新設(shè)龍門(mén)站距離在建順蓬營(yíng)公路較近，車站車流可順暢組織。三站格局較優(yōu)。

③從綜合開(kāi)發(fā)角度分析

南充站及南充北站周邊地形條件差，用地局促，綜合開(kāi)發(fā)難度大；新設(shè)龍門(mén)站周邊地形平坦且尚未開(kāi)發(fā)，綜合開(kāi)發(fā)前景良好。三站格局較優(yōu)。

④從運(yùn)營(yíng)管理角度分析

兩站客運(yùn)格局方案相對(duì)集中，較三站客運(yùn)格局減少了鐵路運(yùn)營(yíng)成本，管理方便，由此，從鐵路運(yùn)營(yíng)管理角度分析，兩站客運(yùn)格局較優(yōu)。

⑤從工程投資角度分析

兩站客運(yùn)格局方案地區(qū)內(nèi)線路總投資102.11 億元，工程投資較小，而三客站方案總投資105.42 億元，工程投資較大。兩站格局較優(yōu)。

⑥從鐵路長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度分析

兩站方案南充北站兩車場(chǎng)南側(cè)均為隧道，若有向南（重慶）方向通道引入，改建工程極為困難。三站方案新站可預(yù)留向南（重慶）方向通道引入與漢巴南鐵路貫通的條件。三站格局較優(yōu)。

4 結(jié)論

綜上所述，兩客站格局與三個(gè)站格局各有特點(diǎn)，并沒(méi)有特別明顯的優(yōu)劣之分。但考慮到南充城市正處在高速發(fā)展期，城市建設(shè)日新月異，鐵路工程作為基礎(chǔ)建設(shè)，必須超前規(guī)劃，為城市發(fā)展助力。新建第三客站條件符合城市發(fā)展規(guī)律，對(duì)城市帶動(dòng)作用強(qiáng)，沿嘉陵江兩側(cè)布置主客站，均衡覆蓋城市，也符合城市規(guī)劃，故本次研究認(rèn)為，南充鐵路地區(qū)宜按照三客站格局進(jìn)行規(guī)劃，滿足地區(qū)客運(yùn)需求的同時(shí)帶動(dòng)城市發(fā)展。