方一清 李躍瓊 董莉
摘 要 在新的社會發(fā)展階段中,隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的諸多行業(yè)均在實(shí)際發(fā)展過程中獲得了新的發(fā)展思路,積極進(jìn)行行業(yè)發(fā)展模式的革新和發(fā)展方向的調(diào)整,其中農(nóng)村地區(qū)也不例外。近年來,我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡管與以往時(shí)期相比已經(jīng)取得了一定進(jìn)步,農(nóng)村區(qū)域的百姓生活品質(zhì)也在逐步改善,但與發(fā)達(dá)城市、地區(qū)之間依舊存在較大差距。當(dāng)前,我國農(nóng)村的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中依然存在較大的發(fā)展阻礙,需要相關(guān)單位根據(jù)具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行思考,以促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村;區(qū)域經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展
中圖分類號:F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.06.044
新時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在各個行業(yè)都取得了較好的成績,但是農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終存在一些難題和挑戰(zhàn),需要及時(shí)應(yīng)對與解決。農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)起步較晚,與城市之間始終存在較大差距,對農(nóng)村區(qū)域發(fā)展十分不利,會進(jìn)一步造成城市與農(nóng)村之間的區(qū)域發(fā)展差距,影響我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的順利提升。為了順利解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的現(xiàn)實(shí)性難題和挑戰(zhàn),相關(guān)部門需要針對農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行認(rèn)真思考,根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的獨(dú)特性和特有的發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)行綜合思考,從而為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展提供建議和發(fā)展方面的具體思路,以促進(jìn)整個農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步向前,幫助農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步改善農(nóng)村區(qū)域的百姓生活條件。
1 新時(shí)期農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)
1.1 區(qū)域之間的發(fā)展缺乏平衡
當(dāng)前,我國農(nóng)村地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在具體發(fā)展過程中缺乏一定的平衡性,直接導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性。中國的國土面積相對較大,不同地區(qū)的地理位置、人文環(huán)境和自然環(huán)境等因素都存在極大的差異,因此各個地區(qū)在實(shí)際發(fā)展過程中也存在著較大的發(fā)展差異。同時(shí),因?yàn)閲业恼卟煌?,各個地區(qū)因?yàn)樽陨項(xiàng)l件的限制,所享受到的國家支持力度也不同,使得一些沒有優(yōu)越的自然資源和發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村區(qū)域在發(fā)展過程中不斷落后,難以實(shí)現(xiàn)地區(qū)與地區(qū)之間的平衡發(fā)展[1]。此外,因?yàn)榇箨憛^(qū)域與海洋區(qū)域之間自然條件的差異性,它們在具體發(fā)展?jié)摿ι鲜遣煌?。大的發(fā)展差距使得兩個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)性,從而使得一些自然條件比較優(yōu)越、自然資源相對豐富的農(nóng)村區(qū)域首先獲得了發(fā)展,且在經(jīng)濟(jì)上體現(xiàn)得尤為明顯。
1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有較大差異
因?yàn)楦鱾€地區(qū)之間的地理位置不同,具有的自然資源也存在一定的差異,直接導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在實(shí)際規(guī)模上存在較大差異性。不同的發(fā)展模式直接導(dǎo)致了發(fā)展上的差距,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個現(xiàn)實(shí)性問題。一般來說,農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式主要依賴于傳統(tǒng)形式的發(fā)展模式,以及城市與鄉(xiāng)村地區(qū)的互動式發(fā)展模式。不同的發(fā)展模式適用的發(fā)展地區(qū)之間存在較大差異,因此對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終比較緩慢且自然資源不夠充足的區(qū)域,相關(guān)部門應(yīng)該給予更多關(guān)注,給予一些政策上的傾斜和實(shí)際幫扶,以帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.3 內(nèi)部的協(xié)調(diào)性難以實(shí)現(xiàn)
當(dāng)前,農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,內(nèi)部的協(xié)調(diào)性和一致性難以實(shí)現(xiàn)。因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力一直與城市之間存有差距,若想有效解決這一問題,要從小處著眼,看到其內(nèi)部發(fā)展也是不平衡的,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不協(xié)調(diào)[2]。因此,這是導(dǎo)致農(nóng)村整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的因素,必須及時(shí)予以解決。
2 農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的阻礙因素
2.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于初級階段
在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,影響其穩(wěn)定和快速發(fā)展的因素通常較多,而農(nóng)村地區(qū)依然在發(fā)展上處于初級階段,始終影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的有效提升,是促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在,必須給予足夠關(guān)注。因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)村地區(qū)因?yàn)榘l(fā)展速度較慢、政策傾斜慢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步時(shí)間較晚等原因,直接導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面實(shí)力較差,從一開始便落后于城市地區(qū),因而其經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的問題需要面對和解決。近年來,盡管我國的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在一定意義上得到了發(fā)展和進(jìn)步,然而因?yàn)榛A(chǔ)薄弱、底子較差,在發(fā)展上與城市之間的差距越來越大[3]。通常來說,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡管可以依賴于獨(dú)特的自然資源和民俗文化,但是因?yàn)閮?yōu)勢不夠明顯,在具體發(fā)展過程中會存在后勁不足的現(xiàn)象,不利于農(nóng)村區(qū)域的未來發(fā)展。此外,農(nóng)村地區(qū)越來越多的百姓開始向外尋求獲取經(jīng)濟(jì)收入的方法,使得農(nóng)村區(qū)域原有的優(yōu)勢缺少利用者,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展實(shí)力受損,不利于其順利發(fā)展??梢姡覈r(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)依然處于落后狀態(tài),處于初級發(fā)展階段。
2.2 農(nóng)村人口的文化水平較低
現(xiàn)階段,盡管我國非常關(guān)注教育教學(xué)工作,并針對具體的教育領(lǐng)域改革予以高度重視,以全方位提升我國人民的整體素質(zhì)和文化修養(yǎng)。然而,從目前的調(diào)查情況來看,農(nóng)村人口普遍文化素質(zhì)較低。同時(shí),因?yàn)閮?yōu)質(zhì)型人才的發(fā)展與社會的進(jìn)步與快速發(fā)展之間始終存在著極為密切的關(guān)聯(lián),人才對推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)與穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用,因此農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)若想實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展,需要重點(diǎn)關(guān)注人們文化水平的提升。此外,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子較薄,大多數(shù)優(yōu)質(zhì)人才不愿意到農(nóng)村,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。
2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理
當(dāng)前,我國的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在具體過程中存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展與規(guī)劃的不合理性,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展來說具有負(fù)面影響。一般來說,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多數(shù)是以個人和家庭為主,未形成具有規(guī)模性質(zhì)的帶動性作用。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在現(xiàn)階段依然依靠農(nóng)業(yè)即農(nóng)產(chǎn)品銷售,而未能對自己的農(nóng)產(chǎn)品形成加工、直接售賣的糧食、蔬菜等,不利于直接使農(nóng)民增收[4],
因此很難與新時(shí)期的市場建構(gòu)直接聯(lián)系,是影響農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
2.4 農(nóng)業(yè)政策實(shí)施在區(qū)域之間具有差異性
農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需要國家政策的支持,但是如今的農(nóng)業(yè)政策在具體落實(shí)環(huán)節(jié)往往在不同區(qū)域和區(qū)域之間形成了一定差異,使得整體的發(fā)展依然處于不協(xié)調(diào)狀態(tài)。政策上的支持對農(nóng)村區(qū)域發(fā)展來說是外部影響因素,能夠起到推動性作用。然而,在具體政策落實(shí)過程中,往往優(yōu)先給予東部地區(qū),直接導(dǎo)致中部和西部農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上處于落后狀態(tài)。
3 農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的應(yīng)對策略研究
3.1 根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)制定有效的發(fā)展規(guī)劃
為了有效緩解我國農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題,需要根據(jù)不同地區(qū)的不同特點(diǎn)制定有效的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)而在嚴(yán)格落實(shí)黨中央各項(xiàng)政策和指示精神的前提下,使得整體的農(nóng)村區(qū)域按照規(guī)范更加有針對性、更加科學(xué)且專業(yè),能夠深入了解整個農(nóng)村地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,從而著眼于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢特征最大程度發(fā)揮。
3.2 促進(jìn)農(nóng)村人口的文化水平不斷提高
國家應(yīng)該致力于人才政策傾斜,鼓勵更多具有專業(yè)知識的高素質(zhì)人才向農(nóng)村地區(qū)傾斜,鼓勵大學(xué)生致力于農(nóng)村的未來發(fā)展,并且給予這些為農(nóng)村區(qū)域作出貢獻(xiàn)的人才更多的優(yōu)厚待遇,使得農(nóng)村地區(qū)的人才素質(zhì)可以在這些人才的帶領(lǐng)下不斷提升。此外,要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的教育教學(xué)工作,給予農(nóng)村教育足夠的支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)地區(qū)的專業(yè)知識培訓(xùn)力度日益增強(qiáng),從而從根本上提升農(nóng)村人口的整體素質(zhì)。
3.3 發(fā)展地區(qū)特色生產(chǎn)
要注重發(fā)展地區(qū)特色,分析農(nóng)村地區(qū)的整體情況,根據(jù)不同的自然環(huán)境、人文環(huán)境、民俗以及民貌等因素作出思考,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展特色旅游行業(yè)。對于農(nóng)村區(qū)域的養(yǎng)殖行業(yè)也要給予適當(dāng)支持,如肉牛養(yǎng)殖、雞蛋生產(chǎn)等[5],但要保證農(nóng)村區(qū)域的環(huán)境不受污染,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有效。
3.4 不斷完善政策依據(jù)
要完善相關(guān)政策,因?yàn)檎叩闹С謱r(nóng)村發(fā)展而言十分關(guān)鍵。比如:積極構(gòu)建更加公平合理的競爭模式,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加公平,更具協(xié)調(diào)性;政府要給予一些政策支持,鼓勵農(nóng)村人口發(fā)揮自己的聰明才智,為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn);不斷促進(jìn)生活水平的提升,縮小區(qū)域差距;重視農(nóng)村交易市場的公平性,切實(shí)保障農(nóng)民的各方面利益。
4 結(jié)語
只有農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了更大成績,農(nóng)村地區(qū)的百姓真正實(shí)現(xiàn)了收入的增多和生活品質(zhì)的提升,才能夠進(jìn)一步促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)層次的提升,才能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)共同富裕做好充足準(zhǔn)備。現(xiàn)階段,根據(jù)我國農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來說,整體情況不容樂觀,需要進(jìn)一步針對農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)真研究和分析,找到問題所在,對癥下藥,從而促進(jìn)整個農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定發(fā)展。
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(責(zé)任編輯:趙中正)