近年來,江蘇省蘇州市吳江區(qū)檢察院在刑事制裁、公益維權(quán)、綜合治理三個(gè)層面堅(jiān)持打防并舉、刑民兼顧、內(nèi)外聯(lián)手,助力轄區(qū)水污染防治。
刑事制裁,大公司小作坊一個(gè)不漏。該院專門成立食品藥品和生態(tài)資源環(huán)境犯罪檢察部,組建專業(yè)化檢察官辦案團(tuán)隊(duì),2018年以來共辦理涉及太湖等轄區(qū)水域水污染犯罪案件8件9人。無論是重點(diǎn)排污企業(yè)還是小作坊,只要涉嫌污染環(huán)境罪,都依法及時(shí)查處并提起公訴。
公益維權(quán),事前排查與事后督促一個(gè)不少。先后與該區(qū)環(huán)保等部門建立環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,在該區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)內(nèi)增加“檢察監(jiān)督”模塊,對(duì)行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控,僅2018年摸排出各類水環(huán)境污染線索17條,督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)移送刑事立案5件。同時(shí)提起行政公益訴訟訴前程序檢察建議8件,并督促有關(guān)部門進(jìn)行了及時(shí)整改。其中針對(duì)城鎮(zhèn)排水許可管理存在問題發(fā)出的檢察建議,獲評(píng)江蘇省“十大精品檢察建議”。
綜合治理,部門聯(lián)姻與區(qū)域協(xié)作一個(gè)不落。該院積極完善行政執(zhí)法和檢察監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,于2018年在該區(qū)河長(zhǎng)辦設(shè)立了檢察官聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等60人擔(dān)任督察官。配合全區(qū)“263”等重點(diǎn)工作,專門組織抽查了吳江區(qū)內(nèi)600余家餐飲商戶在經(jīng)營(yíng)期間污水排入管網(wǎng)情況,通過個(gè)別約談、專題報(bào)告等形式,聯(lián)合水務(wù)部門督促整改。此外,該院還積極推進(jìn)與青浦、嘉善等周邊地區(qū)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)保協(xié)作,三地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)手建立太浦河流域生態(tài)資源檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制。(文/陳烜)