秦德繼

摘 要 針對(duì)我國(guó)科技期刊在總體發(fā)展質(zhì)量上與建成世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)存在較大差距的現(xiàn)狀，文章立足于助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、提高科技界學(xué)術(shù)影響力、深化中國(guó)科技出版業(yè)優(yōu)化升級(jí)，通過(guò)分析建設(shè)一流科技期刊的現(xiàn)狀、問(wèn)題、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，提出一流科技期刊的建設(shè)路徑。

關(guān)鍵詞 一流科技期刊；體制改革；建設(shè)路徑

中圖分類(lèi)號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2019）236-0001-03

世界一流期刊一般指學(xué)術(shù)期刊，尤其是指科技類(lèi)學(xué)術(shù)期刊。當(dāng)前，我國(guó)期刊業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，《中國(guó)科技期刊發(fā)展藍(lán)皮書(shū)（2018）》數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國(guó)科技期刊總量為5052種，居于世界第三位，覆蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)、交叉學(xué)科等各個(gè)領(lǐng)域；但從質(zhì)量上看，我國(guó)期刊的國(guó)際影響力卻普遍不足。我國(guó)科技期刊在總體發(fā)展質(zhì)量上與建成世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)存在較大差距。

2018年，中央全面深化改革委員會(huì)提出“要以建設(shè)世界一流科技期刊為目標(biāo)，科學(xué)編制重點(diǎn)建設(shè)期刊目錄，做精做強(qiáng)一批基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域期刊”[1]。推動(dòng)建設(shè)世界一流科技期刊，對(duì)于助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，提高科技界學(xué)術(shù)影響力，深化中國(guó)科技出版業(yè)優(yōu)化升級(jí)，具有重大意義。

1 現(xiàn)狀及問(wèn)題

《中國(guó)科技期刊發(fā)展藍(lán)皮書(shū)（2018）》提出目前我國(guó)科技期刊融合出版面臨五大挑戰(zhàn)：

一是技術(shù)挑戰(zhàn)，缺少?gòu)?qiáng)有力的技術(shù)支撐。

二是理念挑戰(zhàn)，缺少高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，影響互聯(lián)網(wǎng)思維在科技期刊領(lǐng)域的運(yùn)用。

三是市場(chǎng)挑戰(zhàn)，需要找到適合融合發(fā)展的有效方式，做大做強(qiáng)中國(guó)學(xué)術(shù)出版和知識(shí)服務(wù)市場(chǎng)。

四是資本挑戰(zhàn)，尚未真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展，不能吸引前沿技術(shù)青睞和大量資本注入。

五是管理挑戰(zhàn)，缺乏促進(jìn)媒體融合長(zhǎng)期發(fā)展的引導(dǎo)政策和管理辦法。

科技期刊體制改革復(fù)雜且難度大，是中國(guó)科技界公認(rèn)的難題，應(yīng)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，不斷提升我國(guó)科技期刊的自主辦刊能力，盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)從科技期刊大國(guó)走向科技期刊強(qiáng)國(guó)。建設(shè)世界一流科技期刊難度大、見(jiàn)效周期長(zhǎng)，應(yīng)分步驟實(shí)施，短期見(jiàn)效項(xiàng)目與中長(zhǎng)期打基礎(chǔ)項(xiàng)目交叉進(jìn)行，支持期刊與打造品牌同步推進(jìn)。

2 痛點(diǎn)和難點(diǎn)

2.1 痛點(diǎn)

建設(shè)世界一流科技期刊是我國(guó)能否在國(guó)際上爭(zhēng)得科技話語(yǔ)權(quán)的重要工具，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以遵循，需要在實(shí)踐中不斷探索和完善，目前建設(shè)世界一流科技期刊存在以下痛點(diǎn)：

第一，現(xiàn)有科技期刊體制機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求，按單個(gè)期刊且屬地化管理，數(shù)量較多但資源分散、市場(chǎng)化程度低、產(chǎn)業(yè)難以集成。

第二，我國(guó)大量?jī)?yōu)秀科研成果在國(guó)外發(fā)表，“體外循環(huán)”現(xiàn)象嚴(yán)重，一些科學(xué)家“國(guó)際知名，國(guó)內(nèi)陌生”。

第三，現(xiàn)行的科研評(píng)價(jià)政策導(dǎo)致我國(guó)科技期刊優(yōu)質(zhì)稿源嚴(yán)重匱乏，難以形成有影響力的一流期刊。

第四，科技期刊起步較晚、傳播手段和管理體制落后，學(xué)術(shù)影響力不高，品牌意識(shí)薄弱，競(jìng)爭(zhēng)力日趨下降。

2.2 難點(diǎn)

面對(duì)我國(guó)“主體分散”“數(shù)量眾多”“各自為戰(zhàn)”的散亂局面與國(guó)際權(quán)威出版集團(tuán)的跑馬圈地，科技期刊體制改革難度極大。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，辦刊主體分布渙散。我國(guó)科技期刊辦刊主體大體分三類(lèi)：?jiǎn)挝凰兄?、社?huì)團(tuán)體（學(xué)會(huì)）辦期刊、小規(guī)模的獨(dú)立市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)，期刊數(shù)量眾多，涉及部門(mén)廣泛、市場(chǎng)化程度低、改革艱難，無(wú)法形成辦刊合力來(lái)打造統(tǒng)一的資源、人才平臺(tái)，很難趕上國(guó)際水平。

第二，學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)體系不完善。目前我國(guó)學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)過(guò)度依賴SCI指標(biāo)和影響因子，而我國(guó)期刊總量雖多，但被SCI收錄的期刊數(shù)量少，影響因子普遍偏低，這是引發(fā)我國(guó)優(yōu)質(zhì)稿源長(zhǎng)期大量外流的直接原因。

第三，科技期刊體制改革需要資金。我國(guó)目前的科技期刊受眾小，面向市場(chǎng)能力弱，大多需要主辦單位經(jīng)費(fèi)支持?！板X(qián)從哪里來(lái)？人到哪里去？”是改革的最大難題。

第四，科技期刊體制改革存在思想障礙。對(duì)于主辦單位，科技期刊承載著許多不應(yīng)有的責(zé)任；對(duì)于編輯部，期刊經(jīng)營(yíng)好壞與本人收入不掛鉤；對(duì)于科研人員，普遍認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該給予科技期刊充分經(jīng)費(fèi)支持；期刊政府管理部門(mén)權(quán)衡困難。這些思想障礙導(dǎo)致期刊體制改革動(dòng)力不足，推動(dòng)困難。

建設(shè)世界一流科技期刊要有效排除上述障礙，走集群化、國(guó)際化、數(shù)字化的道路，已經(jīng)成為業(yè)界和學(xué)界的共識(shí)。

3 建設(shè)路徑

1）為建設(shè)世界一流科技期刊營(yíng)建良好的政策環(huán)境和輿論環(huán)境。當(dāng)今，我國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版在出版流程、審稿質(zhì)量、評(píng)價(jià)體系等方面，進(jìn)步較大，但尚未建立國(guó)際認(rèn)可的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系，學(xué)術(shù)成果主要依賴SCI、SSCI、EI、A&H等國(guó)際知名機(jī)構(gòu)檢索或收錄為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，極大制約了我國(guó)建設(shè)世界一流期刊的步伐。

為此，要聯(lián)合科研院所、教育管理部門(mén)，啟動(dòng)中國(guó)學(xué)術(shù)期刊分類(lèi)考核評(píng)價(jià)體系制定工作。同時(shí)，整合科協(xié)系統(tǒng)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)宣傳資源，建立科技期刊輿論宣傳陣地，為建設(shè)世界一流期刊創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。團(tuán)結(jié)廣大科技工作者在建設(shè)世界一流期刊上積極響應(yīng)黨中央的部署和號(hào)召，主動(dòng)以實(shí)際行動(dòng)把論文寫(xiě)在祖國(guó)建設(shè)的大地上，增加國(guó)內(nèi)期刊高質(zhì)量論文發(fā)文量，共同建設(shè)世界一流期刊。

2）在短期見(jiàn)效項(xiàng)目方面，落實(shí)以域選刊原則，重點(diǎn)突破與期刊聯(lián)盟同步推進(jìn)。第一，遴選在國(guó)際上占優(yōu)勢(shì)的學(xué)科期刊作為試點(diǎn)，列入支持目錄，參照國(guó)際一流期刊的模式，并結(jié)合中國(guó)實(shí)際，從體制、機(jī)制上給予突破支持，通過(guò)提高試點(diǎn)期刊的出版效率，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，迅速提升某幾個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科現(xiàn)有核心期刊率先進(jìn)入世界一流期刊。

第二，采用國(guó)際大型科技出版集團(tuán)的集群化發(fā)展理念。國(guó)際科技出版集團(tuán)在商業(yè)環(huán)境逐漸完善的條件下，經(jīng)常采用集群化方式進(jìn)行跨界和國(guó)際兼并，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展[2]?？墒灼阱噙x幾十種重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)期刊，建設(shè)期刊聯(lián)盟，打造期刊集群，提高期刊的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

3）在中長(zhǎng)期打基礎(chǔ)項(xiàng)目方面，對(duì)標(biāo)國(guó)際建設(shè)一攬子一流期刊平臺(tái)、集團(tuán)與打造品牌同時(shí)進(jìn)行。第一，跨媒體、跨行業(yè)、跨地域并購(gòu)重組，聯(lián)合成立一個(gè)由國(guó)有企業(yè)控股的、社會(huì)力量大力參與的科技期刊投資經(jīng)營(yíng)公司。

商業(yè)模式?jīng)Q定發(fā)展高度，國(guó)際科技出版集團(tuán)采用資本并購(gòu)、打造信息服務(wù)平臺(tái)、建立戰(zhàn)略投資體系等方式，擴(kuò)張商業(yè)模式，形成精品期刊群和完備產(chǎn)業(yè)鏈[3]。當(dāng)前，數(shù)字化傳播普及，印刷和發(fā)行費(fèi)用大幅下降，政府將成為基礎(chǔ)研究的最大出資人，OA出版（Open Access，開(kāi)放存?。⒊蔀榭萍计诳霭娴闹饕?jīng)營(yíng)模式[4]?！吨袊?guó)科技期刊發(fā)展藍(lán)皮書(shū)（2018）》顯示，全球范圍內(nèi)，施普林格·自然發(fā)表的研究論文有27%采用了“金色”開(kāi)放獲取模式。國(guó)際著名出版公司正在有規(guī)劃的推進(jìn)OA出版。在期刊自身建設(shè)上，打造OA學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如Springer Open、PLoS ONE等；細(xì)化期刊開(kāi)放程度；制定會(huì)員和收費(fèi)制度等。在期刊市場(chǎng)建設(shè)上，發(fā)布市場(chǎng)分析報(bào)告，制定公司收并購(gòu)計(jì)劃等[5]。新的出版經(jīng)營(yíng)模式優(yōu)勢(shì)突出。BioMed Central出版的207種生物醫(yī)學(xué)類(lèi)同行評(píng)議OA學(xué)術(shù)期刊中，有97種被SCI收錄[6]。

目前，一些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、壟斷化的國(guó)際大型科技出版商開(kāi)始搶占中國(guó)市場(chǎng)，采用OA模式，競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)科技期刊資源。相比之下，中國(guó)科技期刊發(fā)展還處在資源分散、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。中國(guó)必須通過(guò)跨媒體、跨行業(yè)、跨地域并購(gòu)重組的方式，將科學(xué)、醫(yī)療、教育等各大出版社聯(lián)合起來(lái)，共同成立一個(gè)由國(guó)有企業(yè)控股的、社會(huì)力量大力參與的科技期刊投資經(jīng)營(yíng)公司，抱團(tuán)取暖，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流科技出版集團(tuán)，專(zhuān)門(mén)服務(wù)于建設(shè)一流期刊。

第二，聯(lián)合重點(diǎn)期刊舉辦學(xué)術(shù)論壇，借船出海，為中國(guó)期刊搭建“走出去”的平臺(tái)。

英文科技期刊在國(guó)際交流中具有重要作用。在國(guó)際檢索系統(tǒng)中，英文期刊的學(xué)術(shù)影響力和交流傳播力要顯著優(yōu)于于中文期刊[7]?！吨袊?guó)科技期刊發(fā)展藍(lán)皮書(shū)（2018）》數(shù)據(jù)顯示，2017年底，我國(guó)科技期刊總量5 052種，其中英文330種，僅占6.5%。而我國(guó)國(guó)際科技論文數(shù)量連續(xù)第九年排在世界第2位，國(guó)際論文被引用次數(shù)排名繼續(xù)保持在世界第2位[8]。由此可見(jiàn)，我國(guó)英文科技期刊的發(fā)展水平與我國(guó)科技成果發(fā)表需求之間的矛盾，越來(lái)越成為導(dǎo)致我國(guó)大量?jī)?yōu)秀科技論文外流，大量原創(chuàng)性論文發(fā)表在國(guó)外科技期刊的重要因素，加重了我國(guó)科技期刊獲得首發(fā)權(quán)的難度。再加上，我國(guó)原本種類(lèi)就少的英文期刊，其發(fā)展在很大程度上還是依賴于國(guó)際出版機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致我國(guó)有效提升學(xué)術(shù)影響力步履維艱。

因此，可聯(lián)合重點(diǎn)期刊舉辦學(xué)術(shù)論壇，積極推動(dòng)重點(diǎn)期刊的國(guó)際合作，論壇收錄高被引、優(yōu)質(zhì)英文版期刊資源、出版英文版會(huì)議論文集，借船出海，為中國(guó)期刊搭建“走出去”的平臺(tái)，提升中國(guó)學(xué)者的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，彰顯中國(guó)特色的前沿學(xué)術(shù)研究，打造學(xué)術(shù)期刊品牌。

第三，研發(fā)、合作、并購(gòu)一個(gè)或幾個(gè)學(xué)術(shù)出版系統(tǒng)。

國(guó)際科技出版集團(tuán)根據(jù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的細(xì)分市場(chǎng)，研究?jī)?nèi)容種類(lèi)、讀者群體類(lèi)型等，打造特色化、多元化產(chǎn)品研發(fā)和經(jīng)營(yíng)體系。為了吸引中國(guó)讀者和作者，Springer、Elsevier紛紛建立了數(shù)字化平臺(tái)；Elsevier提供“醫(yī)學(xué)教育獎(jiǎng)學(xué)金”、分發(fā)醫(yī)學(xué)教材及期刊、邀請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)家輔導(dǎo)英文論文寫(xiě)作[3]。這些營(yíng)銷(xiāo)方式有效提升了雜志和網(wǎng)站的用戶粘性。

因此，中國(guó)必須研發(fā)、合作、并購(gòu)一個(gè)或幾個(gè)學(xué)術(shù)出版系統(tǒng)，對(duì)標(biāo)國(guó)際科技出版集團(tuán)如Springer、Elsevier，建設(shè)中國(guó)自己的專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)出版一流品牌，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。

第四，對(duì)標(biāo)Google學(xué)術(shù)平臺(tái)，支持建設(shè)公益屬性的科技資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

為了提高我國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)可見(jiàn)度和影響力，防止大量?jī)?yōu)秀學(xué)術(shù)成果外流、促進(jìn)中國(guó)學(xué)術(shù)研究國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)性”，建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)是有力抓手之一。國(guó)際科技出版集團(tuán)高效革新業(yè)務(wù)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)信息服務(wù)體系的內(nèi)容和管理協(xié)同化、機(jī)構(gòu)與個(gè)人服務(wù)定制化、媒體與經(jīng)營(yíng)融合化。目前，Elsevier建設(shè)了大型醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，內(nèi)容范圍廣泛，可進(jìn)行一次多語(yǔ)種跨庫(kù)檢索；基于平臺(tái)開(kāi)發(fā)了系列工具。如eClipsCONSULT：提供期刊摘要及專(zhuān)家評(píng)述；JournalsCONSULT：提供全文期刊在線；ProceduresCONSULT：提供多媒體操作培訓(xùn)和參考工具的等[9]。

我國(guó)目前已打造“國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)”等平臺(tái)，提出了“名刊工程”等學(xué)術(shù)期刊計(jì)劃措施，為建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)提供了有利條件。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)科技期刊經(jīng)營(yíng)公司和試點(diǎn)期刊建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)Google學(xué)術(shù)平臺(tái)，支持建設(shè)公益屬性的科技資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

第五，通過(guò)資本和技術(shù)并購(gòu)，打造一個(gè)科學(xué)技術(shù)類(lèi)搜索引擎。

國(guó)際科技出版集團(tuán)除提供學(xué)術(shù)成果發(fā)表服務(wù)以外，還采用文獻(xiàn)計(jì)量分析等提供搜索、分析等服務(wù)。ThomsonReuters的WebofScience可提供智能排序和過(guò)濾工具；Elsevier的MapofScience可協(xié)助讀者跟蹤最新進(jìn)展等；SciValSpotlight可輔助評(píng)估大學(xué)科研質(zhì)量[3]。

下一步可通過(guò)資本和技術(shù)并購(gòu)，整合一個(gè)科學(xué)技術(shù)類(lèi)搜索引擎，為科技工作者提供科研決策、寫(xiě)作管理等服務(wù)。

第六，組建一個(gè)科技期刊發(fā)展基金，專(zhuān)門(mén)助力科技期刊創(chuàng)新升級(jí)。

只有形成專(zhuān)業(yè)強(qiáng)勢(shì)和適度集中之后，知識(shí)資本才能發(fā)揮效應(yīng)?！昂冕t(yī)生”網(wǎng)站是借勢(shì)資本運(yùn)作的成功案例，是目前國(guó)內(nèi)最大的遠(yuǎn)程在職醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)生數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域的網(wǎng)站，相繼獲軟銀中國(guó)300萬(wàn)美元，Reed Elsevier 2 500萬(wàn)美元注資，2008年與國(guó)際著名出版集團(tuán)合作，繼續(xù)拓展信息源[10]。四川美康公司服務(wù)與WoltersKluwer醫(yī)療的臨床解決方案業(yè)務(wù)形成強(qiáng)烈互補(bǔ)，為進(jìn)一步提升品牌力，兩家于2011年1月合資成立公司。

可組建一個(gè)科技期刊發(fā)展基金，基金用于推動(dòng)科技期刊國(guó)際化、吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀論文發(fā)表、推動(dòng)商業(yè)模式升級(jí)持續(xù)進(jìn)行戰(zhàn)略創(chuàng)新等。

4 結(jié)論

綜上所述，我國(guó)科技期刊數(shù)量較多但資源分散、市場(chǎng)化程度低、產(chǎn)業(yè)難以集成的現(xiàn)狀決定了我國(guó)科技期刊體制改革必須走集群化、國(guó)際化、數(shù)字化的道路，加快建立國(guó)有企業(yè)控股的科技期刊投資經(jīng)營(yíng)公司，研發(fā)、合作、并購(gòu)一個(gè)或幾個(gè)學(xué)術(shù)出版系統(tǒng)，建設(shè)公益屬性的科技資源數(shù)據(jù)庫(kù)，整合一個(gè)科學(xué)技術(shù)類(lèi)搜索引擎，已成為中國(guó)科技期刊轉(zhuǎn)型發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

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