熊德明 張宏巖

[摘要]大學(xué)科技園是產(chǎn)學(xué)研的有機載體，是促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、孵化高科技企業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新型社會經(jīng)濟組織。大學(xué)科技園擁有政府、高校和社會資源等多方面的發(fā)展優(yōu)勢，對地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著巨大的推動作用。本文從理論上分析青海大學(xué)國家科技園服務(wù)地方經(jīng)濟的案例，得出大學(xué)科技園的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用的結(jié)論，并就如何協(xié)調(diào)大學(xué)科技園與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提出一些建議。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)科技園；青海省；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.20

1 引言

自從世界上第一家美國斯坦福大學(xué)科技園在20世紀(jì)50年代初建立以來，大學(xué)科技園為校企有機結(jié)合、為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出了很大的貢獻?？吹酱髮W(xué)科技園對經(jīng)濟發(fā)展不容小覷的作用后，越來越多國家、高等學(xué)校都開始規(guī)劃興辦自己的國家大學(xué)科技園，利用大學(xué)科技園的資源優(yōu)勢，整合社會資源和企業(yè)優(yōu)勢技術(shù)，發(fā)揮大學(xué)科技園的紐帶作用。許多高新技術(shù)企業(yè)開始入駐大學(xué)科技園，并與學(xué)校周圍企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)帶，資源優(yōu)勢發(fā)揮到了最大，大學(xué)科技園不僅為企業(yè)提供了技能、創(chuàng)新、綜合素質(zhì)型人才，而且為人才培養(yǎng)提供了很好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，達到了雙贏的效果。從而一方面為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益，另一方面積極帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。國內(nèi)最早一批如清華大學(xué)、北京大學(xué)大學(xué)科技園是2002年成立的，對于西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)之一的青海省，2014年建立了省內(nèi)首個大學(xué)科技園──青海大學(xué)科技園，從功能定位、服務(wù)范圍等多方面促進了青海省經(jīng)濟的發(fā)展，但也在管理體制和運行機制方面需要加以改善。

2 青海大學(xué)國家大學(xué)科技園服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的案例介紹

青海大學(xué)科技園于2004年經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)組建，2011年注冊成立青海大學(xué)科技園有限公司，2012年經(jīng)省政府批復(fù)成為青海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要組成部分?？萍紙@依托青海大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，與青海國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)合作，聚焦高原特色生物產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培育和科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得了良好的成效。青海省地處西北地區(qū)，教育等方面落后于經(jīng)濟發(fā)達省份，但在西部大開發(fā)戰(zhàn)略下青海省發(fā)展迅速，2014年獲得教育部、科技部認(rèn)定，青海大學(xué)成立國家大學(xué)科技園，也是青海省率先興辦大學(xué)科技園的高校。近年間，青海大學(xué)科技園發(fā)展迅速，社會各大中小企業(yè)紛紛入駐科技園，領(lǐng)域包括藏醫(yī)藥、新能源、技術(shù)咨詢服務(wù)等。

2.1 結(jié)合青海優(yōu)勢，提升青海大學(xué)科技園對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力

青海大學(xué)鼓勵學(xué)院優(yōu)勢學(xué)科的院系積極創(chuàng)辦學(xué)科公司，培育注冊企業(yè)20家。青海大學(xué)科技園一期聚焦在高原特色生物產(chǎn)業(yè)，而青海大學(xué)科技園二期除繼續(xù)發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)外，還將重點發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。此外，將通過清華大學(xué)等對口支援高校支持青海大學(xué)的優(yōu)勢，清華大學(xué)科技園等對口支援青海大學(xué)科技園的建設(shè)。

2.2 鼓勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擴大科技園對區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)的影響力

在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的大趨勢下，青海省積極響應(yīng)，為促進雙創(chuàng)工作制定創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎勵政策，例如允許在職科技人員與企業(yè)聯(lián)合搞創(chuàng)新、獎勵為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化做出杰出貢獻的研究人員、鼓勵在校大學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金、技術(shù)等幫助。青海省科技廳從2015年開始為青海省大學(xué)生雙創(chuàng)工作每年撥出5000萬元專項科技經(jīng)費，2005年畢業(yè)后的大學(xué)生在畢業(yè)后5年內(nèi)還可申請高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)基金，這對于想要創(chuàng)業(yè)的有志青年來說無疑是個很好的保障。除了保障經(jīng)費，青海省政府也積極倡導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，2015年起全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，為大學(xué)生雙創(chuàng)提供創(chuàng)業(yè)實踐平臺，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵當(dāng)代大學(xué)生為建設(shè)美麗青海作出貢獻。將社會各界資源發(fā)揮它最大的用處，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解決外圍問題。

2.3 結(jié)合青海省優(yōu)勢企業(yè)，提升對區(qū)域經(jīng)濟的服務(wù)

結(jié)合青海大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢及青海省產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的需求，大學(xué)科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚焦在信息和生物科技產(chǎn)業(yè)，兼顧新能源材料、智能制造產(chǎn)業(yè)。青海省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措是用信息化帶動各行各業(yè)升級換代?？萍紙@區(qū)依托青海大學(xué)計算機系培養(yǎng)信息技術(shù)人才，依托清華大學(xué)引進先進技術(shù)，建立起青海省大數(shù)據(jù)中心和云計算中心，為青海省及全國提供云服務(wù)。

生物產(chǎn)業(yè)是青海省特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，需要做大做強。青海大學(xué)農(nóng)林科學(xué)院和青海大學(xué)畜牧獸醫(yī)科學(xué)院在油菜、馬鈴薯等農(nóng)作物育種，歐拉羊、牦牛飼養(yǎng)等方面已經(jīng)形成了育種-養(yǎng)殖-產(chǎn)品生產(chǎn)的全鏈條服務(wù)技術(shù)，在過去初步產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，爭取十倍躍進發(fā)展。 新能源材料產(chǎn)業(yè)依托青海大學(xué)新能源光伏中心，研發(fā)太陽能新材料、儲能系統(tǒng)、微電網(wǎng)系統(tǒng)、太陽能分解物質(zhì)技術(shù)，推進行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。智能制造產(chǎn)業(yè)依托青海大學(xué)機械學(xué)院，利用工業(yè)制造中心先進的測試儀器和平臺，推進機械制造與信息技術(shù)的融合。

3 案例分析及政策啟示

青海大學(xué)科技園憑借青海大學(xué)綜合資源，發(fā)展成果是顯而易見的。自從2014年建立以來，科技園有效地促進校企聯(lián)合、有效帶動創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，并促進了青海省經(jīng)濟的發(fā)展。但有時也會出現(xiàn)知識技術(shù)不對接，信息不對稱的情況，為了更好的發(fā)揮科技園的紐帶作用，應(yīng)該還要做到。

3.1 青海大學(xué)科技園要建立良好的管理體制和運行機制

管理體制和運行機制是保證一個企業(yè)健康向上發(fā)展的基礎(chǔ)，大學(xué)科技園作為一個孵化企業(yè)的機構(gòu)，更加需要一套良好的管理體制和運行機制。根據(jù)“精簡、高效、服務(wù)”的原則將培養(yǎng)引進人才、先進技術(shù)、積累社會資本相融合，為創(chuàng)業(yè)者搭建好可以發(fā)揮的良好舞臺。

3.2 青海大學(xué)科技園要明確自己的功能

大學(xué)科技園的發(fā)展明確自己的功能，科技園不僅僅是孵化功能那么簡單，而是要把大學(xué)科技園建設(shè)與青海省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，利用企業(yè)的資源優(yōu)勢，與高校進行深度合作，實現(xiàn)高校與企業(yè)資源優(yōu)勢互補，為發(fā)展本省經(jīng)濟作出貢獻。將學(xué)校的人才優(yōu)勢與科技企業(yè)的技術(shù)特長結(jié)合起來，發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。

3.3 青海大學(xué)科技園要繼續(xù)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供有利條件

21世紀(jì)最珍貴的是人才，人才是社會發(fā)展的第一資源。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也必須有大量人才隊伍支撐，因此青海大學(xué)科技園想要為青海省經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻，應(yīng)該沐浴“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”之風(fēng)，憑借其綜合優(yōu)勢資源吸引眾多科技企業(yè)入駐。為準(zhǔn)備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的在校老師、學(xué)生、社會創(chuàng)業(yè)者提供活動場所、提供技術(shù)管理服務(wù)等有利條件，吸引其來大學(xué)科技園創(chuàng)辦企業(yè)。

參考文獻：

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[基金項目]青海省社科規(guī)劃項目“青海省擴大中等收入群體問題研究”（16ZDZB001）。

[作者簡介]熊德明（1994-）， 男， 漢族， 河南信陽人， 碩士，青海大學(xué)，，主要從事技術(shù)進步與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面的研究；張宏巖（1962-）， 男， 漢族， 河北清苑人， 青海大學(xué)碩士生導(dǎo)師， 教授， 主要從事技術(shù)進步與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面的研究。