非法采砂背后的受賄案

江舟

活生生的現(xiàn)實一再告誡人們，對于一切敢于以身試法的貪官污吏來說，他們頭上始終都懸著一把利劍，那就是中華人民共和國的法律。一旦他們狐貍尾巴露出來，這利劍就會呼嘯而至。

2019年2月26日，經(jīng)海南省?？谑行阌^(qū)檢察院提出公訴的秀英區(qū)水務(wù)局原局長王傳偉受賄一案，法院經(jīng)審理做出判決：被告人王傳偉犯受賄罪，判處有期徒刑七年，并處罰金110萬元。所退繳贓款50萬元，依法予以沒收，上繳國庫，繼續(xù)追繳王傳偉違法所得225萬元，上繳國庫。

王傳偉瘋狂斂財，涉案犯罪金額之巨，并不多見。那么，他是怎么從秀英區(qū)水務(wù)局一般干部升任水務(wù)局黨委書記、局長，最終淪為人民的罪人呢？翻開王傳偉受賄案那厚厚的卷宗，可以看出他的人生軌跡。

金錢開道 ? 非法采砂難禁絕

海南第一大河南渡江，流經(jīng)白沙、海口等8個市縣，歷來是政府部門重點保護的河流。然而近年來，在南渡江流經(jīng)秀英區(qū)東山鎮(zhèn)流域，非法采砂屢禁不絕。非法采砂不但嚴重破壞了江道兩岸的生態(tài)環(huán)境，而且采砂留下的大小砂坑，造成不少安全隱患，周邊群眾怨聲載道。

那么，非法采砂為何屢禁不絕？當?shù)厝罕姺从常欠ú缮氨澈罂隙ㄓ斜Ｗo傘，案發(fā)后，也證實了群眾的反映并非空穴來風(fēng)。雖說水務(wù)局局長不是什么顯赫的官職，實則位小權(quán)重，因為作為秀英區(qū)水務(wù)局局長的王傳偉直接掌管對轄區(qū)內(nèi)河道采砂監(jiān)管、超船越量、砂場越界、采砂延期許可決定的特殊權(quán)力。

案發(fā)后，王傳偉供認，因兩家采砂公司經(jīng)常請他吃喝送禮，不想為難他們，對采砂公司的非法行為不但沒有采取措施，還同意辦理了延期采砂證，予以關(guān)照，沒有擋住采砂公司給自己施放金錢誘惑的毒霧。

在這些毒霧的熏染下，王傳偉慢慢開始變得忘乎所以。一開始是采砂公司老板經(jīng)常請他吃飯，后來便金錢開道，直接送錢。僅?？诮巴潦焦こ逃邢薰揪退土?85萬元。

就這樣，他被金錢牽引著開始走向罪惡的深淵。

為斂財錢 ?為非法采砂開綠燈

王傳偉剛登上秀英區(qū)水務(wù)局局長的寶座，很快成了一些采砂公司及個體戶爭相接近的目標。再者，王傳偉當局長一段時間后，發(fā)現(xiàn)其他區(qū)縣的水務(wù)局局長們花錢如流水，相比之下，他不甘心每月5000多元的薪水。

2017年3月的一天上午，正當他想急于發(fā)財而苦于沒有機會之際，他的手機響起，電話是?？诮巴潦焦こ逃邢薰緦嶋H控制人許某某（另案處理）打來的，“是王局長嗎？今晚8點我讓助理與您在海口西海岸好百年酒樓見面，有要事相告?！薄昂?！就這么定?！?/p>

打完電話，許某某確實動了一番腦筋。王局長手握大權(quán)，掌管全區(qū)砂場采砂及許可監(jiān)管，只有王局長開恩公司才能在秀英砂石建筑市場立住腳，有生意做。所以，王局長這層關(guān)系，必須走通走順。經(jīng)過幾多思索，他決定送錢。

晚8點許某某讓助理陳某來到好百年酒樓與王局長見面后，陳某見四下沒人，立即將裝有5萬元現(xiàn)金的袋子交給王傳偉，說這些錢是許老板讓我送給您用的。王傳偉忙說，無功不受祿，下不為例。便急忙上車，一腳油門溜之大吉。

第一次就有5萬元到手，王傳偉感到手中權(quán)力含金量挺高，欣喜之余他暗自思忖，如果日后能長期背靠許老板這棵大樹，何愁財源滾滾來。

2018年6月，許老板又讓員工許某標在?？陂L流中學(xué)門口，將送給王傳偉的100萬元現(xiàn)金交給其妻弟李某，李某又及時轉(zhuǎn)交給王傳偉。正是這100萬元賄款成為王傳偉進入秀英區(qū)監(jiān)委視線的重要線索。案發(fā)后證實，許老板總共五次送了王傳偉185萬元，每次王傳偉都欣然收下。

各取所需 ?心有靈犀一點通

錢欲關(guān)閉了理智的窗口，王傳偉已成為一根紐帶——這頭是手中的權(quán)力，那頭緊連著他熱愛的金錢。多次受賄嘗到的甜頭，王傳偉更加“聰明”地悟出了權(quán)力與金錢的特殊關(guān)系。

2017年9月，海口建杉土石方有限公司股東吳某，眼見公司在?？谑袞|山鎮(zhèn)東升村建筑用河砂采砂合同到期。情急之下，吳某經(jīng)朋友介紹認識了王傳偉，幾多濃茶慢飲，幾多酒肉進肚，二人很快成為了朋友。

不久后的一天，吳某來到王傳偉辦公室說：“公司采砂合同很快到期，請王局長幫助辦延期采砂許可證?！薄稗k證可以，不過存在很大風(fēng)險，南渡江沿岸生態(tài)破壞嚴重，上面盯得很緊。”“放心，王局長能為我擔風(fēng)險，我心里有數(shù)，更懂得怎樣做人。”

如此，心有靈屢一點通。幾天后，王傳偉開會研究了?？诮ㄉ脊旧暾堩樠雍拥啦缮霸S可證到期的報告，決定同意并辦理了采砂延期許可證。明眼人心似明鏡，王傳偉開會只是個幌子，是給別人看的，他是局長，其他副職能不同意嗎？

2018年1月，吳某為感謝王傳偉的幫助，約好在?？谝惶柌枨f喝茶。臨走時，吳某告訴王傳偉，他將送給王傳偉的50萬元現(xiàn)金放置在茶店附近的一家煙酒行。隨后，王傳偉到這家煙酒行取走了50萬元。

王傳偉不僅為非法采砂提供便利，從中受賄，對工程老板郭某承包?？谑修r(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程投標，也是不遺余力。2017年9月間，工程老板郭某聽說海口市農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程秀英區(qū)項目（第四標段）工程即將招標的消息。郭老板便找到王傳偉想承包這項工程，然而，幾次接觸，王傳偉一直沒有答應(yīng)。

這天下午，王傳偉接到郭老板邀請吃飯的電話。他剛到酒店門口，郭老板便笑臉相迎，一陣推杯換盞之后，郭老板小心翼翼地問王傳偉，“王局長，工程的事您還得多費心關(guān)照，事成之后，必有重謝！”

說者有意，聽者有心。王傳偉說：“放心好了，你就靜候佳音吧。”一場赤裸裸的權(quán)錢交易在互相交談中成交了。

在王傳偉的幫助下，郭老板中標了該項工程。拿到工程項目，簽訂承包工程協(xié)議后，郭老板很快兌現(xiàn)了承諾。

2018年2月下旬的一天，郭老板在?？谑忻赖麓宕蹇?，將送給王傳偉的20萬元現(xiàn)金，交給了王傳偉指定的其妻弟李某。隨后，李某將20萬元轉(zhuǎn)交給王傳偉。

掩卷沉思 ?貪官浮沉猶可鑒

此案經(jīng)秀英區(qū)檢察院向法院提起公訴，法院審理查明，被告人王傳偉被秀英區(qū)監(jiān)察委留置期間，如實供述了秀英區(qū)監(jiān)察委已掌握的其收受海口建及公司送的185萬元賄款的事實之外，還主動交代了區(qū)監(jiān)察委未掌握的收受海口建杉公司50萬元、郭某20萬元賄賂款的事實。

2019年2月26日，法院審理后做出判決：被告人王傳偉犯受賄罪，判處有期徒刑七年，并處罰金110萬元;王傳偉親屬代為退繳的50萬元贓款，依法予以沒收，上繳國庫，繼續(xù)追繳其違法所得225萬元，上繳國庫。前情往事成舊憶，幾多蹉跎，思也悠悠，悔也悠悠。一審宣判后，王傳偉表示認罪服判，不上訴。

此案雖然畫上了句號，卻給人們留下了一串沉甸甸的思考。

黨的十八大以來，黨中央領(lǐng)導(dǎo)地方各級黨政機關(guān)開啟了反腐敗斗爭的雷霆之勢，一大批高官權(quán)貴、小吏巨貪紛紛落馬，昭示了黨中央打虎拍蠅獵狐、爭取反腐敗斗爭壓倒性勝利的決心和魄力。

習(xí)近平總書記視察海南時說“綠水青山就是金山銀山”，并多次強調(diào)“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境、像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，唯有如此，我們才能給后人留下天藍、地綠、水凈的美好家園。王傳偉被賦予其這樣的職責是黨組織對其以往工作的信任和重用，其對水資源環(huán)境、河砂資源的保護起著十分關(guān)鍵的作用！

發(fā)人深思的是，王傳偉曾經(jīng)是個有能力、時刻以老百姓為念的好干部。然而善惡一念間，當貪欲占據(jù)了心靈、私欲腐蝕了靈魂，當放棄了個人廉潔自律的約束，經(jīng)不住誘惑，腐敗就會猛然滋生。一次次的觥籌交錯、假意討好，一次次的權(quán)力尋租、利益輸送，一次次地墜入貪欲的深淵，最終坐在法庭的被告席上，成為人民的罪人，不禁讓人扼腕嘆息。

對此，辦案檢察官奉勸手握權(quán)力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒。國家工作人員手中的權(quán)力是國家和人民賦予的，請托人的噓寒問暖、稱兄道弟，為的究竟是自己的人格魅力還是手中的權(quán)力？應(yīng)當細細思量、好好甄別。收下財物只是一時的痛快，卻造成一生都追悔莫及。只有不忘初心，常記來時路，常修政德、常省吾身、常戒貪欲，謹慎走好人生每一步，才對得起這一來之不易的幸福人生，才無愧于國家和人民。

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