淺談基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

張勇

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）4-081-01

摘 要 十九大報(bào)告明確指出：“深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。為了推進(jìn)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展，鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)堅(jiān)持以上率下，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)機(jī)制，整治“四風(fēng)”問(wèn)題，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。各級(jí)黨委、紀(jì)委還需加大紀(jì)律審查力度，構(gòu)建不敢腐的懲戒機(jī)制；加強(qiáng)監(jiān)督防控，構(gòu)建不能腐的防范機(jī)制；加強(qiáng)思想教育，筑牢不想腐的自律意識(shí)。

關(guān)鍵詞 反腐敗斗爭(zhēng) 黨風(fēng)廉政建設(shè)

一、反腐敗斗爭(zhēng)趨勢(shì)

黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央一以貫之、堅(jiān)定不移的推進(jìn)從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治生態(tài)新氣象，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果。各級(jí)黨委、紀(jì)委自覺同黨中央保持高度一致，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持反腐工作無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以實(shí)際行動(dòng)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，真正做到了懲前毖后、治病救人，彰顯出“打虎拍蠅”不手軟、懲治腐敗不停歇的決心。

二、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)探究

（一）加大紀(jì)律審查力度，構(gòu)建不敢腐的懲戒機(jī)制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“靶向治療、精確懲治”，為深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向。只有確保各崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察人員牢固樹立“‘戰(zhàn)士意識(shí)，不當(dāng)‘紳士”的理念，有效利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種、第二種形態(tài)，持續(xù)用力、抓早抓小，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)“爛根”“壞苗”問(wèn)題。黨員干部的腐化墮落，往往都有一個(gè)演變的過(guò)程，要堅(jiān)持思想教育、政策感化、紀(jì)法威懾相結(jié)合，最大限度防止干部出問(wèn)題，只有防治有效，才能減少第三種、第四種形態(tài)的運(yùn)用。工作實(shí)踐中，嚴(yán)查“微腐敗”，緊盯重要節(jié)假日和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)集體談話提醒，使咬耳扯袖、紅臉出汗成成為常態(tài)，黨紀(jì)處分、組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗問(wèn)題以零容忍態(tài)度將“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重性遞增，而將涉及處理人數(shù)遞減，體現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛的成效，以堅(jiān)定的戰(zhàn)斗姿態(tài)確保執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)有序進(jìn)行，構(gòu)建起不敢腐的懲戒機(jī)制。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督防控，構(gòu)建不能腐的防范機(jī)制

強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，一級(jí)帶一級(jí)建成完善監(jiān)督體系，堵塞現(xiàn)有漏洞，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員都要正確對(duì)待監(jiān)督，按本色做人、按角色辦事，主動(dòng)接受監(jiān)督，既是一種黨性修養(yǎng)，也是一種政治智慧。持之以恒反“四風(fēng)”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，防止“新問(wèn)題”苗頭的滋生，杜絕“老問(wèn)題”的發(fā)生，關(guān)注新變化、新動(dòng)向，明晰責(zé)任規(guī)范行為，強(qiáng)化制度建設(shè)和對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查，完善和建立巡察巡視體系，及時(shí)監(jiān)督反饋，形成監(jiān)督檢查閉環(huán)管理，工作和行動(dòng)上引導(dǎo)鼓勵(lì)職工群眾參與巡視巡察工作，積極主動(dòng)揭露身邊問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入各項(xiàng)中心工作，各級(jí)紀(jì)委人員準(zhǔn)確把握和有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，避免形式主義、官僚主義的發(fā)生，對(duì)可能存在的違紀(jì)違規(guī)苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處置，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，切實(shí)把“嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛”理念貫穿到監(jiān)督過(guò)程始終，構(gòu)建起不能腐的防范機(jī)制。

（三）加強(qiáng)思想教育，筑牢不想腐的自律意識(shí)

各黨委、紀(jì)委要一以貫之認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話精神，認(rèn)清面臨的形勢(shì)與存在問(wèn)題，增強(qiáng)自身建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。從“打鐵還需自身硬”到十九大報(bào)告中“打鐵必須自身硬”，一詞之變，宣示的是更堅(jiān)定的決心、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)。打鐵的人首先要成為鐵打的人，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者要持續(xù)深化學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》利用好法律法規(guī)條例標(biāo)尺，堅(jiān)持在學(xué)懂弄通上下功夫，做到講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，成為立場(chǎng)堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的表率。

創(chuàng)新教育方式，以“互聯(lián)網(wǎng)+”打造黨的政治理論、方針政策宣傳平臺(tái)。依托電子平臺(tái)，開展網(wǎng)上黨課、網(wǎng)上廉政展廳、黨建動(dòng)態(tài)、網(wǎng)上黨建理論研究等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息資源，把網(wǎng)站建設(shè)成思想教育的前沿陣地。定期組織黨員干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，談體會(huì)談心得，帶動(dòng)全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大精神，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會(huì)精神，不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢不想腐的自律意識(shí)。

三、結(jié)語(yǔ)

完善執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)體系建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，始終堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、無(wú)覆蓋、零容忍，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)思想教育與監(jiān)督巡察風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。大力開展紀(jì)律審查，確保執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)高壓態(tài)勢(shì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐三不腐機(jī)制。各級(jí)黨委、紀(jì)委忠誠(chéng)履職，擔(dān)當(dāng)作為，日益進(jìn)取，真抓實(shí)干，確保企經(jīng)營(yíng)發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨同頻共振、質(zhì)效同升。