“印太戰(zhàn)略”背景下中印貿(mào)易關(guān)系研究

尕藏才旦，西繞甲措

（西藏大學經(jīng)濟與管理學院 西藏拉薩 850000）

中印兩國作為世界第二、第七大經(jīng)濟體，同時也是兩個最大的發(fā)展中國家，以中印為代表的新興市場國家對全球經(jīng)濟增長貢獻率超過50%，中印雙邊貿(mào)易合作潛力巨大，對雙方經(jīng)濟發(fā)展均影響深遠。其中，印度作為世界重要新興經(jīng)濟體，在資源稟賦特別是勞動力資源方面具有較強的后發(fā)優(yōu)勢，隨著其國內(nèi)以“莫迪經(jīng)濟學”為代表的相關(guān)改革舉措的推進落地，經(jīng)濟有望進入持續(xù)較快增長期。

美方“印太戰(zhàn)略”的核心支柱是國防安全為代表的地緣政治訴求和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作為代表的地緣經(jīng)濟訴求，國防安全是“印太戰(zhàn)略”的主要內(nèi)容，“美日澳印”等國已經(jīng)開展了一系列相關(guān)行動，這方面國內(nèi)相關(guān)研究也有不少，本文則主要從經(jīng)貿(mào)關(guān)系這個地緣經(jīng)濟角度加以研究。隨著美國為主導的“印太戰(zhàn)略”地區(qū)大國關(guān)系格局改變逐步清晰，其謀求變革國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，激發(fā)區(qū)域主義興起的地緣經(jīng)濟訴求正逐步顯現(xiàn)，2018年7月30日美國國務(wù)卿蓬佩奧在美國商會論壇上公布美國將向該“印太”地區(qū)國家提供1.13億美元的投資，用于新技術(shù)、能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，[1]表明美國在印太戰(zhàn)略的地緣經(jīng)濟方面開始布局。在此背景下，為避免印太戰(zhàn)略對我國印太地區(qū)區(qū)域貿(mào)易合作形成擠壓之勢，中印兩國雙邊合作尤其貿(mào)易關(guān)系走向是當下急需國內(nèi)學者研究和關(guān)注的問題。

目前，對印太戰(zhàn)略的研究國內(nèi)相關(guān)研究人員主要集中在其國防安全的地緣政治方面，對印太戰(zhàn)略的區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系只有一些宏觀層面的探討，尚未對印太地區(qū)國家進行細分的結(jié)構(gòu)性分析，尤其是按照不同類型國家的特點，分別考察我國與這些國家的貿(mào)易關(guān)系。[2]西藏地處中印地緣關(guān)系前沿，我們長期以來跟蹤研究印度經(jīng)濟金融發(fā)展問題研究，本文結(jié)合西藏地處中印邊境前沿的區(qū)位優(yōu)勢，基于競爭性與互補性研究，結(jié)合“印太戰(zhàn)略”以及中美貿(mào)易摩擦背景研究中印貿(mào)易問題，從實證分析的角度，以中印兩國比較優(yōu)勢和資源稟賦的差異為基礎(chǔ)，對印太背景下中印之間的貿(mào)易競爭性和互補性進行測算，并提出相關(guān)政策建議。

一、“印太戰(zhàn)略”概述

（一）“印太戰(zhàn)略”的由來

印度-太平洋（Indo-Pacific）的概念本身久已有之。自二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國一直試圖在印度-太平洋區(qū)域建立更為廣泛的影響力。冷戰(zhàn)時期，美國太平洋司令部提出了印度太平洋的地緣政治概念。在20世紀60年代末英國從蘇伊士以東撤軍后，蘇聯(lián)在整個印度洋地區(qū)擴大了軍事存在和影響力。為了應(yīng)對蘇聯(lián)在該地區(qū)日益增長的威脅，美國太平洋司令部于1972年介入太平洋和印度洋兩大海域。自20世紀70年代以來，美國太平洋司令部把兩大海洋看作一個統(tǒng)一的戰(zhàn)略區(qū)域，形容為“印度-亞洲-太平洋”。該地區(qū)現(xiàn)在擁有世界三大的經(jīng)濟體,七大全球新興市場,以及全球前十大規(guī)模軍隊里的七個,并且預計在未來幾年里,整個印度太平洋地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)出全球占比將超過一半。

2007年8月日本首相安倍在其就任之初，就曾向印度議會發(fā)表的題為“兩海合流”的演講，提出日本和印度應(yīng)該促進“更廣泛的亞洲”自由和繁榮，而這個“更廣泛的亞洲”將與美國，澳大利亞和其他太平洋國家聯(lián)系起來。2016年8月，安倍正式公布了“自由開放的印度太平洋戰(zhàn)略”，從而將印度-太平洋重新定義為21世紀的地緣戰(zhàn)略概念。澳大利亞在其2013年的防務(wù)白皮書中也提到印度-太平洋，并在其2017年的外交政策白皮書中再次引用了這一說法。2017年10月18日華盛頓的一次外交政策演講中,美國國務(wù)卿蒂勒森成為美國第一位提出印太戰(zhàn)略的高級官員。11月美國總統(tǒng)唐納德特朗普在其上任第一次亞洲之行呼應(yīng)了“自由開放的印度-太平洋”一詞，并多次在不同場合用“印度-太平洋”（Indo-Pacific）這一術(shù)語替代“亞太地區(qū)”（Asia-Pacific）這一傳統(tǒng)地緣政治概念，至此印太戰(zhàn)略的概念開始被各界人士所關(guān)注。在2017年年底至2018年年初的幾個月，特朗普政府緊鑼密鼓地推出三個重磅戰(zhàn)略文件：《國家安全戰(zhàn)略》《國防戰(zhàn)略》和《核態(tài)勢評估》三份報告都不同程度的強調(diào)了美國對印太地區(qū)的重視，突顯出印太戰(zhàn)略“是特朗普政府戰(zhàn)略思想的基石。2018年5月30日美國國防部長馬蒂斯30日在夏威夷宣布，美軍太平洋司令部正式更名為美軍“印度洋-太平洋”司令部，[3]正式標志了奧馬巴時期“再平衡”亞太政策的終結(jié)，美國對“印度-太平洋”地區(qū)的全新外交策略正式推出。

（二）各方利益及經(jīng)貿(mào)博弈

從地理位置上看，印度洋是不折不扣的海運貿(mào)易航線咽喉要道。馬六甲海峽控制著新加坡海峽出口，亞丁灣控制著紅海海峽出口，霍爾木茲海峽控制著波斯灣海峽的入口，三個咽喉水道牢牢鎖住了世界一半以上國家的石油生命線。因此，國際地緣政治學里有“誰控制了印度洋誰就控制了21世紀”的說法。

美國方面，近年來美印頻繁互動。美國總統(tǒng)特朗普認為印度是他的亞洲政策的核心,以自由和開放的印太平洋為中心，美國試圖將印度莫迪政府培養(yǎng)成為其亞洲政策的核心,通過各種手段幫助印度加強其在該地區(qū)的地位，包括經(jīng)貿(mào)方面支持印度加入亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）,國防方面簽訂《美印防務(wù)合作框架協(xié)議》等相關(guān)協(xié)議，不斷加強國防合作，有意將印美關(guān)系重點從奧巴馬時期的“外交+貿(mào)易”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣?安全”，突出了印度在新戰(zhàn)略中的地位[4]。美國國務(wù)卿蒂勒森在2017年訪問印度時提出印度-太平洋地區(qū)是“我們共同的歷史的中心”,并將印度和美國描繪成“日益增長的戰(zhàn)略趨同的全球合作伙伴”。

日本方面，認為印度是一個重要的地緣政治平衡。日本具有世界上最高的預期壽命和生育率遠低于平均水平,導致近年來日本人口結(jié)構(gòu)老齡化問題日益嚴重，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，日本人口很可能在30年內(nèi)降到1億以下，其中65歲以上人口占比將從2012年的大約24%上升到2050年的40%以上，并由此帶來的勞動力水平下降、國內(nèi)經(jīng)濟增長缺乏后勁的問題。在國內(nèi)壓力背景下日本政府迫切渴望扭轉(zhuǎn)國家衰落的趨勢,采取積極的外交政策和強硬的軍事政策,充分利用與美國的關(guān)系,試圖將日本作為印太地區(qū)的一個重要角色扮演者,重回東亞大國關(guān)系的大博弈中。

澳大利亞方面，澳大利亞作為一個面臨海洋的島國，嚴重依賴印度洋和太平洋海洋的穩(wěn)定，也一直在關(guān)注印度-太平洋的概念。澳大利亞在2013年的防務(wù)白皮書中提到印度洋太平洋，并在其2017年的外交政策白皮書中提出，盡管其與美國的聯(lián)盟仍然是國家安全的關(guān)鍵，但澳大利亞仍擴大與印太地區(qū)其他國家，特別是日本的安全伙伴關(guān)系。但是我們注意到由于中國對于澳大利亞經(jīng)濟發(fā)展和地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵意義，目前澳大利亞的印太體系戰(zhàn)略并不排斥中國，并不是一個聯(lián)合周邊國家遏制中國的框架，相反澳大利亞政府目前希望建立的是一個包括中國在內(nèi)的開放有效的地區(qū)體系。

東南亞其他相關(guān)國家方面，大國博弈中的被裹挾者。2018年2月5號，馬爾代夫共和國現(xiàn)任總統(tǒng)亞明宣布全國進入緊急狀態(tài)，馬爾代夫國內(nèi)局勢陷入動蕩。2月7日，馬爾代夫前總統(tǒng)納希德在《印度快報》上發(fā)文，聲稱“中國等外國勢力參與了對馬的“土地掠奪”，包括關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要公共設(shè)施;而這種土地掠奪行為不僅損害馬獨立，也危害了整個印度洋地區(qū)安全”。印度在對去年中印邊界對峙以及此次馬爾代夫的騷亂的反應(yīng),充分反映了其在印太平洋地區(qū)對我國戰(zhàn)略崛起的警惕和反制之心。亞洲規(guī)模較小、較貧窮國家地區(qū)在大國博弈中的被裹挾現(xiàn)象已成為該區(qū)域日益突出的趨勢的焦點問題。近年來，隨著特朗普決定退出跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)這一多邊貿(mào)易協(xié)定，我國通過區(qū)域綜合經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)擴大了在東南亞的經(jīng)濟影響力。2017年印度在東盟對外貿(mào)易中僅占不到3%，而2017年我國與東盟貿(mào)易額達到5148億美元，首次突破5000億美元，比2016年增長了13.8%，占比接近20%。東盟成員國對中國的經(jīng)濟依賴程度遠大于印度，促進其與該地區(qū)的貿(mào)易和商業(yè)融合符合東南亞各國的利益。

二、中印貿(mào)易現(xiàn)狀及印度對華貿(mào)易逆差原因分析

（一）中印貿(mào)易關(guān)系現(xiàn)狀

中國是印度最大的貿(mào)易伙伴，中印雙邊貿(mào)易在2016-2017年達到近720億美元，比2007-2008年的380億美元增長88%。2017年4月至2018年1月期間的雙邊貿(mào)易額超過730億美元，達到過去十年中最大值。過去十年，印度從中國的進口額增長了125%，從2007-2008年的270億美元增加到2016-2017年的610億美元。2018年1月，進口額達到630億美元，達到過去10年來的最高水平。印度對華出口從2007-2008年的109億美元到2016-2017年的102億美元，下降了6%。印度2011-2012年度的出口額為180億美元，達到過去10年最高水平，在2016-2017年下降了43%。印度對中國的主要出口產(chǎn)品包括礦石、礦渣和火山灰、棉花、有機化學品、礦物燃料/油、銅及其制品。進口產(chǎn)品包括電信儀器、電子元器件和儀器、計算機硬件、有機化學品、塑料和塑料制品?！坝捎趪鴥?nèi)物品短缺/無法供應(yīng)或者由于國外制造商的成本競爭力，進口量超出了出口量”。根據(jù)印度國內(nèi)2017年第四季的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我國小米等智能手機銷量在印度市場中居冠。

圖1：2007-2017年印度對華貿(mào)易情況

（二）印度對華貿(mào)易逆差原因分析

整體而言，印度在全球貿(mào)易市場中的份額還比較小，總體而言印度是國家貿(mào)易規(guī)則的接受者，而不是制定者。印度對華貿(mào)易逆差核心原因在于中印兩國制造業(yè)實力差別及貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異，印度強烈依賴于中國出口的制成品，以滿足其電信和電力等快速發(fā)展行業(yè)的需求，而印度對中國的出口則以初級產(chǎn)品和中級產(chǎn)品為主。印度制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱，出口商品多為原材料一類的低附加值產(chǎn)品，而由于語言等方面的因素，印度引以為豪的軟件服務(wù)業(yè)在中國的市場又極為有限。

1、國際貿(mào)易關(guān)稅規(guī)則因素

由于“一帶一路”倡議的不斷推進，中國與東盟之間的自由貿(mào)易協(xié)議不斷完善，與南亞周邊越南、印度尼西亞等國家簽訂了貿(mào)易戰(zhàn)略合作關(guān)系，部分商品甚至開通了免稅通道，中國從這些國家進口的原材料比印度更便宜，從而中國將礦石、棉花等對印度主要進口商品逐步轉(zhuǎn)移到越南、印度尼西亞等國家。從中印兩國雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，2016-2017年度印度對華出口商品前兩位分別是礦石和棉花。其中用于提取金屬或制造金屬化合物的主要初級原料礦石，是印度2016-2017年度對華最大出口商品，總計17億美元，這一數(shù)字比2007-2008年的62億美元的出口價值減少了73%。棉花是印度對華第二大出口商品，2016-2017年度總計價值13億美元的棉花出口到中國，與2011-2012年的40億美元出口棉花價值高峰下降了近67%。同樣，中國是印度棉紗的最大市場，但印度對華棉紗出口額從2013年的22億美元減少到2016年11億美元，同時由于關(guān)稅規(guī)則原因，中國從越南進口的棉紗同期增長了88%。

2、價格競爭優(yōu)勢因素

印度對華貿(mào)易逆差另一個重要因素是中國產(chǎn)品價格在印度市場的競爭優(yōu)勢。以太陽能電池板為例，這是一個能源密集型和資本密集型的行業(yè)，由于印度本土土地、電力成本高，產(chǎn)能利用率低，融資成本高等因素，導致印度“沒有多晶硅、硅錠、硅片等太陽能光伏制造鏈上游制造基地，因此，在末端產(chǎn)品生產(chǎn)價格方面不具備優(yōu)勢。例如，中國太陽能電池板成本比印度本地制造的太陽能電池板少10%-15%。在過去五年中，印度從中國進口太陽能電池板的比例從2012-2013年的3.89億美元增加到2016-2017年的28億美元，增幅超過6倍，僅2016-2017年，印度從中國進口的太陽能電池板占其全部太陽能電池板進口的88%。

3、制造業(yè)完備程度因素

印度在100個國家的生產(chǎn)規(guī)模結(jié)構(gòu)中排名30，這是由世界經(jīng)濟論壇為2018年未來生產(chǎn)報告編寫的全球制造業(yè)評估指數(shù)。日本位居榜首，其次是韓國，德國，瑞士和中國。印度在該指數(shù)上得分為5.99分（0-10分，其中零分最差，10分最高分），而中國是8.25分，日本是8.99分。

表1：美、中、印三國制造業(yè)競爭力指數(shù)

該評估基于兩個關(guān)鍵組成部分：“生產(chǎn)結(jié)構(gòu)”，一個國家當前的生產(chǎn)基準，以及“生產(chǎn)動力”，這些關(guān)鍵促成因素使得一個國家在“第四次工業(yè)革命”到來時改變生產(chǎn)體系。在生產(chǎn)指數(shù)方面，美國位列榜首，其次是新加坡和瑞士。印度排名44，低于中國25。它將人力資本和可持續(xù)資源列為印度的兩大關(guān)鍵挑戰(zhàn)。努力通過“印度制造”“數(shù)字印度”“印度技術(shù)”等舉措促進制造業(yè)，為促進該國國內(nèi)生產(chǎn)能力提供支持。

4、基礎(chǔ)設(shè)施投資力度因素

基礎(chǔ)設(shè)施投資滯后是印度對華貿(mào)易逆差另一個主要原因，雖然印度近年來一直努力通過在印度制造的項目來推動投資，但在吸引外資、政府治理水平、勞動力可得性以及基礎(chǔ)設(shè)施方面仍然遠不及中國。尤其在基礎(chǔ)設(shè)施方面，一個良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是制造業(yè)的基礎(chǔ)，印度國內(nèi)目前仍然沒有良好的港口連接或運輸連接，甚至沒有不間斷的電力供應(yīng)，這也是印度對華貿(mào)易逆勢的關(guān)鍵原因之一。

三、“印太戰(zhàn)略”背景下的印度對華經(jīng)貿(mào)策略及其動機分析

（一）印度國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

印度是全球除中國以外唯一人口超過10億的大國，按出生率推算，人口將在幾年內(nèi)超越我國。印度近些年來的經(jīng)濟增長速度引人矚目，GDP增長率保持在7%以上，是全球軟件、金融等服務(wù)業(yè)的重要出口國。按照林毅夫等的預計，中國2025年超越美國，成為全球最大經(jīng)濟體[5]。印度經(jīng)濟2018年增速預計達到7.4%，并且認為到2025年，印度經(jīng)濟規(guī)模將會翻一番到達5萬億美元規(guī)模的經(jīng)濟體，按照購買力平價計算，未來的前三大經(jīng)濟體將是中印美。

印度總理莫迪上臺之后，對內(nèi)大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行稅改，推動印度制造，推進金融科技及數(shù)字化經(jīng)濟，提出到2022年建成“新印度”的發(fā)展目標。對外開放市場，引進外資，據(jù)統(tǒng)計，自2014年4月莫迪上任以來到2017年4月，印度本土吸引的國際投資金額為1600億美元左右，成為新興市場中排名第三的外國直接投資國家，國際熱錢的持續(xù)流入，也導致印度外匯儲備增加、盧比走強，目前印度的外匯儲備已經(jīng)超過4000億美元，創(chuàng)下印度歷史新高。由于印度是傳統(tǒng)高儲蓄率國家，印度政府因此期望借助通過“Aadhaar”和“Jan Dhan Yoja?na”等金融數(shù)字化支付計劃來動員國內(nèi)儲蓄，但由于印度家庭多數(shù)是實物資產(chǎn)，比如配置到黃金的比例高達56%，房地產(chǎn)的比例也達到12%，相較之下，金融資產(chǎn)不足5%，因此通過金融化與數(shù)字來實現(xiàn)投資的儲蓄動員效果堪憂。

不過，印度近年來也有一些失敗的改革舉動，一是為打擊黑金實行的廢鈔令，廢除了印度社會中多達三分之一的流動貨幣，但并沒有取得明顯的成效，而且還造成了一定程度的公眾恐慌。雖然由于廢鈔行動意外使得印度國內(nèi)電子支付和互聯(lián)網(wǎng)金融得到發(fā)展，但是整體上、長期來看該政策或許還會影響經(jīng)濟增長放緩。二是印度新稅制推行受阻。2017年莫迪政府實施新稅制改革，希望通過稅制改革使印度成為一個高效、統(tǒng)一的市場。但由于政府前期工作準備不足，導致新的稅收系統(tǒng)錯誤頻出、效率低下，新稅制實施后反而出現(xiàn)出口衰退。三是印度國內(nèi)空氣污染嚴重。根據(jù)國際相關(guān)組織公報指出，印度已經(jīng)超越中國成為全球空氣污染致死人數(shù)最多的國家。四是印度缺電現(xiàn)象嚴重，作為全球第四大電力消費國，目前還有超過半數(shù)印度人用電困難，因此印度對我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)有著迫切的進口需求。五是印度整體醫(yī)療保障水平較低。雖然莫迪政府推出一系列醫(yī)療保障計劃，但印度整體醫(yī)療水平較低，資金投入不足，醫(yī)護人員短缺，公立醫(yī)院資源貧乏。

（二）對中國出口商品采取反傾銷貿(mào)易壁壘策略

為了應(yīng)對對華長期、巨大的貿(mào)易逆差，印度通常采取“反傾銷”“反補貼”調(diào)查的方式對我國出口產(chǎn)品進行人為貿(mào)易設(shè)障。在我國的所有貿(mào)易伙伴中印度是發(fā)起對中國產(chǎn)品反傾銷、反補貼調(diào)查最多的國家，遠高于歐美發(fā)達國家。根據(jù)我國商務(wù)部相關(guān)統(tǒng)計，自1994年至2017年，印度共計對中國發(fā)起二百余起反傾銷調(diào)查，截至2017年末，中國對印出口商品中仍然有一百種產(chǎn)品承擔了反傾銷稅，其中化學品和石油構(gòu)成最多（四十余種產(chǎn)品）。但是中印長期貿(mào)易逆差是由于兩國制造業(yè)發(fā)達程度和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差異所造成，采取貿(mào)易壁壘的應(yīng)對措施只能在一定程度上從進口側(cè)限制中國產(chǎn)品的涌入，卻不能根本性地改善其出口情況提升印度產(chǎn)品出口中國的競爭力。

（三）加強與印太南亞區(qū)域內(nèi)國家的貿(mào)易和投資合作，對沖中國在該地區(qū)日益提升的經(jīng)濟影響力

雖然印度長期以來聲稱堅持不結(jié)盟外交政策,但在印度總理莫迪上臺后，印度在印太平地區(qū)的不斷介入印太地區(qū)事務(wù)。2014年底在“印度—東盟峰會”上印度推出“東向行動政策”(Act East poli?cy)，強調(diào)印度的經(jīng)濟、工業(yè)和貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)進入一個新的階段，[6]表達了對東盟及東亞地區(qū)將采取更多行動的態(tài)度。這項政策是從印度以前的東方政策演變而來,目的是通過提高印度對東南亞地區(qū)事務(wù)的干預加強與東南亞國家聯(lián)盟(特別是日本、緬甸、新加坡、越南)等國家的聯(lián)系?！皷|向行動政策”與美國的印太戰(zhàn)略精準對接，形成美國主導的印度、日本、澳大利亞為主軸的準同盟框架，印度試圖借助美國和日本的經(jīng)濟和軍事力量謀求大國地位。其次，印度還積極推動印度次大陸國家經(jīng)濟合作協(xié)議（BBIN）包括不丹、孟加拉、印度、尼泊爾，并強調(diào)要在BBIN國家集團之間互通公路和鐵路。另外，印度還積極加入亞太經(jīng)合組織，目前，印度雖然仍被排除在亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟合作官方論壇（亞太經(jīng)合組織）之外，但美國試圖在更大的印太平洋地區(qū)更好地平衡其經(jīng)濟重心，因而有意促成印度加入亞太經(jīng)合組織。同時印度國內(nèi)方面，隨著印度介入印太地區(qū)國際事務(wù)的步驟加快，將會對其國內(nèi)經(jīng)濟體制改革產(chǎn)生倒逼效應(yīng)，長期來看改革會釋放印度經(jīng)濟增長的潛力,其國內(nèi)政策走向值得進一步關(guān)注。

（四）利用邊境爭議制衡“一帶一路”倡議

印度是“一帶一路”倡議沿線大國中唯一未公開表態(tài)支持的國家。[7]作為“一帶一路”倡議面向南亞開放的重要一環(huán)，我國一直在加強對南亞地區(qū)的對外貿(mào)易合作。其中孟中印緬經(jīng)濟走廊（BCIM）從1999年迄今舉行了四次會議，但由于印度一直懷疑我國在“一帶一路”背后隱藏著地緣政治戰(zhàn)略,特別是對于我國青藏鐵路及國道沿線連接印度，印度一直懷有警惕的態(tài)度，因此，該會議實際成果不大。2017年中印邊界對峙事件本質(zhì)就是對中巴經(jīng)濟走廊和海上絲綢之路采取“掣肘”策略對抗“一帶一路”倡議。同時，我們知道中央在《“一帶一路”愿景與行動》白皮書中提出，要“推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作”。在2015年8月召開的中央第六次西藏工作座談會則更進一步明確指出，要“把西藏打造成為我國面向南亞開放的重要通道”?！耙粠б宦贰背h為快速發(fā)展的西藏提供了戰(zhàn)略契機，但目前在印太戰(zhàn)略的背景下，印度強烈抵制“一帶一路”倡議，在南亞地區(qū)對中國造成制衡，因此印度對“一帶一路”的態(tài)度不利于西藏對外融入“一帶一路”倡議[7]。

（五）利用中美貿(mào)易摩擦推銷本國出口產(chǎn)品

2018年以來，在中美貿(mào)易摩擦逐漸升溫，美國對我國出口商品不斷增加關(guān)稅的背景下，印度試圖借機擴大本土產(chǎn)品（棉花、大豆、電影等商品）對中國的出口。由于美國愛荷華州和俄亥俄州出口至我國的農(nóng)產(chǎn)品與印度具有高度的可替代性，印度力爭借機替代我國進口大豆和食糖的來源。同時印度也試圖擴大我國從印度進口藥品和電影的份額，放松對印度公民的商業(yè)簽證，將“印度IT走廊”擴展到中國其他城市等，邀請中國太陽能企業(yè)投資印度等措施，期望通過信息技術(shù)和相關(guān)服務(wù)，加強合作，實現(xiàn)印度對外貿(mào)易未來五年的貿(mào)易平衡。

四、結(jié)論

對中國而言，所謂印太戰(zhàn)略既是中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系的挑戰(zhàn)也是機遇，印太戰(zhàn)略背景下加快促進中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系合作的關(guān)鍵在于既要把握歷史機遇，展示負責任大國的姿態(tài)，堅持以相互尊重、互不干涉內(nèi)政的原則來處理同沿線國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系；又要推動周邊地緣經(jīng)貿(mào)格局向有利于自己的方向調(diào)整重塑，擴大對印經(jīng)貿(mào)合作，綜合緩沖中美貿(mào)易摩擦風險帶來的挑戰(zhàn)；同時還要保持戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力，加快自身經(jīng)濟發(fā)展改革和建設(shè)，更好地捍衛(wèi)和增進國家利益。一方面，要正視印度在南亞地區(qū)的重要地位及其巨大的市場潛力，繼續(xù)積極推動中印及周邊區(qū)域經(jīng)濟一體化，充分發(fā)揮中印兩國世界能源市場主要消費國的共同利益訴求，在國際原油市場上加強合作與石油輸出國組織（OPEC）談判。從而加強中印兩國政策協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、高技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、能源等領(lǐng)域合作，不斷擴大自身在印太區(qū)域的影響力。另一方面，要繼續(xù)深入推進與“一帶一路”倡議南亞其他國家合作共贏。繼續(xù)推進中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)。繼續(xù)深入開展與尼泊爾、泰國、馬來西亞等國家“一帶一路”框架下項目建設(shè)合作，通過周邊國家實實在在的收益對印度產(chǎn)生正面的吸引效應(yīng)。緩沖印太戰(zhàn)略在南亞地區(qū)的影響力。加強在亞投行支持下的基礎(chǔ)建設(shè)合作，使印度有更強動力去促進雙邊關(guān)系發(fā)展。