韓俊濤 殷小青

【摘 要】當前國家致力于改善營商環(huán)境，同時以此為基礎(chǔ)來提高開放水平。這也為檢察機關(guān)的工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。需要在新時期下對檢察工作開展存在的諸多問題予以重視，同時也應當結(jié)合相關(guān)工作存在的難點來對其予以優(yōu)化，進而為我國經(jīng)濟的快速發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。本文對新時代檢察機關(guān)職能優(yōu)化策略予以相應的見解，希望通過文章的論述可以為相關(guān)工作者的研究提供理論支持。

【關(guān)鍵詞】檢察機關(guān)；職能優(yōu)化；策略

一、檢察工作開展的意義

對于檢察工作的開展來說，其首先能夠保證相關(guān)工作朝著正確的方向進行，檢察機關(guān)本身就是我國的法律監(jiān)督機關(guān)，因此在各項工作的開展中需要具備正確的方向。而只有通過工作的開展，才能夠讓工作人員明確以及規(guī)范自己的行為，并且通過強制性的約束來提升自己的認識。同時工作的開展也是提高檢察隊伍素質(zhì)的有效手段，其能夠規(guī)范檢察機關(guān)的管理工作，進而使得檢察隊伍的整體素質(zhì)總體向好。

二、新時代下檢察工作存在的難點

新時期下檢察工作也存在一定的難點需要我們予以重視。檢察工作的開展需要做到與時俱進，需要及時貫徹落實黨組織的重要文件以及重要思想，要能夠在其中落實以人為本的理念。而當下在檢察工作開展的過程中仍然存在一些理念較為落后的現(xiàn)象，而理念落后會影響到工作的實效性。往往在檢察工作的開展中說的多做的少，并且工作更加重視形式化，沒有實質(zhì)性的內(nèi)容。同時對于其中的工作者來說，沒有提升自己的觀念與意識。沒有處理好工作與檢察業(yè)務之間的關(guān)系。因此也會影響到其中工作開展的效率。同時在工作開展的過程中監(jiān)督工作缺乏時效性，無法對其做出有效的保障，并且也沒有發(fā)揮檢察隊伍的整體力量，無法形成強烈的群體意識，進而無法形成合力使得檢察管理工作制度化和規(guī)范化，要能夠面對上述問題予以重視，要重視檢察機關(guān)的職能優(yōu)化工作，這可以在新時期下加強檢察工作的實效性。

三、新時代下檢察機關(guān)職能優(yōu)化對策

（一）堅持與時俱進

要想加強新時期下檢察機關(guān)職能優(yōu)化，首先要能夠始終保持堅持與實俱進的工作思路。要能夠創(chuàng)新工作內(nèi)容，始終能夠更新工作觀念，進而為相關(guān)工作的開展提供創(chuàng)新性的思想保障。自從改革開放至今，檢察工作發(fā)生了很大的變化，尤其是對于其中的檢察隊伍來說，應當樹立服務意識，并且能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作思想做到與時俱進的工作理念。不僅需要將工作的重點落實到提升法律監(jiān)督能力的建設中，同時還應該在各項工作中有計劃、有保障，制定長期的目標，要能夠革新工作思路，以此來作為提升檢察工作效率的基礎(chǔ)保障。要能夠嚴格按照黨的路線與方針對工作進行調(diào)整，保證從根本上激發(fā)檢察隊伍的活力，并且對工作進行創(chuàng)新和調(diào)整。檢察工作的開展不能夠僅僅停留在貫徹上級指示的目標下，還應該根據(jù)上級的精神結(jié)合自身工作的狀況予以內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新，通過制定創(chuàng)造性的工作目標來為新時期下檢察機關(guān)職能優(yōu)化的開展提供內(nèi)生動力。

（二）深入檢察工作內(nèi)容

檢察機關(guān)職能優(yōu)化的開展應當貼近檢察主線，深入工作內(nèi)容。對于正常檢察工作來說，主要就是要強化法律的監(jiān)督以及維護司法公正，因此要能夠在其中強化長效的以及思想建設，要貼近檢察工作主題，結(jié)合工作實際來深化主題教育。要始終保持內(nèi)容的先進性，并且在其中融入社會主義法治理念教育，同時將社會主義核心價值觀與之進行銜接。要能夠強化長效能力建設，通過在建立領(lǐng)導班子，加強其帶頭作用，要堅定求真務實的理念，以此來做好團結(jié)協(xié)調(diào)合作工作。要能夠改善領(lǐng)導的作風，提高其決策能力，同時也應該加強檢察隊伍綜合素質(zhì)與能力的建設。要能夠建立長效的機制，通過明確其中各個工作的權(quán)責并且將之與獎懲工作相銜接，進而保證崗位以及職務的高效性。通過開展競爭機制能夠確保工作人員能夠認真履職，并且創(chuàng)新執(zhí)法責任制度，在檢察工作開展中，要能夠樹立良好的作風和形象，以此來體現(xiàn)檢察機關(guān)的法律監(jiān)督能力。

（三）加強政工隊伍建設

通過加強政工隊伍的建設，也能夠提高檢察工作以及其服務能力。政工隊伍自身的素質(zhì)高低在很大程度上影響著檢察隊伍整體的素質(zhì)以及檢察事業(yè)的推進進度。因此要能夠?qū)⒓訌娬り犖榻ㄔO作為提高服務能力的重要前提，通過在骨干力量上對其進行充實和加強，并且要能夠成立專門的組織，規(guī)定具體任務對其進行合理的調(diào)度來發(fā)揮自身的潛能。同時也應該增強政工的服務能力，要保證具備創(chuàng)新的思想，在工作中做到與時俱進，做好帶頭作用，對黨組織工作要能夠有效的貫徹落實。

（四）加強監(jiān)督和制約

要想加強檢察機關(guān)職能優(yōu)化工作的開展，還應該加強其中的監(jiān)督與制約。要能夠拓寬工作的視角，通過監(jiān)督工作來作為檢察機關(guān)職能優(yōu)化的良好保障。我們知道法律監(jiān)督機關(guān)加強自身的監(jiān)督是確保檢察隊伍工作有序開展的重要內(nèi)容，要能夠?qū)⒐ぷ鞯拈_展延伸到辦案過程中。通過樹立工作理念，進而將相關(guān)工作貫徹于辦案全過程，并且滲透到檢察工作中保證相關(guān)工作開展的質(zhì)量。同時也應該將工作延伸到八小時以外，比如開展八小時以外重大事項報告制度，進而對其中各項工作開展有效的監(jiān)督，通過黨組織的行政管理來加強內(nèi)部的思想教育工作，并且拓寬相關(guān)工作的覆蓋面。對于內(nèi)部的思想工作來說，也應該豐富其內(nèi)涵與形式，開展豐富多彩的文化活動來作為工作的載體，通過示范典型教育活動來在檢察工作中創(chuàng)建良好的氛圍，并且通過反面典型案例剖析來從中得到教訓，以此做好防范于未然的工作。

（五）堅持檢察官主體地位

新時代下，檢察機關(guān)職能的優(yōu)化也需要堅持檢察官主體地位，要在內(nèi)部完善人才遴選機制，同時要針對新時期下經(jīng)濟快速發(fā)展以及改善營商環(huán)境的大背景下的挑戰(zhàn)與機遇來提高檢察隊伍的整體能力。在其中要不斷提升準入門檻，也需要對其現(xiàn)有能力進行提升，要建立以主辦檢察官領(lǐng)導的檢察工作團隊，要在內(nèi)部制定更加嚴格的管理辦法以及任職標準，同時也應當實行檢察官辦案責任終身制，這樣才可以督促檢察官在開展各項工作中認真細致、將各項工作落到實處，同時也可以避免一些冤假錯案的產(chǎn)生。

（六）設立檢察管理機構(gòu)

新時代下檢察機關(guān)要能夠設置檢察管理機構(gòu)，對其中的各項行為進行監(jiān)督管理，比如行政事務管理和檢察隊伍管理等工作要實行分別對待，通過檢察管理機構(gòu)的建設，也可以促進其訴訟職能以及監(jiān)督職能的有效展現(xiàn)。此外也可以設立專門的公訴機構(gòu)以及訴訟監(jiān)督機構(gòu)，這樣可以確保內(nèi)部集中辦案力量，并且對人力資源進行有效的調(diào)配。

四、結(jié)束語

對于新時期下檢察機關(guān)職能優(yōu)化來說，其可以顯著提高檢察機關(guān)的工作效率，同時也可以完善內(nèi)部機構(gòu)設置，通過職能優(yōu)化為載體，來確保職能與職權(quán)之間的有效區(qū)別。本文結(jié)合檢察機關(guān)在當下工作中存在的問題進行分析，并且對其職能優(yōu)化予以相應的對策。

【參考文獻】

[1]張幸民.扎實推進檢察機關(guān)嚴格公正司法[J].前線，2015（02）.

[2]徐安.推進檢察機關(guān)提起公益訴訟改革試點[J].群眾，2015（07）.

[3]葉燈波，李雯.加強和改進檢察機關(guān)形象建設[J].中共山西省委黨校學報，2015（05）.

[4]敬大為，都雷.建設學習型檢察提升檢察機關(guān)執(zhí)法水平[J].奮斗，2010（10）.

[5]程耀文.充分發(fā)揮檢察機關(guān)在依法治市中的作用[J].特區(qū)理論與實踐，1998（08）.