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      國際法在互聯(lián)網(wǎng)金融風險中的監(jiān)管

      2019-07-05 18:43:32吳娜玲
      智富時代 2019年5期
      關鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融風險

      吳娜玲

      【摘 要】互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是非常迅速的,人們當前的生活中已經(jīng)離不開互聯(lián)網(wǎng)的存在了,盡管互聯(lián)網(wǎng)給人們的生活帶來了極大的便利,但當前互聯(lián)網(wǎng)金融領域中仍存在較大的問題。本文主要從互聯(lián)網(wǎng)金融的主要業(yè)務模式出發(fā),分析了互聯(lián)網(wǎng)金融領域中存在的問題,并提出了應對互聯(lián)網(wǎng)金融風險的國際法建議。

      【關鍵詞】國家法;互聯(lián)網(wǎng)金融;風險

      【中圖分類號】D996.2 【文獻標識碼】A

      近年來,互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展改變了人們的生活方式。金融業(yè)也受到了互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊。由于互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,我國與互聯(lián)網(wǎng)金融相關的法律建設相對來講卻比較落后,為此,需要不斷加強相關法律建設,加強法律在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中的作用。

      一、互聯(lián)網(wǎng)金融的主要業(yè)務模式

      互聯(lián)網(wǎng)是傳統(tǒng)金融機構利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術實現(xiàn)的資金融資、支付、投資等新型的金融業(yè)務模式?;ヂ?lián)網(wǎng)金融和傳統(tǒng)的商業(yè)銀行有所不同,屬于第三方金融融資模式。在實踐應用中,互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務模式主要有以下幾種:一是第三方支付,這種業(yè)務模式在當前的應用中是非常普遍的,第三方支付是指具有信譽保證的獨立機構,通過與銀行簽約,為用戶提供消費者結算的平臺,主要有移動支付和互聯(lián)網(wǎng)支付,例如支付寶、微信支付等都屬于第三方支付。二是P2P網(wǎng)絡信貸,這種模式主要是P2P公司搭建相應的平臺,資金需求雙方可以通過該平臺直接進行投、融資服務,屬于一種民間借貸的形式,由于近年來P2P存在嚴重的問題,造成了用戶嚴重的財產(chǎn)損失,當前P2P模式的應用呈現(xiàn)逐漸衰落的趨勢。三是網(wǎng)絡小額信貸。企業(yè)通過用戶的信用評級可以適當?shù)陌l(fā)放小額貸款。在當前的網(wǎng)絡小額貸款中也存在較多的問題。四是互聯(lián)網(wǎng)金融渠道,這種模式主要是借助互聯(lián)網(wǎng)渠道為用戶提升金融服務,用戶可直接通過互聯(lián)網(wǎng)購買理財產(chǎn)品。五是眾籌模式,這種模式是項目發(fā)起人利用互聯(lián)網(wǎng)來發(fā)起眾籌活動,募集相應的資金。當前眾籌模式主要是用于公益和慈善【1】。

      互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務模式較多,但每一種模式的發(fā)展都不是非常完善,我國對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管工作不到位,導致用戶在利用互聯(lián)網(wǎng)金融過程中造成了自身的財產(chǎn)損失,因此,加強互聯(lián)網(wǎng)金融領域的法律監(jiān)管是非常重要的。

      二、我國互聯(lián)網(wǎng)金融領域存在的風險

      (一)互聯(lián)網(wǎng)金融機構中存在的風險

      當前互聯(lián)網(wǎng)金融機構的種類眾多。我國并沒有明確的市場準入制度,相關機構也沒有按照金融機構的要求進行登記注冊,在這種情況下,互聯(lián)網(wǎng)金融機構很容易出現(xiàn)業(yè)務范圍出界的問題。部分互聯(lián)網(wǎng)金融機構借助金融機構的合法外衣,進行非法集資、非法吸收存款和非法放貸的事情。由于缺乏相應的法律監(jiān)管,互聯(lián)網(wǎng)金融中存在很多的不合法情況,將會造成嚴重的財產(chǎn)風險問題。此外,互聯(lián)網(wǎng)金融機構在法律責任方面還存在相應的風險。和銀行相比,互聯(lián)網(wǎng)金融機構缺乏對客戶身份的嚴格審查,給互聯(lián)網(wǎng)金融交易帶來了較大的風險。在網(wǎng)絡交易中用戶可以憑借虛假身份,完成套現(xiàn)、洗錢等不法勾當。對于用戶的個人信息資料沒有做好妥善的保管,造成部分用戶的身份資料被泄露,從而使用戶的財產(chǎn)遭受損失。此外,互聯(lián)網(wǎng)金融也會涉及到很多的刑事犯罪問題。

      (二)互聯(lián)網(wǎng)金融交易中的風險

      在互聯(lián)網(wǎng)金融交易中也存在較大的風險,由于人們在網(wǎng)絡交易中缺乏安全意識,再加上網(wǎng)絡中存在病毒、網(wǎng)絡攻擊等行為,這就很容易給互聯(lián)網(wǎng)金融交易造成一定的安全隱患。在風險管控方面,當前所采用的風險管控措施不到位,傳統(tǒng)的風險管控方法陳舊,不適應當前的經(jīng)濟發(fā)展,而監(jiān)管部門也沒有對互聯(lián)網(wǎng)金融交易進行直接的監(jiān)管,相關方面的人才缺乏,造成監(jiān)管的效果較差,不能充分發(fā)揮監(jiān)管的作用。我國目前互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)缺乏相應的自律機制,無法發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管的作用。在開展國際貿(mào)易中,對國外與互聯(lián)網(wǎng)金融相關的法律知識了解不夠,使得涉外互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務比較被動【2】。

      (三)互聯(lián)網(wǎng)投資者方面存在的風險

      投資者在參與互聯(lián)網(wǎng)金融的過程中也存在較多的風險問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是無法保證個人私隱安全。通常情況下,互聯(lián)網(wǎng)金融中的投資者較多,然而對于這些投資者金融機構沒有妥善保管其資料信息,甚至為了個人利益,還會出現(xiàn)倒賣用戶信息行為,這對個人隱私問題造成了極大的風險。二是存在信息盲區(qū)。用戶在選擇金融機構時,無法掌握金融結構的資質(zhì)以及具體的經(jīng)營范圍,在信息獲取上存在較大的困難,使得投資帶有一定的盲目性。三是借貸主體的約定兌現(xiàn)存在風險?;ヂ?lián)網(wǎng)金融中借貸主體的約定必須要符合法律的要求。以P2P為例,P2P不參與借貸主體之間的收益問題,只是為接待雙方提供相應的平臺,不規(guī)定借貸雙方的利率問題。而在實踐中P2P的借貸利率往往超出了銀行貸款的利率要求,如果貸方不能按照約定兌現(xiàn),對于超過的部分,則不受法律保護,需要借方自行承擔相應的責任。

      (四)法制適應方面的風險

      關于互聯(lián)網(wǎng)金融方面的法律,各國有所不同,存在一定的沖突。法律適應內(nèi)容的不同,將會帶來不同的法律后果。例如,美國的第三方金融機構,沒有銀行的授權也可以辦理相應的業(yè)務,但歐盟的第三方支付,必須要獲得銀行的授權。而且隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,其應用反應也將會越來越廣泛,因此,在互聯(lián)網(wǎng)金融中實行完善的國際法就變得非常重要了。

      三、應對互聯(lián)網(wǎng)金融風險的國際法建議

      受全球化的影響,當前的國家貿(mào)易往來越來越頻繁,隨著貿(mào)易的頻繁發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融不僅要加強國內(nèi)法的完善,還需要提升國際法的應用。

      (一)完善與互聯(lián)網(wǎng)金融相關的法律

      互聯(lián)網(wǎng)的范圍非常廣,而且如今的國際貿(mào)易往來逐漸增多,法律制度的不完善將會影響到我國公民的合法權益,甚至在對外貿(mào)易中還將會影響我國企業(yè)的經(jīng)濟利益,因此,我國需要不斷完善與互聯(lián)網(wǎng)金融相關的法律法規(guī),確保互聯(lián)網(wǎng)金融中交易雙方的切身利益。同時,還要加強法律適應性,建立共享機制,對于國際范圍內(nèi)的事件要做出詳細的法律說明,保障我國企業(yè)在國際貿(mào)易中的權益。

      (二)健全互聯(lián)網(wǎng)金融領域內(nèi)的管理制度

      由于互聯(lián)網(wǎng)涉及的問題較多,且比較具體。因此,要健全互聯(lián)網(wǎng)金融領域中的管理制度,確保立法的及時性,利用法律法規(guī)來規(guī)范具體的案件和行為,避免風險的發(fā)生。在維護用戶權益的同時,需要加強對互聯(lián)網(wǎng)機構的資格認證,提升準入門檻,對于一些存在潛在風險的金融機構需要進行整改,不斷提高安全風險意識【3】。

      (三)加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管隊伍建設

      互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的人才隊伍建設是非常重要的。當前我國國際法的法律人員隊伍已經(jīng)無法適應互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務的快速增長,需要不斷加強國際法的隊伍建設,不定期開展人員培訓,提升國際法法律人員的專業(yè)性,鼓勵進行思維創(chuàng)新,以先進的管理理念來領導法律隊伍,提供互聯(lián)網(wǎng)金融交易人員的風險防范能力。

      (四)突出監(jiān)管立法的國際化

      目前,互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務中涉外交易、跨國交易越來越多,因此,在立法工作中要提升法律的國際化,積極參與到國際法的監(jiān)管工作,對于跨國貿(mào)易中的一些機制問題要做好相關的說明,降低企業(yè)的風險,保障我國企業(yè)在國際貿(mào)易中的權益。

      總而言之,面對當前互聯(lián)網(wǎng)金融中存在的風險問題,要從國際法方面入手,提升互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管,進一步推動世界經(jīng)濟的發(fā)展。

      【參考文獻】

      【1】王朝暉. 淺析互聯(lián)網(wǎng)金融風險和監(jiān)管對策[J]. 中國經(jīng)貿(mào), 2016(8):131-133.

      【2】盧微微. 國際法不應在互聯(lián)網(wǎng)金融風險監(jiān)管中缺位[J]. 人民論壇, 2018(7):90-91.

      【3】屈廣清. 國際法應對我國互聯(lián)網(wǎng)金融風險的具體建議[J]. 海峽法學, 2016, 18(1):24-27.

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