基于聯(lián)系的觀點(diǎn)探析農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理

胡佳翼

【摘 要】黨的十八大首次將“生態(tài)文明”納入社會(huì)主義建設(shè)總布局，呼吁用生態(tài)文明引領(lǐng)美麗中國(guó)建設(shè)。中國(guó)要美，農(nóng)村必須美，建設(shè)美麗中國(guó)關(guān)鍵在于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，“把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園”是實(shí)踐賦予鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新的時(shí)代要求。本文從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理著手，聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的實(shí)際探索農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】美麗鄉(xiāng)村；聯(lián)系；生態(tài)環(huán)境

一、美麗鄉(xiāng)村與生態(tài)文明

在黨的十九大報(bào)告中習(xí)近平指出建設(shè)美麗中國(guó)要加快生態(tài)文明體制改革。而美麗鄉(xiāng)村作為美麗中國(guó)整體性建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)將生態(tài)文明理念融入鄉(xiāng)村的整體規(guī)劃和建設(shè)中，以生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是內(nèi)在統(tǒng)一的，美麗鄉(xiāng)村是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)體現(xiàn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。如今鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境治理形勢(shì)比較嚴(yán)峻，在這種情況下，通過(guò)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等四方面的因素，對(duì)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境治理具有重大意義。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

（一）農(nóng)村工業(yè)粗放式發(fā)展

不可否認(rèn)，工業(yè)的引入極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活水平。但是同時(shí)我們也要清晰認(rèn)識(shí)到農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展仍然存在許多的不足與缺陷。由于過(guò)度地追逐直接的經(jīng)濟(jì)利益，忽視鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，致使一些高污染企業(yè)引入鄉(xiāng)村，給農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)水平滯后，防污治污能力差且缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，簡(jiǎn)單粗暴地將工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物直接排入土地、河流及空氣，嚴(yán)重地破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境平衡并制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村的發(fā)展。

（二）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍占據(jù)主導(dǎo)地位

隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到有效提高，但并未從根本上撼動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的主導(dǎo)地位。毋庸置疑，農(nóng)村居民依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)和節(jié)氣規(guī)律從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的合理性，但由于缺乏科學(xué)方法的指導(dǎo)，就注定了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有些問(wèn)題不能避免，其中最顯著的莫過(guò)于農(nóng)藥的使用。農(nóng)藥的濫用、農(nóng)藥包裝和農(nóng)用地膜的隨意丟棄，不僅直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，還間接地造成了土地污染。

（三）農(nóng)村生活污染嚴(yán)重

由于缺乏合理的規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，目前農(nóng)村的生活污染問(wèn)題仍比較嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.生活垃圾處理不善。垃圾的隨著放置和焚燒，對(duì)土壤、水體和大氣產(chǎn)生了極大的危害。尤其是廢電池等放射性物質(zhì)和農(nóng)藥品等有毒物質(zhì)的亂扔亂丟，對(duì)環(huán)境的破壞力不容小覷。

2.農(nóng)村生活污水隨意排放。一直以來(lái)農(nóng)村生活污水的就地排放都是一件習(xí)以為常的事，但是長(zhǎng)此以往造成的嚴(yán)重后果卻超出我們的想象。一方面，生活污水未經(jīng)處理直接排放會(huì)直接污染地下水，降低水質(zhì)量。另一方面，在農(nóng)村農(nóng)民的飲用水主要以地下水為主，地下水的污染會(huì)間接地影響農(nóng)民的身體狀況。

3.廁所環(huán)境差。雖然現(xiàn)在露天糞坑已不多見(jiàn)，但是簡(jiǎn)易廁所仍在廣大農(nóng)村盛為流行。長(zhǎng)期使用簡(jiǎn)易廁所容易造成蚊蟲(chóng)滋生，細(xì)菌蔓延，再加之大部分農(nóng)民缺乏良好的如廁習(xí)慣（如便后不洗手等），不僅破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，還影響農(nóng)民身體健康。

三、用聯(lián)系的觀點(diǎn)探析農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理之道

生態(tài)文明建設(shè)不是孤立存在的，它統(tǒng)一于“五位一體”的社會(huì)總布局中，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也必定是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。因此在進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的總體環(huán)節(jié)中應(yīng)積極調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，致力于形成經(jīng)濟(jì)富裕、政治民主、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展格局。

（一）致生態(tài)環(huán)境治理于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是僅僅著力于鄉(xiāng)村環(huán)境的建設(shè)，而是在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，建設(shè)和諧宜居的美麗鄉(xiāng)村。推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決不能以犧牲鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)。

1.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。在鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的協(xié)同發(fā)展是關(guān)鍵。協(xié)同發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的高效利用，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，比如牲畜糞便可以作為農(nóng)業(yè)養(yǎng)料，減少化肥的使用對(duì)土壤的污染程度。

2.科學(xué)規(guī)劃工業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。在發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)時(shí)，堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展與本地資源相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)要避開(kāi)“先污染，后治理”的發(fā)展模式，發(fā)展低消耗、低排放、低污染工業(yè)，最好能整合當(dāng)?shù)刭Y源，集中力量發(fā)展特色生態(tài)工業(yè)園。

3.走融合發(fā)展之路。黨的十九大報(bào)告指出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是必然趨勢(shì)。優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

（二）寓生態(tài)環(huán)境治理于政治民主中

從整體上看，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)由政府主導(dǎo)，但是這并不意味著政府包辦一切。美麗鄉(xiāng)村首先應(yīng)該是農(nóng)村居民的美麗家園，因此在進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理時(shí)，應(yīng)該統(tǒng)籌政府和農(nóng)村居民兩方面的資源。

1.發(fā)揮好基層政府的主導(dǎo)作用。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的一個(gè)原因就是政府缺乏主導(dǎo)性，農(nóng)村居民“各自為政”。且美麗鄉(xiāng)村建設(shè)沒(méi)有固定的模式，各地的生態(tài)環(huán)境治理情況也不盡相同?；谶@方面的問(wèn)題，基層政府應(yīng)該發(fā)揮好主導(dǎo)作用，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加大生態(tài)建設(shè)財(cái)政支出，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，完善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境立法工作。

2.發(fā)揮農(nóng)村居民的主體性作用。農(nóng)村居民作為鄉(xiāng)村發(fā)展的主體力量，要徹底發(fā)揮基層群眾自治制度的優(yōu)越性，保障鄉(xiāng)村居民參與生態(tài)環(huán)境治理的權(quán)利，切實(shí)讓其感受到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是與其生活休戚相關(guān)的大事，使之積極參與其中。

（三）寄生態(tài)環(huán)境治理于文化培育中

鄉(xiāng)村是農(nóng)村居民成長(zhǎng)的地方，不管任何時(shí)候、任何地點(diǎn)，鄉(xiāng)村永遠(yuǎn)是根植于他們內(nèi)心最深層次的記憶，這也是進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的重要倚重。在過(guò)去建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過(guò)程中，我們的主要精力集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，忽視了對(duì)鄉(xiāng)村文化的構(gòu)建。不可否認(rèn)，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的破壞與農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)保意識(shí)淡薄有些千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。因此深化農(nóng)村居民對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解，增強(qiáng)其環(huán)境保護(hù)意識(shí)迫在眉睫。除此之外，構(gòu)建鄉(xiāng)村文化還要因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化，傳承鄉(xiāng)村記憶。

（四）融生態(tài)環(huán)境治理于社會(huì)建設(shè)中

上文提到鄉(xiāng)村垃圾的隨意處置，生活污水的任意排放以及簡(jiǎn)易廁所的使用都對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的治理和農(nóng)村居民的身體健康造成了不小的影響。而加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)，整頓村容村貌無(wú)疑是解決這些問(wèn)題的有效舉措。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如供水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理具有基礎(chǔ)物質(zhì)保障作用。尤其是建立鄉(xiāng)村垃圾集中處理機(jī)制、實(shí)施“廁所革命”，規(guī)范處理生活污水排放對(duì)整頓村容村貌具有直接的現(xiàn)實(shí)意義。如果條件允許的情況下還可以推廣沼氣池建設(shè)，這對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善和維護(hù)是百利而無(wú)一害的。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理不僅關(guān)系美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，更關(guān)系美麗中國(guó)的構(gòu)建，只有統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)四方面的因素，使生態(tài)文明建設(shè)與之協(xié)同發(fā)展，才是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的有效之道。

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