樊秋麗

【摘 要】近年來為培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，加快現(xiàn)代教育職業(yè)體系建設(shè)，一些應(yīng)用型本科院校逐漸開始探索新的專業(yè)教育模式。本文以社會工作專業(yè)為例，分析在應(yīng)用型本科建設(shè)要求下，如何用“中高本”銜接的方式回應(yīng)社會需求，落實教育政策要求，并通過對該專業(yè)特點的分析和目前在廣東地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，肯定其“中高本”銜接的必要性，最后對如何進(jìn)行銜接提出了觀念、制度、評價體系等方面的建議。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)用型本科；“中高本”銜接；社會工作

近年來，隨著職業(yè)教育體系的不斷深入，全國探索并推行多種形式、多個渠道和多種模式的職業(yè)教育發(fā)展路徑，培養(yǎng)出了大量社會急需人才。進(jìn)入“十三五”以后，職業(yè)教育體系以建設(shè)從中高職協(xié)同進(jìn)一步發(fā)展到了高本院校協(xié)同。教育部根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，大力推進(jìn)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)，一批本科院校與高職院校協(xié)同開展人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方式的改革。廣東省作為改革試點，又處于人才需求旺盛地區(qū)，出臺一系列相關(guān)政策去落實職業(yè)教育體系的改革，無論在教育主體的重視程度，協(xié)同范圍，還是專業(yè)覆蓋面，都走在全國前列。但與此同時，部分應(yīng)用型強(qiáng)的社會科學(xué)類專業(yè)卻被忽視，導(dǎo)致在“中高本”銜接培養(yǎng)人才的模式已逐漸成熟的情況下，無法滿足社會需求。該文以社會工作專業(yè)為例，簡單分析，以期引起重視。

一、研究背景

（一）本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)的政策要求

國家“十三五”規(guī)劃綱要中提出，要深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)和服務(wù)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)能力水平，國家發(fā)改委、教育部共同組織實施教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程應(yīng)用型高校建設(shè)。

在應(yīng)用型本科建設(shè)的文件要求下，全國范圍內(nèi)支持的高校均積極行動起來。除了中央給予的各項財政支持以外，地方上也在同步進(jìn)行建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展改革。以廣東為例，教育廳從2013年開始至今每年發(fā)文推進(jìn)開展高職院校和本科高校協(xié)同育人試點申報工作，內(nèi)容包括試點項目、試點高校、試點專業(yè)和其它事宜，其中截止2019年2月，高職院校和本科高校協(xié)同育人“4+0”試點學(xué)校就有7對高校的14個專業(yè)。

（二）社會發(fā)展對社會工作人才的爆發(fā)性需求

在應(yīng)用型本科建設(shè)政策要求下，社會工作專業(yè)也應(yīng)順應(yīng)這一形式，積極探索多種教育模式，培養(yǎng)符合社會需求的專業(yè)人才。隨著我國轉(zhuǎn)型期社會矛盾的突出，對社會工作人才需求數(shù)量也日益增大。

從2016年“構(gòu)建宏大的社會工作人才隊伍”提出至今十多年來，我國社會工作專業(yè)人才隊伍迅速壯大，規(guī)模總量達(dá)到76萬人，其中持證社工近30萬人；相關(guān)事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社區(qū)和社會組織社會工作專業(yè)崗位超過20萬個，社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到6600余家。社會工作從民政領(lǐng)域逐步拓展到司法、醫(yī)務(wù)、長者、學(xué)校、禁毒、家庭、企業(yè)等多個領(lǐng)域，地域上從東部發(fā)達(dá)地區(qū)延伸到中西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。但是總體上，社會工作人才缺口仍然較大。數(shù)量上，中國社會工作聯(lián)合會副會長兼秘書長劉京在2016年京津冀社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式專題研討會上透露，根據(jù)國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃，到2020年需要145萬名社會工作者，目前僅僅有50萬名左右的隊伍，還有將近95萬名的人才缺口。在質(zhì)量上，由于薪資待遇不高，供需不平衡，導(dǎo)致實際的社會工作人才隊伍質(zhì)量良莠不齊，行業(yè)門檻低，人員流動性強(qiáng)，專業(yè)性不足。這種狀況急需改觀。

（三）當(dāng)前“中高本”銜接試點專業(yè)分布不均

如前所述，隨著國家不斷推進(jìn)職業(yè)教育體系的銜接和應(yīng)用型本科項目的建設(shè)，無論在廣度還是深度上，廣東省的探索與實踐都走在前列，試點院校數(shù)量多，試點專業(yè)基礎(chǔ)好，效果突出。而且，根據(jù)近些年的改革模式探索，還梳理總結(jié)了一系列成果，從專業(yè)調(diào)查分析至教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定，全面而詳細(xì)。

但令人遺憾的是，縱觀近些年的教育體系銜接成果，會發(fā)現(xiàn)均集中在理工科專業(yè)。例如，廣東省教育廳和廣東省教育研究院主編的《廣東中高本銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制：調(diào)查與分析》，從2015至2017年連出三卷，涉及軌道交通運輸管理、建筑工程技術(shù)、機(jī)械設(shè)計制造及其自動化、食品安全與加工、軟件技術(shù)等24個專業(yè)?！稄V東省教育廳關(guān)于開展2019年高職院校和本科高校協(xié)同育人試點申報工作的通知》列出的關(guān)于“4+0”試點范圍的高校專業(yè)有軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、城市軌道交通工程技術(shù)、電氣自動化技術(shù)、金融管理、建筑工程技術(shù)、機(jī)械制造與自動化、信息安全與管理、機(jī)電一體化技術(shù)、工業(yè)設(shè)計、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、汽車電子技術(shù)、作物生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)械制造與自動化等14個專業(yè)，除了金融管理與國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易為經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)之外，其他均為理工科類專業(yè)，社會科學(xué)類更是難覓其宗。這種銜接試點的專業(yè)分布不均現(xiàn)象令人深思。

二、社會工作專業(yè)“中高本”銜接的可行性

（一）社會工作專業(yè)實踐性強(qiáng)

社會工作專業(yè)的基本功能是通過解決社會問題滿足人類需要。隨著中國社會進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，老齡人口、隱性失業(yè)人群、低收入人群等特殊群體帶來的社會問題日漸突出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等引發(fā)的社會矛盾將不可避免會在一定時期大量涌現(xiàn)。而作為解決社會問題而存在的社會工作專業(yè)，必然被要求具備相應(yīng)的知識、能力與技巧，其實踐性不言而喻。

從社會工作專業(yè)的學(xué)科體系來看，它是一門應(yīng)用性學(xué)科，是實務(wù)性、操作性取向的專業(yè)。社會工作專業(yè)人才除了具備一般社會科學(xué)和社會工作專業(yè)的理論和知識之外，還應(yīng)樹立社會工作的價值理念和掌握社會工作的方法、技能。這就要求必須強(qiáng)化社會工作實務(wù)教學(xué)，使之貫穿整個專業(yè)教學(xué)過程。一般來看社會工作課程體系包括：人文科學(xué)的基礎(chǔ)課程，含公共基礎(chǔ)課和社會學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等；對社會工作環(huán)境的認(rèn)識課程，如社會福利、社會政策、人類行為與社會環(huán)境等；社會工作的理論及技巧訓(xùn)練，如個案/小組/社區(qū)三大工作方法、各實務(wù)領(lǐng)域的需要分析及介入能力、社會工作行政、社會工作法規(guī)政策等；社會工作相關(guān)技能訓(xùn)練：社區(qū)康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理、社工相關(guān)能力訓(xùn)練（音樂療法、影視療法、文書撰寫、社區(qū)美工/宣傳等）；社會工作研究方法和能力的培養(yǎng)，如社會調(diào)查實務(wù)、社工理論模式研究等。不難發(fā)現(xiàn)，其中大量實務(wù)和操作性的技能需要和職業(yè)教育銜接。

（二）社會工作專業(yè)在中職、高職和本科院校中均普遍開設(shè)

廣東是社會工作發(fā)展的橋頭堡，這意味著不僅在實踐領(lǐng)域政府和民間介入較早，在教育領(lǐng)域，專業(yè)也在各個層次的院校開設(shè)較普遍。據(jù)不完全統(tǒng)計，在深圳、廣州、珠海、佛山、惠州，均有相當(dāng)數(shù)量的中職、高職和本科開展社會工作，且深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院早在2015年申請到廣東省教育廳的項目開始探索社會工作專業(yè)“中高本”銜接的課程標(biāo)準(zhǔn)，召集深圳、珠海、廣州、惠州開設(shè)相關(guān)專業(yè)的中高本院校進(jìn)行調(diào)研。

（三）當(dāng)前社會工作專業(yè)不同層次的教育模式側(cè)重點明確，有利于銜接

中職階段人才的培養(yǎng)目標(biāo)一般定位于一線的應(yīng)用性技能人才，其工作可定位于社工助理、行政社工等崗位業(yè)務(wù)。高職階段的定位應(yīng)表現(xiàn)出高層次性，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)應(yīng)用型、管理型和高級技能人才，其培養(yǎng)目標(biāo)崗位定位于初級社會工作師、項目助理、項目負(fù)責(zé)人等崗位業(yè)務(wù)，需要熟練應(yīng)用社會工作三大手法，獨立開展社會工作服務(wù)的技能，而且具備較廣的一般性專業(yè)理論和更廣泛的職業(yè)適應(yīng)性。而本科階段的社會工作培養(yǎng)目標(biāo)除了定位于一線的社會工作師之外，其目標(biāo)崗位還需要能夠勝任項目開發(fā)、研究與評估等崗位業(yè)務(wù)，在職業(yè)能力上有廣度和深度的提升，而且有突出的社會工作價值觀和倫理的內(nèi)化。因此，我們可以看到，從培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)定位來看，社會工作專業(yè)不同層次的教育模式重點明確，有利于進(jìn)行相互之間的銜接。

三、“中高本”銜接的探索性建議

（一）觀念上對社會科學(xué)領(lǐng)域重視

雖然職業(yè)教育體系的銜接和應(yīng)用型本科院校的建設(shè)已推進(jìn)多年，建設(shè)卓有成效，但是能明顯發(fā)現(xiàn)專業(yè)上向一邊傾斜，社會科學(xué)領(lǐng)域少有染指。基于當(dāng)前社會發(fā)展對社會科學(xué)若干學(xué)科的急需，建議無論是頂層設(shè)計還是試點院校均可以把教育模式改革方法與經(jīng)驗在社會科學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行嘗試，依據(jù)自身情況，穩(wěn)步開展。雖然社會工作專業(yè)不像科學(xué)技術(shù)類可以在短期內(nèi)產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益，但是在“共治共建共享”的社會建設(shè)理念下，社會工作作為解決社會矛盾、幫助弱勢群體的專業(yè)，其社會效益和長遠(yuǎn)影響是巨大的。

（二）制度上建立健全各方面銜接機(jī)制、強(qiáng)化資源共享

在“中高本”銜接中如何解決人才培養(yǎng)目標(biāo)錯位和課程結(jié)構(gòu)內(nèi)容重復(fù)浪費、實踐能力脫節(jié)等問題是需要面對的重大難題，在解決此問題的基礎(chǔ)上還需要落實一系列學(xué)制年限、課程銜接、實習(xí)實踐安排、師資隊伍、實訓(xùn)場所等方面的銜接機(jī)制。因此，需要構(gòu)建完善的“中高本”溝通平臺，避免由于部門分割、互不交往的多頭管理模式造成的諸多障礙。同時各級領(lǐng)導(dǎo)和教職員工都應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育觀念，提高對中高本銜接的認(rèn)識，在相互銜接過程加強(qiáng)溝通與管理，可成立相關(guān)銜接工作委員會，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，定期或不定期舉行會談溝通，及時正確處理銜接過程中遇到的問題。此外，要強(qiáng)化教育合作方資源共享，社會工作專業(yè)無論哪個階段都要求通過案例教學(xué)、實驗室教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)，實現(xiàn)學(xué)生職業(yè)能力和綜合實踐能力的培養(yǎng)，因此社會工作專業(yè)的資源共享機(jī)制也是銜接機(jī)制中的重要一環(huán)。

（三）人才培養(yǎng)效果上要落實評價體系

“中高本”銜接的根本目標(biāo)是培養(yǎng)出符合專業(yè)要求、社會需求的高水平應(yīng)用型人才，因此如何最終實現(xiàn)培養(yǎng)效果，如何評價人才培養(yǎng)的成效就顯得尤為重要。建議評價體系涵蓋多方主體，包括中、高、本三階段的校方評價，例如學(xué)生升段率和通過率；學(xué)生升段之后的學(xué)習(xí)感受和就業(yè)崗位選擇；用人單位對“中高本”銜接機(jī)制培養(yǎng)的專業(yè)人才的各方面評價。

社會工作專業(yè)是一個與整個社會幸福值緊密相關(guān)的專業(yè)，因此在培養(yǎng)人才方面必須重視人才培養(yǎng)質(zhì)量，重視社會各方面人士的評價，如此才能反過來促進(jìn)教育體系自身的改革與建設(shè)，進(jìn)而實現(xiàn)人才培養(yǎng)的最終目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

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