[摘 要]“課程思政”是高校以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為根本遵循，落實立德樹人的根本舉措，是構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系和高水平人才培養(yǎng)體系的有效切入，是完善全員全過程全方位“三全育人”的重要方面。高校要深刻把握和運用新時代中國特色社會主義高等教育規(guī)律，著力從認識論和方法論的層面，從提升認識、深化實踐、完善制度的維度，正確認識和把握深化“課程思政”建設(shè)過程中的關(guān)鍵問題，建設(shè)中國特色社會主義一流大學(xué)。

[關(guān)鍵詞]課程思政;專業(yè)思政;三全育人;新時代

[中圖分類號]中圖分類號G641[文獻標(biāo)志碼]A [文章編號]1672-4917（2019）02-0001-06

“課程思政”緣起于對習(xí)近平總書記關(guān)于“用好課堂教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”[1]378這一重要論述的深刻領(lǐng)會，植根于高校對思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律的具體運用，現(xiàn)已成為國家教育行政部門和各高校進一步加強和改進新形勢下思想政治工作的重要指揮棒和工作抓手，也正逐步成為學(xué)術(shù)界關(guān)注探討和研究闡釋的重點熱點問題①?？陀^而言，所有課堂都有育人功能，課堂育人理念自古有之，但強調(diào)所有的課堂都是育人的主渠道，即“課程思政”，則是個新事物，目前仍處于起步起點階段，其內(nèi)涵邊界、核心要義、規(guī)律特點、實踐要求、建設(shè)路徑、工作評價等還需要不斷拓展和深化。為此，必須從提升認識、深化實踐、完善制度這三個維度著力把握好深化“課程思政”建設(shè)的關(guān)鍵問題。

一、在常學(xué)常新中提升認識

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述“形成了系統(tǒng)完整的新時代中國特色社會主義教育理論體系，標(biāo)志著我們黨對教育規(guī)律的認識達到了新高度”[2]，這是指導(dǎo)“課程思政”建設(shè)的根本遵循。深化“課程思政”建設(shè)，必須立足于持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、全國高校思想政治工作會議精神，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記2018年5月2日在北京大學(xué)師生座談會上的講話、2018年9月10日在全國教育大會上的講話、2019年3月18日在學(xué)校思政課教師座談會上的講話等重要講話精神，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深入思考、聯(lián)系實際，不斷在常學(xué)常新中提升認識、指導(dǎo)實踐、推動工作。

（一）高度：“課程思政”是解決“首要問題”的根本舉措

培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會主義高校，必須以立德樹人為根本任務(wù)，把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，解決好建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)問題。習(xí)近平總書記指出，“大學(xué)是立德樹人、培養(yǎng)人才的地方”，“古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人的，世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國家發(fā)展中成長起來的”[3]。新時代高校必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為根本任務(wù)，進一步加強和改進新形勢下的思想政治工作，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！罢n程思政”是鑄就教育之魂的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新實踐，堅持以“用好課堂教學(xué)這個主渠道”為總要求，以“培養(yǎng)什么人”這個教育的首要問題為根本導(dǎo)向，以促進學(xué)生成長成才為出發(fā)點和落腳點，旨在“將思想政治教育有機融入各門課程的教學(xué)和改革，實現(xiàn)知識傳授與價值引領(lǐng)的有效結(jié)合，實現(xiàn)立德樹人的潤物無聲”[4]，進而實現(xiàn)培養(yǎng)“擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才”[5]的根本任務(wù)。因此，必須按照“國之大計、黨之大計”和中國特色社會主義偉大事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的要求，從解決“首要問題”的根本舉措的高度，提升深化“課程思政”建設(shè)的境界和情懷，落實好立德樹人根本任務(wù)。

（二）深度：“課程思政”是構(gòu)建“兩個體系”的有效切入

思想政治工作是學(xué)校各項工作的生命線。加強思想政治工作不僅是高校教育體系和人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容，更是統(tǒng)領(lǐng)教育體系和人才培養(yǎng)體系建設(shè)的靈魂，是全面提高人才培養(yǎng)能力的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標(biāo)來設(shè)計，教師要圍繞這個目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個目標(biāo)來學(xué)。凡是不利于實現(xiàn)這個目標(biāo)的做法都要堅決改過來”[5]。當(dāng)前，如何把思想政治工作有效貫通高校教育體系和人才培養(yǎng)體系是高等教育領(lǐng)域亟待攻關(guān)的重大課題。高?！叭瞬排囵B(yǎng)體系必須立足于培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題來建設(shè)”，“人才培養(yǎng)體系涉及學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系”[3]?！罢n程思政”以課堂教學(xué)為切入點，強調(diào)所有的課堂都是育人的主渠道，著力“優(yōu)化課程設(shè)置，修訂專業(yè)教材，完善教學(xué)設(shè)計，加強教學(xué)管理，梳理各門專業(yè)課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，融入課堂教學(xué)各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育的有機統(tǒng)一”[6]?！罢n程思政”建設(shè)的邏輯思路充分體現(xiàn)了把思想政治工作貫通高校教育體系和人才培養(yǎng)體系的可能與價值。因此，必須按照加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國，辦好人民滿意的教育的要求，從構(gòu)建“兩個體系”的深度，加大深化“課程思政”建設(shè)的工作力度，探索“專業(yè)思政”“學(xué)科思政”建設(shè)，全面提高人才培養(yǎng)能力。

（三）廣度：“課程思政”是完善“三全育人”的重要方面

習(xí)近平總書記指出，高校“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”[7]。全員全過程全方位“三全育人”是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“堅持把立德樹人作為根本任務(wù)”這一新時代教育改革發(fā)展新理念新思想新觀點的有效工作機制?！叭珕T育人是全過程、全方位育人的人力基礎(chǔ)和組織保障，全過程育人內(nèi)在蘊含著全員參與、全方位覆蓋的客觀要求，而全方位育人則既離不開高校全體教職工的責(zé)任自覺和積極參與，又需要按照全過程育人的要求，挖掘不同領(lǐng)域中的育人因素、整合不同社會力量的育人功能、探索不同實踐載體的育人方式?！盵8]新時代高校要以此為遵循，堅持育人導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，全面統(tǒng)籌辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量，構(gòu)建一體化育人體系?！罢n程思政”強調(diào)包括思想政治理論課在內(nèi)的所有課程都有育人功能，所有教師都有育人職責(zé)，是“三全育人”的重要體現(xiàn)和重要方面。推進“課程思政”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及教育教學(xué)全過程各方面，“縱向需要層層激發(fā)動力、形成共識，橫向需要多部門協(xié)同配合、互相支持”[4]，客觀上有利于帶動“三全育人”格局的形成。因此，必須按照完善中國特色高等教育制度，實現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，從全員全過程全方位“三全育人”的廣度，深化“課程思政”建設(shè)，推動完善“三全育人”的工作體系和機制。

二、在關(guān)鍵問題上深化實踐

“課程思政”建設(shè)關(guān)乎高校立身之本，是高校提升立德樹人成效的一項基礎(chǔ)工程、系統(tǒng)工程和戰(zhàn)略工程。“課程思政”是個新事物，深化“課程思政”建設(shè)沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗，必須聚焦關(guān)鍵問題，在實踐中邊探索、邊推進、邊總結(jié)，不斷取得新經(jīng)驗，逐步深化“課程思政”建設(shè)。

（一）關(guān)于“課程思政”與“思政課程”的問題

“課程思政”與“思政課程”是當(dāng)前加強高校思想政治工作涉及的兩個重要方面和重要概念，要注意準(zhǔn)確把握兩者的區(qū)別和聯(lián)系，做到科學(xué)理解、嚴(yán)謹使用，并重點把握好“思政課程”的“課程思政”問題。

首先，“課程思政”與“思政課程”具有明顯區(qū)別。兩者在構(gòu)詞上雖然形似，但在內(nèi)涵和外延上差別很大，因為兩者并不是對等的概念范疇。思政課程“是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”[9]，是指一類具體的課程，“課程思政”則是對所有課程發(fā)揮育人功能的總要求，前者屬于形而下的范疇，后者屬于形而上的范疇。因此，兩者既不是概念邊界的簡單互補，也不是概念內(nèi)容的包含與被包含，而是同一概念體系中的不同層級關(guān)系。具體而言，“課程思政”是指導(dǎo)高校各門各類課程充分發(fā)揮所承載思想政治教育功能，形成“全課程育人”格局的一種新時代教育理念，它“將高校思想政治教育的‘主渠道從單一的思想政治理論課延伸擴展到各門各類全部課程”[4]，而思政課程和其他各門各類課程一樣，都是落實“課程思政”理念，發(fā)揮立德樹人功能的具體課程。

其次，“課程思政”與“思政課程”具有共同指向。雖然兩者的概念層次不同，具有明顯區(qū)別，但在人才培養(yǎng)的共同指向上是一致的。從方向目標(biāo)看，兩者都堅持了辦學(xué)正確政治方向的要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，也是我國大學(xué)最鮮亮的底色”[3]。思政課程是加強馬克思主義教育，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、堅持社會主義辦學(xué)方向的重要陣地;“課程思政”則要求并指導(dǎo)各類課程與思政課程同向同行，確保高校始終沿著正確政治方向辦人民滿意的教育。從功能任務(wù)看，兩者都是落實立德樹人根本任務(wù)的重要手段和渠道。習(xí)近平總書記指出，“高校立身之本在于立德樹人”[1]377。思政課程旗幟鮮明全面貫徹黨的教育方針，是高校立德樹人的關(guān)鍵課程，“是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的靈魂課程，應(yīng)在教學(xué)體系中居于核心地位”[10];“課程思政”則要求把做人做事的基本道理、把社會主義核心價值觀的要求、把實現(xiàn)民族復(fù)興的理想和責(zé)任融入各類課程教學(xué)之中，實現(xiàn)立德樹人潤物無聲。從使命要求看，兩者都是形成高水平人才培養(yǎng)體系的重要載體。習(xí)近平總書記強調(diào)，“人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本”[3]。思政課程旨在傳播馬克思主義科學(xué)理論，“課程思政”則開啟了把思想政治工作體系貫通人才培養(yǎng)體系的科學(xué)實踐。兩者統(tǒng)一于新時代高校構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系的實踐之中。

第三，探索推進思政課程的“課程思政”建設(shè)。思政課程全面貫徹黨的教育方針，是對大學(xué)生進行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，落實立德樹人根本任務(wù)的專門課程，思政課教師是專門隊伍。面對新時代高等教育對“所有課堂都是育人的主渠道”的新定位，思政課程和包括思政課教師在內(nèi)的所有學(xué)生思想政治教育專職人員，作為立德樹人專門課程和專門隊伍，要有更大責(zé)任的專業(yè)擔(dān)當(dāng)和更高水平的專業(yè)水準(zhǔn)。探索思政課程的“課程思政”建設(shè)是深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于“思想政治理論課要堅持在改進中加強，在創(chuàng)新中提高”的重要論述的科學(xué)實踐，是對新時代背景下更好地發(fā)揮思政課程育人功能的深層次思考。因此，一方面，要大力加強思想政治理論課“課程群”的建設(shè)[11]，即按照“大思想政治理論課”的建設(shè)理念和要求，突出馬克思主義理論學(xué)科的領(lǐng)航功能和育人水平，強化其他馬學(xué)科馬學(xué)科是對以馬克思主義為研究對象的相關(guān)學(xué)科的統(tǒng)稱。其中，馬克思主義理論學(xué)科是對馬克思主義進行整體性研究的馬學(xué)科;除此之外，馬學(xué)科還包括馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運動、中共黨史、馬克思主義新聞學(xué)以及馬克思主義法學(xué)等諸多學(xué)科。對思政課程建設(shè)的支撐力，拓展豐富思政課程的教學(xué)內(nèi)容，改善課堂教學(xué)狀況，提升馬克思主義科學(xué)理論傳播的廣泛性和實效性。另一方面，要持續(xù)不斷地吸納思政課程建設(shè)新元素，即要及時把中國特色社會主義偉大事業(yè)的最新實踐成果、馬克思主義中國化的最新理論成果、哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的最新學(xué)術(shù)成果，以及具有區(qū)域特點和自身特色的相關(guān)育人元素等有機融入整個思政課程教學(xué)，提升親和力和針對性，增強課堂效果和學(xué)生滿意度。

（二）關(guān)于“課程思政”與“專業(yè)思政”的問題

“專業(yè)思政”是深化“課程思政”建設(shè)需要重點把握的關(guān)鍵概念，要準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，深刻認識“課程思政”與“專業(yè)思政”的一體性，把握好探索“專業(yè)思政”建設(shè)的關(guān)鍵點。

首先，“專業(yè)思政”是對專業(yè)的人才培養(yǎng)功能的新認識。所謂“專業(yè)思政”，就是根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)的總目標(biāo)，在專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)中，要體現(xiàn)出本專業(yè)對人才的核心素養(yǎng)要求;在專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，要有反映本專業(yè)核心素養(yǎng)要求的育人目標(biāo)和實現(xiàn)路徑的設(shè)計與表述;在專業(yè)的人才培養(yǎng)全過程及各環(huán)節(jié)，包括課程體系（含實踐教學(xué)）、教學(xué)規(guī)范、師資隊伍、教學(xué)條件、質(zhì)量保障等，要有機融入本專業(yè)所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，實現(xiàn)專業(yè)育人和育才的統(tǒng)一。就某一專業(yè)而言，“專業(yè)思政”建設(shè)為深化“課程思政”建設(shè)搭建了共同的思政資源平臺，使本專業(yè)的專業(yè)課程開展“課程思政”可資利用的思政元素和功能更加豐富;本專業(yè)人才培養(yǎng)方案所規(guī)定的非專業(yè)課程開展“課程思政”也可以更好地體現(xiàn)“因?qū)I(yè)施教”的專業(yè)元素?！皩I(yè)思政”把“課程思政”所開啟的將思想政治工作體系貫通人才培養(yǎng)體系的科學(xué)實踐進一步推向深化。

其次，“專業(yè)思政”與“課程思政”在育人上是一體的。課程是專業(yè)的重要組成部分，專業(yè)課程因?qū)I(yè)建設(shè)需求而設(shè)置和調(diào)整，專業(yè)建設(shè)統(tǒng)籌課程建設(shè)，課程建設(shè)以專業(yè)建設(shè)為依托。“專業(yè)思政”是中觀，“課程思政”是微觀，兩者在育人上是一體的，“專業(yè)思政”應(yīng)該對包括“課程思政”在內(nèi)的各要素思政進行一體化設(shè)計和一體化實施。在全國高校思想政治工作會議之后，許多高校直接從“課程思政”開始了立德樹人的新探索，積累了許多有益的“課程思政”建設(shè)實踐經(jīng)驗。盡管如此，“專業(yè)思政”與“課程思政”的一體化特征并沒有變，要深化“課程思政”建設(shè)，探索“專業(yè)思政”建設(shè)，就必然要回歸兩者的應(yīng)然邏輯，優(yōu)化實踐路徑，從專業(yè)這一中觀層面搭平臺、夯基礎(chǔ)，更好地營造專業(yè)育人的思政氛圍，提升“課程思政”的建設(shè)活力與實效。另外，雖然“專業(yè)思政”可以更好地為“課程思政”聚焦育人方向，但“專業(yè)思政”平臺不會限制教師開展“課程思政”建設(shè)的自主性。教師是“課程思政”建設(shè)最能動的因素。對專業(yè)教師而言，挖掘課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，并有機融入課程教學(xué)，其空間和過程是相對獨立的，由教師根據(jù)教學(xué)需求和自身專業(yè)能力水平而決定。

第三，著力把握探索“專業(yè)思政”建設(shè)的關(guān)鍵點?！罢n程思政”和“專業(yè)思政”都是構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系的重要科學(xué)實踐，必須深刻把握“專業(yè)思政”與“課程思政”的一體化特征，嚴(yán)格遵循專業(yè)建設(shè)規(guī)律，強化一體化設(shè)計和一體化實施，著力把握好探索“專業(yè)思政”建設(shè)的關(guān)鍵點：一是要堅持把思想政治工作貫通專業(yè)建設(shè)各要素全過程，在培養(yǎng)目標(biāo)上要明確人才培養(yǎng)規(guī)格的思想政治素質(zhì)要求，專業(yè)課程體系、教學(xué)規(guī)范、師資隊伍、教學(xué)條件、質(zhì)量保障等各要素要與培養(yǎng)目標(biāo)相銜接，體現(xiàn)“專業(yè)思政”的內(nèi)容和要求;二是要堅持“課程思政”在“專業(yè)思政”建設(shè)中的核心地位，一方面要搭建好“專業(yè)思政”平臺，更好地發(fā)揮“課程思政”的直接育人功能，另一方面要“完善課程體系，解決好各類課程與思政課相互配合的問題”[9]，確保同向同行;三是要堅持專業(yè)負責(zé)人在“專業(yè)思政”建設(shè)中直接組織者和實施者的角色定位，充分調(diào)動其積極性，發(fā)揮好作用;四是堅持教師黨支部在“專業(yè)思政”建設(shè)中的引領(lǐng)、推動和保障作用，把育人要求貫穿于黨支部建設(shè)的全過程各方面。

（三）關(guān)于“課程思政”工作評價與效果評價的問題

評價是管理鏈條的一個重要環(huán)節(jié)?！罢n程思政”建設(shè)應(yīng)著力開展工作評價，把握好基本原則，確?！罢n程思政”建設(shè)規(guī)范化推進。

首先，評價是深化“課程思政”建設(shè)的必要舉措。一般而言，評價是從特定的目的出發(fā)，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，通過特定的程序?qū)σ呀?jīng)完成或正在從事的工作（或?qū)W習(xí)）進行檢測，找出反映工作（或?qū)W習(xí)）進程的質(zhì)量或成果水平的資料或數(shù)據(jù)，從而對工作（或?qū)W習(xí)）的質(zhì)量或成果水平做出合理的判斷。因此，“課程思政”評價就是從課程育人目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)一定原則和標(biāo)準(zhǔn)，對“課程思政”開展情況進行檢測，找出反映其質(zhì)量和水平的資料和數(shù)據(jù)，從而對“課程思政”做出合理判斷的實踐活動。對“課程思政”建設(shè)進行評價，有利于推進“課程思政”建設(shè)的規(guī)范化和科學(xué)化，有利于增強教師開展“課程思政”建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有利于形成深化“課程思政”建設(shè)的良好氛圍，形成強大育人合力。

其次，工作評價是“課程思政”建設(shè)評價的重點?！罢n程思政”工作評價是對“課程思政”建設(shè)是否已經(jīng)開展，推進工作是否規(guī)范，落實部署要求是否到位等工作情況的綜合評價。對照“課程思政”建設(shè)實施方案和部署要求開展工作評價，可以根據(jù)過程反饋，更有效地推進“課程思政”建設(shè)。但“十年樹木，百年樹人”， “課程思政”建設(shè)最根本的是要在知識傳授和能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)上強化思想價值引領(lǐng)，解決好教師“為誰教、教什么、教給誰、怎么教”，學(xué)生“應(yīng)該在哪兒用力、對誰用情、如何用心、做什么樣的人”的問題?！罢n程思政”的立德樹人成效，因為其潛在性、綜合性和發(fā)展性，難以在學(xué)生在校期間便做出準(zhǔn)確、合理、定性的評價。因此，應(yīng)該謹慎開展以育人效果為指向的“課程思政”效果評價，著力開展“課程思政”的工作評價，這既是規(guī)范推進“課程思政”建設(shè)不斷深化的客觀要求，也是科學(xué)評價 “課程思政”建設(shè)立德樹人成效的必然要求。

第三，“課程思政”工作評價要重點把握的基本原則。一是把握方向，宜粗不宜細?！罢n程思政”建設(shè)仍處于起步起點階段，很多工作都是探索性的，尚未形成完整成熟的建設(shè)體系。工作評價要重點看方向是否正確，思路是否清晰，工作細節(jié)可以逐步在實踐中探索和完善。二是統(tǒng)一認識，各按步伐推進?！罢n程思政”建設(shè)中的不平衡不充分的問題是必然存在的，推進工作不宜搞“一刀切”。要鼓勵有積極性的單位和教師大膽試、大膽闖，不斷積累經(jīng)驗;同時也要允許部分單位和教師“慢半拍”，逐步提高認識、統(tǒng)一思想。工作評價要重點看政策宣講是否到位，是否形成了統(tǒng)一認識，至于工作進度可以各按步伐共同前進。三是強化規(guī)范，確保工作質(zhì)量?！罢n程思政”建設(shè)的深化不啻于教育教學(xué)的一場革命，不僅方向要正確，而且工作規(guī)范從一開始就要抓緊抓牢。工作評價要重點看統(tǒng)一要求是否落實到位，是否結(jié)合單位實際探索凝練自身特色。另外，還要看“課程思政”示范課程、優(yōu)秀教師等典型的選樹和發(fā)揮作用情況，重點看是否做到了全員參與，是否消除了課程育人的空白點等。

（四）關(guān)于“課程思政”建設(shè)中的專業(yè)負責(zé)人與教師黨支部的作用問題

專業(yè)負責(zé)人和教師黨支部在深化“課程思政”建設(shè)中扮演著不同角色，承擔(dān)著不同職責(zé)，兩者都不可或缺，要各司其職，形成合力。

首先，專業(yè)負責(zé)人是深化“課程思政”建設(shè)的關(guān)鍵。正如前文所述，“專業(yè)思政”和“課程思政”在本質(zhì)上是一體的，不論“課程思政”抑或“專業(yè)思政”，都是專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，專業(yè)負責(zé)人必須從專業(yè)層面一體化設(shè)計和實施。也只有如此，才能真正把習(xí)近平總書記關(guān)于“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程”的重要論述精神落到實處，實現(xiàn)“課程思政”建設(shè)常態(tài)化、制度化和專業(yè)化。因此，專業(yè)負責(zé)人是深化“課程思政”建設(shè)的關(guān)鍵，要把“課程思政”建設(shè)作為崗位職責(zé)和考核內(nèi)容納入專業(yè)負責(zé)人的工作體系，使其切實履行直接組織者和實施者的角色與責(zé)任。

其次，教師黨支部在深化“課程思政”建設(shè)中擔(dān)負重要職責(zé)?！案咝＝處燑h支部是教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)教師黨員的基本單位，是把黨的路線方針政策落實到高?；鶎拥膽?zhàn)斗堡壘，是黨團結(jié)和聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的重要支撐?！盵12]在“課程思政”建設(shè)初始階段，有的高校開創(chuàng)了教師黨支部推進“課程思政”建設(shè)的先河，既解決了推進“課程思政”建設(shè)初期很多教師有想法沒思路、有思路難組織的問題，也在客觀上豐富了教師黨支部建設(shè)的途徑，使黨支部的活動與教師教育教學(xué)密切關(guān)聯(lián)起來，實現(xiàn)了良性互動，積累了重要實踐經(jīng)驗。但在深化“課程思政”建設(shè)階段，不論從專業(yè)和課程建設(shè)規(guī)律看，還是從構(gòu)建高水平的人才培養(yǎng)體系要求看，都必須回歸“‘專業(yè)思政和‘課程思政在育人上是一體的”這一基本常識，在發(fā)揮專業(yè)負責(zé)人直接組織者和實施者的角色和作用的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮教師黨支部的引領(lǐng)、推動和保障作用，營造良好的育人氛圍。

第三，要著力加強“雙帶頭人”隊伍建設(shè)?！半p帶頭人”培育工程是教育部寫好“奮進之筆”的重要內(nèi)容和重要支撐，核心是“把符合條件的學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔為教師黨支部書記，把有條件的教師黨支部書記培養(yǎng)成為學(xué)術(shù)帶頭人，實現(xiàn)高?；鶎狱h建工作與教學(xué)科研工作雙促進、雙提高”[13]。就深化“課程思政”建設(shè)而言，結(jié)合高校普遍依專業(yè)設(shè)系（部），支部建在系（部）上的實際，應(yīng)該著力加強教師黨支部書記和專業(yè)負責(zé)人的“雙帶頭人”隊伍建設(shè)，形成“課程思政” “專業(yè)思政”建設(shè)的推進合力。

三、在制度機制上持續(xù)改進

制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！罢n程思政”是中國特色高等教育制度的重要組成部分，“是高校在新時代構(gòu)建全員全程全方位育人格局，將思想政治工作體系貫通人才培養(yǎng)體系，推進中國特色社會主義一流大學(xué)建設(shè)的根本舉措”[4]。因此，深化“課程思政”建設(shè)需要持之以恒、久久為功，必須堅持在制度機制建設(shè)上持續(xù)改進。

（一）完善制度機制設(shè)計

在宏觀層面，持續(xù)改進制度機制設(shè)計是確?！罢n程思政”建設(shè)不斷深化的必要前提。一般來說，“系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行”是制度機制設(shè)計的基本原則和要求。在此基礎(chǔ)上，就深化“課程思政”建設(shè)而言，應(yīng)該著力在兩個方面完善制度機制設(shè)計：一是要完善“課程思政”建設(shè)本身的制度機制設(shè)計。主要是指在實踐深化的基礎(chǔ)上，要不斷完善“課程思政”建設(shè)的頂層設(shè)計，特別是要統(tǒng)籌“專業(yè)思政”“學(xué)科思政”等建設(shè)，完善深化“課程思政”建設(shè)的制度機制體系。二是要把“課程思政”“專業(yè)思政”“學(xué)科思政”貫通學(xué)校制度體系建設(shè)。主要是指從構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系和形成更高水平的人才培養(yǎng)體系的高度，把“課程思政”“專業(yè)思政”“學(xué)科思政”融入辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的制度機制建設(shè)。

（二）嚴(yán)格責(zé)任落實制度

在中觀層面，嚴(yán)格責(zé)任落實制度是確保“課程思政”建設(shè)不斷深化的重要著力點?！罢n程思政”建設(shè)是學(xué)校、院系（部）、機關(guān)職能部門以及所有教師的共同任務(wù)，相互之間既需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又需要各負其責(zé)，才能形成有效合力。因此，學(xué)校各單位和所有教師，要敢于擔(dān)當(dāng)履責(zé)，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，在著力構(gòu)建全員全過程全方位育人格局過程中，把深化“課程思政”建設(shè)的要求和責(zé)任同步落實。

（三）構(gòu)建資源整合機制

在微觀層面，構(gòu)建資源整合機制是確保“課程思政”建設(shè)不斷深化的重要基礎(chǔ)。教師是推進“課程思政”建設(shè)的主體，教師素質(zhì)和能力是決定一門課“課程思政”水平的關(guān)鍵因素。但是，隨著“課程思政”建設(shè)的不斷深化和拓展，如果缺乏團隊和平臺支撐，教師個人能力和素質(zhì)發(fā)揮作用的程度就會受到制約。因此，要通過設(shè)置教學(xué)研究課題、組織教學(xué)團隊、教研室平臺搭建等多種形式，構(gòu)建課程“思政資源”的挖掘、共享及整合機制，搭建好服務(wù)教師開展“課程思政”的資源平臺，讓教師把更多精力放在“課程思政”教學(xué)上，提升育人質(zhì)量和水平。

[參考文獻]

[1]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版。

[2]孫春蘭：《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，奮力開創(chuàng)新時代教育工作新局面》，《求是》2018年第19期。

[3]習(xí)近平：《在北京大學(xué)師生座談會上的講話》，《人民日報》2018年5月3日。

[4]韓憲洲：《以“課程思政”推進中國特色社會主義一流大學(xué)建設(shè)》，《中國高等教育》2018年第23期。

[5]習(xí)近平：《堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人》，《人民日報》2018年9月11日。

[6]中共教育部黨組：《中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)〈高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要〉的通知》，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/s7060/201712/t20171206_320698.html。

[7]吳晶、胡浩：《習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：把思想政治工作貫穿教學(xué)全過程，開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日報》2016年12月9日。

[8]楊曉慧：《高等教育“三全育人”：理論意蘊、現(xiàn)實難題與實踐路徑》，《中國高等教育》2018年第18期。

[9]張爍：《習(xí)近平主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會強調(diào)：用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務(wù)》，《人民日報》2019年3月19日。

[10]徐艷國：《完善思想政治工作體系，高水平培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人》，《社會主義核心價值觀研究》2018年第3期。

[11]徐艷國：《高校思政課建設(shè)應(yīng)堅持戰(zhàn)略思維》，《學(xué)習(xí)時報》2019年1月11日。

[12]中共教育部黨組：《中共教育部黨組關(guān)于加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/moe_1417/201708/t20170823_311692.html。

[13]中共教育部黨組：《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/s255/201805/t20180524_337021.html。