張智越

摘 要：隨著中國的數(shù)字經(jīng)濟迅速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃促進了數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟創(chuàng)新的融合。2016年G20杭州峰會首次提出了“數(shù)字經(jīng)濟”的概念，2017年的“數(shù)字經(jīng)濟”被視為中國經(jīng)濟快速增長的新動力。分析數(shù)字經(jīng)濟對廣西主要產(chǎn)業(yè)的影響，并在此基礎上提出數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境下廣西傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“一帶一路”國際區(qū)域合作，以及高鐵時代國內(nèi)區(qū)域合作等發(fā)展對策。

關鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟;制糖業(yè);經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

中圖分類號：F127 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）15-0050-02

數(shù)字經(jīng)濟指一個經(jīng)濟系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，數(shù)字技術被廣泛使用并由此帶來了整個經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟活動的根本變化。數(shù)字經(jīng)濟很容易實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，并日益成為全球經(jīng)濟發(fā)展的新動力。截至2016年底，全球市值最高的20家企業(yè)中有9家屬于數(shù)字化企業(yè)，數(shù)字化企業(yè)基本占據(jù)全球最大企業(yè)的半壁江山。

近幾年，中國也開始關注數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。2016年，中國主辦了互聯(lián)網(wǎng)大會、G20杭州峰會、網(wǎng)絡安全與信息化工作研討會等重大會議。G20杭州峰會提出，數(shù)字經(jīng)濟是指利用數(shù)字知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素。同年，中央政治局也集中精力學習互聯(lián)網(wǎng)強國戰(zhàn)略。2017年，中國的十九大計劃加快了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，開啟了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新篇章。

一、廣西數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展處于中等水平，與主要省市相比，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模仍然存在較大差距。2017年，廣西數(shù)字經(jīng)濟的比重約占地區(qū)GDP的25%，低于全國平均水平32.9%。隨著中國—東盟信息港等重大戰(zhàn)略的實施，本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的推動力顯著增強。根據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書（2018年）》，2017年廣西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟增長率達到27.1%，排名第三。雖然廣西目前的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相對落后，但也呈現(xiàn)出進一步向全國中上游發(fā)展的勢頭。

2017年，廣西GDP為20 396.25億元，三個產(chǎn)業(yè)的增加值分別占該地區(qū)GDP的14.2%、45.6%和40.2%，三個行業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為8.3%、41.9%和49.8%，第二、三產(chǎn)業(yè)在廣西經(jīng)濟發(fā)展中起著至關重要的作用。

目前，廣西正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、培育增長動力的關鍵時期。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，將為經(jīng)濟增長創(chuàng)造新的動力，對廣西實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效率、動力變革具有重要意義。

二、當前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟遇到瓶頸的原因

1.基礎設施不足，人才短缺。隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，廣西電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度加快，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小，2016年僅占全國信息技術產(chǎn)業(yè)總價值的2%左右。相對于全國水平來說，廣西地區(qū)屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，基礎設施較差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到阻礙。企業(yè)管理水平也處于較低階段，產(chǎn)業(yè)技術水平較低，人才短缺。截至2016年底，全區(qū)享受國務院政府特殊津貼專家有1 549人，百千萬人才工程國家級人選36人，新引進海內(nèi)外高層次人才1 003人。人力資源素質(zhì)低，導致企業(yè)自主創(chuàng)新不夠，最終會影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)鏈條短，結構單一。由于歷史原因，廣西的工業(yè)體系相對封閉，對外合作有限，基本上依靠內(nèi)部發(fā)展。大部分行業(yè)屬于初級加工產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈短，加工程度不高，成品剛剛處于初級階段，產(chǎn)品附加值較低。制糖業(yè)是廣西的代表產(chǎn)業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)鏈條短的產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)品大多數(shù)都是單一的白砂糖，缺乏精制糖、功能性糖和保健糖等多樣化的高品質(zhì)、高檔次的食糖。

3.研發(fā)經(jīng)費投入不足。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們的追求逐漸轉(zhuǎn)向質(zhì)量和安全的方向。要想滿足人們逐漸轉(zhuǎn)變的消費需求，促進新的產(chǎn)業(yè)結構升級，科學技術起著一定的主導作用。衡量科技實力和科技進步的重要指標之一是對研發(fā)基金的投資，從廣西研發(fā)經(jīng)費投入情況來看，從2012年96.2億元至2014年111.9億元，再到2016年117.7億元，雖然處于逐年上升趨勢，但相對于其他較發(fā)達地區(qū)仍有很大的差距，這就在一定程度上阻礙了廣西產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、案例分析——數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

20世紀90年代以來，制糖業(yè)一直是廣西的主要支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全國食糖市場中發(fā)揮了舉足輕重的作用。糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸和服務業(yè)等多個行業(yè)，為當?shù)亟?jīng)濟做出了重要貢獻。

1.廣西制糖業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸及原因。據(jù)廣西糖網(wǎng)統(tǒng)計的糖價及產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，國內(nèi)糖價自2012年以來不斷下滑，至2014年9月跌至近五年最低，雖然現(xiàn)在價格回暖，但整個制糖業(yè)還是出現(xiàn)了利潤下滑的局面。在廣西2013/2014—2017/2018（9—10月的年度季節(jié)）的作物季節(jié)，糖產(chǎn)量從856萬噸減少到603萬噸。糖銷售量從746萬噸下降至2017年的482萬噸（2017/2018年度糖銷售量截至2018年7月，銷量429.8萬噸，8—9月數(shù)據(jù)未公布），產(chǎn)銷量基本呈持續(xù)下滑走勢。隨著我國城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，大部分人口向城市轉(zhuǎn)移，勞動力缺乏導致廣西甘蔗種植人工成本變高，收購成本上升，企業(yè)負擔變重。由于巴西等國家種植成本低，進口食糖價格低于我國，進口食糖維持在較高水平，同時也給廣西制糖業(yè)帶來沖擊。而廣西目前主要是散戶經(jīng)營再加上地形因素，不利于整體機械化操作，導致生產(chǎn)技術相對落后，平均畝產(chǎn)量僅為4.8噸，這與巴西的5.5噸相比有一定差距。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可能為廣西制糖業(yè)帶來有利條件。

2.數(shù)字經(jīng)濟為廣西制糖業(yè)的轉(zhuǎn)型帶來了機遇。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，信息技術創(chuàng)新成為新的焦點。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟可以以智能化提高廣西制糖業(yè)的產(chǎn)出，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，形成經(jīng)濟增長新動能。

第一，種植基地數(shù)字化、機械化。實現(xiàn)土地集中，促進機械化生產(chǎn)，并發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟。選擇適合廣西甘蔗種植區(qū)的機械、適合機械化生產(chǎn)的甘蔗品種，加強機械化與農(nóng)業(yè)技術的配套、農(nóng)業(yè)技術的培訓與指導、機械化的推廣和宣傳，以滿足廣西蔗糖種植業(yè)從灌溉、施肥到病蟲防治，利用互聯(lián)網(wǎng)技術來提高制糖業(yè)的原材料種植機械化。依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術與勞動力的資源共享，提高生產(chǎn)種植技術。推廣土壤測試配方施肥、水肥一體化、精準灌溉等智能技術和設備，推動建立種子生產(chǎn)、管理和流通可追溯系統(tǒng)，支持甘蔗高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基地建設。

第二，實施走出去戰(zhàn)略。隨著“一帶一路”的實施，中國—東盟信息港數(shù)字經(jīng)濟合作峰會的影響力越來越大。廣西制糖業(yè)可以借鑒中國高速鐵路項目“走出去”的經(jīng)驗，增加糖的出口量。鼓勵糖業(yè)公司團結起來，提升整體競爭力?？煽紤]與國外開展戰(zhàn)略合作，提高參與國際業(yè)務的能力。在中國—東盟博覽會等有利平臺上，中國與東盟國家大部分商品的關稅降為零，有利于促進廣西與東南亞國家蔗糖產(chǎn)業(yè)的合作?？梢岳脰|南亞國家的土地集約種植優(yōu)勢實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將一些產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到東南亞國家，擴大產(chǎn)業(yè)鏈。

四、數(shù)字經(jīng)濟與廣西發(fā)展路徑的對策及建議

廣西要抓住國家機遇，建設若干數(shù)字化經(jīng)濟合作開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，搶占新一輪全球產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。

1.數(shù)字經(jīng)濟推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。隨著信息技術的進步，“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結合，將帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。第一，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。廣西特色水果農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開數(shù)字化的精細支撐，數(shù)字化轉(zhuǎn)型迫切需要滴灌、水肥一體化設施和冷鏈物流等。依靠數(shù)字經(jīng)濟技術信息平臺等支持，提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性、主要動植物疫情監(jiān)測、科學土壤測試和施肥等，這將大大提高廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的精度。第二，工業(yè)轉(zhuǎn)型。一是加強數(shù)字終端產(chǎn)品的制造能力。2018年上半年，全國手機產(chǎn)量統(tǒng)計顯示，廣西排名第20位，累計增幅為-47.71%?？梢钥闯觯瑥V西應大力發(fā)展手機、平板電腦、智能穿戴設備等數(shù)字終端產(chǎn)品。二是制造商實現(xiàn)數(shù)字化?？梢耘c供應商、顧客實現(xiàn)零距離信息交互，提高效率。第三，服務業(yè)轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字技術與服務業(yè)的整合與發(fā)展，積極培育新的數(shù)字化服務形式和網(wǎng)絡化的現(xiàn)代服務業(yè)。大力發(fā)展智能旅游，提升重點旅游景區(qū)的數(shù)字化和智能化水平。大力發(fā)展智能化大健康服務，充分利用信息技術，支持醫(yī)療保健、體育休閑產(chǎn)業(yè)、健康管理服務等的新發(fā)展。

2.數(shù)字經(jīng)濟下“一帶一路”的國際合作。廣西是中國唯一與東盟國家相連的地區(qū)，“一帶一路”橫跨亞洲、歐洲和非洲，大部分國家還處于向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化邁進階段，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟滿足各國合作的需要和利益，可以提高貿(mào)易和投資自由化和便利化的水平、沿線國家的整體資源配置效率，優(yōu)化各國要素稟賦的使用，提高生產(chǎn)效率。

3.數(shù)字經(jīng)濟下“高鐵時代”的國內(nèi)合作。高鐵的開通，可以加快廣西的產(chǎn)業(yè)與廣東、湖南、貴州經(jīng)濟融合。高鐵時代的來臨給旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新機遇，使得廣西旅游業(yè)的吸引力競爭力更加突出，廣西南寧和桂林等城市的旅游收入快速增長，并呈現(xiàn)出逐年增加的局勢。高鐵作為城市發(fā)展的催化劑，打破了原有發(fā)展的瓶頸，給城市功能的拓展和產(chǎn)業(yè)的升級帶來了新空間與活力。

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[責任編輯 劉嬌嬌]