關(guān)立

摘 要：計(jì)劃生育工作進(jìn)行宣傳是非常基礎(chǔ)的工作，也是非常必要的工作。在當(dāng)前條件下，有了新的人口政策和計(jì)劃生育政策，這需要對這些政策進(jìn)行一定的宣傳，讓人民群眾了解這些政策，并且讓這些政策深入人心，宣傳的工作可以讓人們的思想認(rèn)識(shí)提高，為新的生育政策和人口政策奠定下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。本文從加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作的必要性入手，對新形勢下計(jì)劃生育宣傳工作要點(diǎn)進(jìn)行分析和研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：新形勢 計(jì)劃生育 宣傳工作 必要性 存在不足 要點(diǎn)

一、新形勢下加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作的必要性

首先，重視計(jì)劃生育的宣傳工作是對生育水平進(jìn)行控制，保證人口穩(wěn)定的基礎(chǔ)，當(dāng)前條件下，盡管我國的計(jì)劃生育工作和人口控制事業(yè)發(fā)展成良好的趨勢，然而需要認(rèn)識(shí)到我國的人口基數(shù)大，人口慣性增長勢頭依然比較強(qiáng)勁，就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻。而且出生人口當(dāng)中的性別比例不平衡，這些因素都對社會(huì)的穩(wěn)定和和諧產(chǎn)生了較大的影響，在當(dāng)前條件下，計(jì)劃生育工作和人口控制工作首先需要對低生育水平進(jìn)行控制，防止出現(xiàn)低生育水平反彈的問題。與此同時(shí)對計(jì)劃生育宣傳工作進(jìn)行強(qiáng)化是人民群眾的迫切需求，計(jì)劃生育工作宣傳的是以人為本的。計(jì)劃生育進(jìn)行宣傳工作的主要內(nèi)容就是將職工群眾的思想觀念問題解決，重視人口素質(zhì)提升，控制人口的總基數(shù)，讓職工群眾的向心力和凝聚力加強(qiáng)。在新時(shí)代培養(yǎng)出適合社會(huì)主義發(fā)展的人才，為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義做出自己的貢獻(xiàn)。[1]

二、新形勢下計(jì)劃生育宣傳工作存在的不足

（一）對宣傳工作的重視度不夠

從計(jì)劃生育宣傳的角度進(jìn)行分析，當(dāng)前的計(jì)劃生育部門認(rèn)為宣傳的工作沒有較大的效果，從而不重視宣傳工作，沒有對宣傳工作進(jìn)行關(guān)注，首先他們認(rèn)為當(dāng)前的民眾具有較高的素質(zhì)，而且通信的水平較為發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)深入人心，人民群眾已經(jīng)足夠了解國家的政策。然而，實(shí)際情況是國家政策出臺(tái)之后，人們對政策的理解有一定的偏差，而且人民的個(gè)人素質(zhì)參差不齊，需要進(jìn)一步對計(jì)劃生育的工作進(jìn)行落實(shí)，積極加強(qiáng)宣傳，讓人們透徹地理解計(jì)劃的生育政策的各個(gè)方面，另外上級很少關(guān)心宣傳工作的投入，認(rèn)為宣傳工作投入大，見效慢，沒有紅紅火火地把宣傳工作做起來。[2]

（二）整體素質(zhì)不高

基層單位是計(jì)劃生育宣傳工作的主力軍，基層單位宣傳人員的素質(zhì)對宣傳的效果有著直接影響，基層計(jì)劃生育部門由于創(chuàng)建的時(shí)間較長，里面的人員年齡不一，很多都來自社會(huì)各界，這就導(dǎo)致計(jì)劃生育工作過程中，相關(guān)人員的素質(zhì)不一，很多人無法了解計(jì)劃生育的具體政策，也不知道如何進(jìn)行宣傳，因?yàn)楣ぷ魅藛T的素質(zhì)不高，宣傳的過程中很多操作流于形式，無法很好地解答民眾的問題，在宣傳的過程中也沒有依照新形勢的變化合理進(jìn)行調(diào)整，只能依照老套的操作模式進(jìn)行操作。[3]

（三）流動(dòng)人口管理不到位

伴隨當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口的流動(dòng)量也在進(jìn)一步加快，城市與城市之間、鄉(xiāng)村與城市之間的流動(dòng)量很大，人口流動(dòng)的問題逐步成為管理過程中的新難題，人口流動(dòng)導(dǎo)致無法很好地統(tǒng)計(jì)人口的數(shù)量，外出務(wù)工人員在外出的過程中是進(jìn)行戶口轉(zhuǎn)移，在返回的過程中又轉(zhuǎn)入了戶口，很多人無法轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，就辦理的假證明，這樣就會(huì)導(dǎo)致人口在統(tǒng)計(jì)的過程中數(shù)據(jù)不真實(shí)，在計(jì)劃生育管理和宣傳的過程中也帶來很大的困難。

三、新形勢下計(jì)劃生育宣傳工作的加強(qiáng)要點(diǎn)

（一）樹立首位意識(shí)

在宣傳的過程中，首先需要樹立首位意識(shí)，也就是以人民為首位，對人民的情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，切實(shí)做到為人民服務(wù)。宣傳人員需要深入實(shí)地進(jìn)行考察，對人們在人口政策和生育政策方面的需求進(jìn)行了解，調(diào)查當(dāng)前人口的情況，接著對這些資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，有針對性地進(jìn)行宣傳，另外還需要合理的分析研究宣傳的方式、宣傳地場地，規(guī)劃宣傳人員和宣傳經(jīng)費(fèi)，積極以人民為中心做好宣傳工作。[4]

（二）創(chuàng)新宣傳教育工作內(nèi)容和方式

需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的宣傳方式，將原來沒有針對性的宣傳模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍π缘男麄髂Ｊ剑挥腥绱瞬拍芊先藗兊男枰?，提高宣傳的效果，在宣傳的過程中需要重視宣傳的內(nèi)容，把當(dāng)前的計(jì)劃生育政策以及新形勢下的人口現(xiàn)狀進(jìn)行講解，讓宣傳的效果提高，在宣傳的過程中還需要分階段、分層次，一步步讓人們接受。進(jìn)行多方面、多層次的宣傳，在宣傳的過程中需要重視宣傳方法，依照各種不同的人群，制定相應(yīng)的宣傳方法，與人們的生活相貼近，在宣傳的時(shí)候還需要做到人性化，通過真誠的方式面對面進(jìn)行宣傳。

（三）提高宣傳人員素質(zhì)

要想保證宣傳過程中效果，就需要建立起一支高素質(zhì)高效率的團(tuán)隊(duì)，首先需要注意合理的對人員進(jìn)行調(diào)整，招納一些熟悉、了解新計(jì)劃生育宣傳政策的人員，并且對這些人才進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們具備專業(yè)的宣傳知識(shí)，讓宣傳效果提高，創(chuàng)新宣傳方法。其次，需要重視宣傳人員的培訓(xùn)，讓宣傳人員更好地與群眾進(jìn)行交流，完整耐心地對群眾的提問進(jìn)行回答，最后還需要重視結(jié)合宣傳，讓團(tuán)隊(duì)的兼職人員和專家進(jìn)行結(jié)合，更好地對宣傳工作進(jìn)行規(guī)范。

（四）加強(qiáng)各個(gè)部門之間的合作

在當(dāng)前形勢下，如何做好計(jì)劃生育宣傳工作，這項(xiàng)工作是非常系統(tǒng)復(fù)雜的一項(xiàng)工程，如果沒有黨和國家的支持，沒有相關(guān)部門的密切配合，就無法展開相應(yīng)的計(jì)劃生育宣傳工作。所以一定要爭取黨和政府部門領(lǐng)導(dǎo)的支持，相互促進(jìn)，通力合作，積極落實(shí)計(jì)劃生育的宣傳工作，將一切可以利用可以團(tuán)結(jié)的力量聯(lián)合起來，共同加強(qiáng)計(jì)劃生育的宣傳，只有如此才能提高宣傳的效果。[5]

（五）提升宣傳力度與廣度

在進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳的過程中，不管是宣傳所需要的印刷材料以及組織形式，都需要及物質(zhì)保障經(jīng)費(fèi)的支持，這也是加強(qiáng)宣傳活動(dòng)的必要基礎(chǔ)，也是確保宣傳力度和廣度的基礎(chǔ)。所以從具體工作人員的角度而言，一定要廣開思路，開動(dòng)腦筋，積極加強(qiáng)宣傳思路的拓展，探索新的宣傳渠道，在宣傳的過程中需要爭取必要的經(jīng)費(fèi)支持，增加宣傳比例的支出。與此同時(shí)，還需要廣泛地爭取各事業(yè)單位、社會(huì)部門的投入，積極加強(qiáng)宣傳工作，探索出新的發(fā)展前景和更多的宣傳路線。

四、結(jié)語

加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作，控制人口是當(dāng)前我國人口發(fā)展過程中的重要目標(biāo)，為了讓我國全心全意為人民服務(wù)和以人為本的宗旨體現(xiàn)出來，加強(qiáng)宣傳工作需要與群眾相結(jié)合，采取開放式與時(shí)俱進(jìn)的方式進(jìn)行宣傳，只有這樣而將人口宣傳工作深入人心，提高國民素質(zhì)，控制人口數(shù)量，確保人們的生活水平提高，以推動(dòng)我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]馬鳳新.以“四個(gè)起來”為引領(lǐng)扎實(shí)做好衛(wèi)生計(jì)生宣傳工作[J].人口與計(jì)劃生育，2016（05）：44—45.

[2]趙淑芳，劉華.論農(nóng)村計(jì)劃生育宣傳教育工作的創(chuàng)新改革[J].才智，2017（14）：169.

[3]王昭梅.淺談如何做好計(jì)劃生育宣傳教育工作[J].健康必讀月刊，2011（10）：393.

[4]倪銀萍.新時(shí)期的基層計(jì)劃生育宣傳教育工作探索[J].健康必讀旬刊，2012（01）：151.

[5]曾智瓊.群眾唱主角自治促工作推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治深入開展[J].人口與計(jì)劃生育，2013（06）：43—44.