深入解讀《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》

一、前言

教育是人類特有的文化傳承能動(dòng)性活動(dòng)，具有選擇、傳遞、創(chuàng)造文化的特定功能，在人的教化和培育上扮演著重要角色。隨著教育方式的不斷變革，教育在人類文化傳承中正在產(chǎn)生越來越大的影響。

我國在教育事業(yè)發(fā)展上所取得的成就是值得肯定的，但是我們必須要清醒認(rèn)識(shí)到，教育優(yōu)先發(fā)展的絕對(duì)地位仍然需要進(jìn)一步鞏固，我國教育發(fā)展仍然存在著不平衡和不協(xié)調(diào)的問題，學(xué)前教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育仍然是我國整個(gè)教育體系當(dāng)中的突出短板，目前國內(nèi)教師隊(duì)伍還不足以適應(yīng)提升質(zhì)量和促進(jìn)公平的新要求，我國教育對(duì)外開放的水平也不夠高，這是我國教育事業(yè)所面臨的幾個(gè)重大問題和挑戰(zhàn)。

為深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革、充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，《意見》提出，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和全國教育大會(huì)精神，緊緊圍繞確保教育優(yōu)先發(fā)展、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以優(yōu)化管理體制、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用為突破口，不斷提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平，推動(dòng)有關(guān)部門、地方各級(jí)政府、各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)切實(shí)履行教育職責(zé)。

《意見》提出的主要目標(biāo)是，到2022年，基本建成全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的中國特色社會(huì)主義教育督導(dǎo)體制機(jī)制。在督政方面，構(gòu)建對(duì)地方各級(jí)政府的分級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)制，督促省、市、縣三級(jí)政府履行教育職責(zé)。在督學(xué)方面，建立國家統(tǒng)籌制定標(biāo)準(zhǔn)、地方為主組織實(shí)施，對(duì)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)的工作機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育質(zhì)量。在評(píng)估監(jiān)測(cè)方面，建立教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一歸口管理、多方參與的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，為改善教育管理、優(yōu)化教育決策、指導(dǎo)教育工作提供科學(xué)依據(jù)。

二、落實(shí)《意見》精神，發(fā)揮督導(dǎo)作用的具體實(shí)施方法

督導(dǎo)的強(qiáng)化與實(shí)施應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入理解，充分掌握要點(diǎn)

作為黨員干部要積極提高自己的站位，緊緊圍繞《意見》精神引領(lǐng)和督促當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)及教職工隊(duì)伍抓好《意見》學(xué)習(xí)工作，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及全國教育大會(huì)精神，以優(yōu)化管理體制、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用作為《意見》落實(shí)的突破口，讓教育督導(dǎo)工作成為提升教育管理質(zhì)量水平的提升教育管理質(zhì)量水平的核心任務(wù)，發(fā)揮黨員干部的模范作用，使《意見》的精神和規(guī)定能夠真正服務(wù)于我是全體師生。同時(shí)要大力宣傳《意見》要求，將《意見》指出的各項(xiàng)改革措施精準(zhǔn)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)、扎實(shí)行動(dòng)，做好部署工作

《意見》提出了七方面二十八條規(guī)定，作為基層單位要根據(jù)這些規(guī)定發(fā)揮才干、細(xì)化措施、自覺行動(dòng)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制定科學(xué)的實(shí)施方案和完整的實(shí)施計(jì)劃，并合理的部署和落實(shí)實(shí)施進(jìn)度。同時(shí)要根據(jù)《意見》中各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施情況，積極進(jìn)行復(fù)盤，做好研究、分析和探討工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，以保證《意見》部署工作能夠有條不紊的進(jìn)行。

（三）精學(xué)細(xì)讀，領(lǐng)會(huì)精神，抓好改革舉措

結(jié)合我縣教育體制和督導(dǎo)工作存在的具體問題，要有針對(duì)性地提出改革的專項(xiàng)舉措和細(xì)則，運(yùn)用創(chuàng)新的方法，將《意見》要求的各個(gè)方面機(jī)制落實(shí)到位。教育督導(dǎo)不是目的，而是一種行之有效的工作方法，因此要科學(xué)地運(yùn)用督導(dǎo)結(jié)果，扎實(shí)推動(dòng)我縣教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

三、結(jié)論

教育督導(dǎo)是教育法規(guī)定的一項(xiàng)基本教育制度。本次《意見》的發(fā)布，體現(xiàn)了黨和國家對(duì)教育事業(yè)的高度重視，同時(shí)也體現(xiàn)了其在教育改革上的重大決心，對(duì)《意見》落實(shí)是各基層單位落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和推進(jìn)教育治理能力。因此，作為基層單位，要把深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神作為當(dāng)前的重要工作任務(wù)，深刻認(rèn)清《意見》出臺(tái)的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，在深入對(duì)《意見》進(jìn)行解讀、學(xué)習(xí)的同時(shí)，切實(shí)圍繞《意見》精神，扎實(shí)行動(dòng)，將教育督導(dǎo)工作落到實(shí)處。

作者簡(jiǎn)介

李付鄉(xiāng)（1976.12-），性別：男，民族：瑤族，籍貫：云南省紅河州金平縣，最高學(xué)歷：大學(xué)本科，專業(yè)職稱：高級(jí)教師，工作單位及職務(wù)：云南省紅河州金平縣人民政府教育督導(dǎo)室辦公室主任，主要研究方向：漢語言文學(xué)。