從法律角度談“校園霸凌”

曹友文　熊燕妮　沈瑤

【摘 要】“校園霸凌”這個(gè)詞在我們的日常生活中出現(xiàn)的越來(lái)越頻繁，由此釀成的悲劇也是屢見(jiàn)不鮮，文章主要探討校園霸凌的界定，行為表現(xiàn)方式，規(guī)制校園霸凌的法律意義以及與其他國(guó)家的對(duì)比，探討從法律角度怎樣解決霸凌問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】校園霸凌;法律;機(jī)制

一、“校園霸凌”的界定

（一）“校園霸凌”的定義

霸凌主要是只當(dāng)一個(gè)人或更多人的負(fù)面行為反復(fù)指向同一個(gè)人時(shí)，這個(gè)人便是遭受到霸凌。而一個(gè)學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間、重復(fù)地暴露在一個(gè)或多個(gè)學(xué)生主導(dǎo)的欺負(fù)或騷擾行為之中便是校園霸凌。霸凌者（一個(gè)或一群人）對(duì)被霸凌者進(jìn)行重復(fù)的傷害行為。霸凌者擁有高于被霸凌者的力量，其力量包含社會(huì)權(quán)力、體力、及過(guò)當(dāng)?shù)墓芙虣?quán)。霸凌的范圍從簡(jiǎn)單的一對(duì)一到復(fù)雜的團(tuán)體霸凌，其中必然包括一個(gè)或一個(gè)以上的霸凌者，以及未必每起霸凌事件皆有的協(xié)助者。霸凌可以發(fā)生在任何人際互動(dòng)的場(chǎng)所中，包括學(xué)校、教會(huì)、家庭、工作場(chǎng)所、社區(qū)等。霸凌行為可能透過(guò)言語(yǔ)、肢體、集體、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、文字等媒介之行為，使被霸凌者在身體、心理、社會(huì)適應(yīng)中（一項(xiàng)或一項(xiàng)以上）受到傷害。系指一個(gè)學(xué)生長(zhǎng)期重復(fù)的被一個(gè)或多個(gè)學(xué)生欺負(fù)或騷擾，或是學(xué)生被鎖定為霸凌對(duì)象而成為受凌虐學(xué)生，導(dǎo)致其身心受到嚴(yán)重傷害的情形。具有欺侮行為;具有故意傷害的意圖;造成生理或心理的傷害;雙方勢(shì)力（地位）不對(duì)等。

（二）“校園霸凌”的行為表現(xiàn)方式

1、身體：校園霸凌最多表現(xiàn)為身體霸凌，如毆打等。

2、語(yǔ)言：言語(yǔ)霸凌通常伴隨著身體霸凌，如恐嚇，辱罵，嘲諷等。

3、社交：社交霸凌是只霸凌者通過(guò)散播謠言，拉幫結(jié)伙的方式孤立被霸凌者的行為。

4、網(wǎng)絡(luò)：網(wǎng)絡(luò)霸凌宣傳范圍廣，宣傳度高，對(duì)被霸凌者的傷害程度也十分高。

5、性霸凌：性霸凌指的是通過(guò)性騷擾，性威脅，性侵犯，侵犯被霸凌者的性自由權(quán)，如曝光被霸凌者的裸體照片視頻，對(duì)被霸凌者進(jìn)行侵犯等行為。

二、規(guī)制校園霸凌的法律意義

校園霸凌觸目驚心，對(duì)學(xué)生的身心健康，家庭關(guān)系，校園秩序和社會(huì)和諧等都造成一定程度的危害。規(guī)制校園霸凌不僅是社會(huì)的責(zé)任，學(xué)校，家庭都有不可推卸的責(zé)任。

（一）校園霸凌危害

1.影響學(xué)生身心健康發(fā)展

在整個(gè)社會(huì)的角色構(gòu)成中，學(xué)生是我們的下一代，是我們未來(lái)的希望，是祖國(guó)的建設(shè)者和接班人。我們理應(yīng)好好保護(hù)他們，尤其是中小學(xué)生，他們的生理、心理都還未成熟，在霸凌事件中，都會(huì)受到消極影響。對(duì)霸凌者來(lái)說(shuō)，他們會(huì)形成錯(cuò)誤的道德觀(guān)念和法律認(rèn)知，如果不及時(shí)教育很有可能走上犯罪的道路。對(duì)于被霸凌者，他們往往容易變得自卑，懦弱，排斥和陌生人交往，甚至出現(xiàn)自殘、自殺等極端行為。

2.影響家庭關(guān)系

孩子之間的霸凌行為在家長(zhǎng)看來(lái)，通常不會(huì)太受到重視，而對(duì)于家長(zhǎng)的忽視，被霸凌者沒(méi)有辦法尋求到幫助，會(huì)產(chǎn)生對(duì)父母的不信賴(lài)感，逐漸疏遠(yuǎn)父母。而霸凌者的父母對(duì)其霸凌行為，通常是相信自己的孩子，認(rèn)為只是同學(xué)之間的打鬧，不加管教，結(jié)果只會(huì)使孩子變本加厲，最后出事。

3.擾亂學(xué)校正常秩序

和諧校園是我們今天建設(shè)校園的目標(biāo)之一，而校園霸凌與其恰好背道而馳，會(huì)給學(xué)校帶來(lái)很多負(fù)面效應(yīng)。霸凌事件發(fā)生后，必定影響學(xué)校聲譽(yù)，地方聲譽(yù)，使學(xué)校蒙羞。在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的今天，校園霸凌一旦發(fā)生，很容易引起社會(huì)關(guān)注，使得學(xué)校不得不投入大量人力物力去處理，影響學(xué)校正常運(yùn)行和教學(xué)質(zhì)量的提升。

4.危害社會(huì)和諧穩(wěn)定

在最近的電影《悲傷逆流成河》中，霸凌者是一個(gè)原本遭受校園霸凌的女生，她在轉(zhuǎn)學(xué)之后，反而成為了一個(gè)霸凌者，這在于她在原本的學(xué)校遭受校園霸凌沒(méi)有得到及時(shí)遏制，霸凌者沒(méi)有得到懲罰，她認(rèn)為自己也不會(huì)被懲罰，從而犯下錯(cuò)事。霸凌者一旦成為慣犯，暴力傾向就會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，會(huì)給社會(huì)帶來(lái)更多不安定因素，成年后的犯罪率會(huì)明顯升高，擾亂社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

（二）規(guī)制的法律意義

保護(hù)青少年身心健康成長(zhǎng)，為祖國(guó)培養(yǎng)合格的下一代，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。完善我國(guó)法律體系，跟上世界反霸凌的潮流，保護(hù)未成年人的權(quán)益。

三、校園霸凌的法律缺失及完善

近幾年各種校園霸凌事件接連被揭發(fā)出來(lái)，不禁引起了我們對(duì)于法律的思考。對(duì)于校園霸凌，法律方面還是空白雖然今年三月有人提出反霸凌草案，但并未獲審?fù)ㄟ^(guò)。國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的《教育法》中針對(duì)校園安全的結(jié)伙斗毆，尋釁滋事等行為的違法性沒(méi)有明確，沒(méi)有針對(duì)校園霸凌行為作出界定?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》中有提到，學(xué)校需要構(gòu)建安全制度保護(hù)未成年人的人身安全，但太過(guò)空泛，沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則，效果不明顯。而《侵權(quán)責(zé)任法》遵循不告不理原則，大多數(shù)家長(zhǎng)都會(huì)選擇息事寧人，被欺凌者無(wú)法維護(hù)自己的合法權(quán)益，欺凌者也得不到應(yīng)有的懲罰，還會(huì)繼續(xù)犯錯(cuò)。

對(duì)于校園霸凌如何在法律上進(jìn)行完善，我有幾點(diǎn)看法：

1.對(duì)霸凌行為進(jìn)行明確界定。根據(jù)過(guò)去發(fā)生案件的經(jīng)驗(yàn)，借鑒其他國(guó)家的法律法規(guī)，對(duì)校園霸凌的行為表現(xiàn)發(fā)生進(jìn)行全面且明確的界定，確認(rèn)其違法性。校園霸凌不僅有表面現(xiàn)象，更有隱蔽現(xiàn)象，要多種，全面的對(duì)其進(jìn)行界定，保護(hù)被霸凌者的利益，懲罰霸凌者。

2.建立完善懲罰機(jī)制?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》本意是保護(hù)在整個(gè)社會(huì)中處于弱勢(shì)地位的未成年人，但某些人卻把這部法當(dāng)做護(hù)身符，毫無(wú)顧忌的傷害自己的同齡人，把怒氣發(fā)泄到無(wú)辜的人身上，不敢去傷害其他人，只好抓住比自己弱小的人，肆意妄為。好多人說(shuō)這部法已經(jīng)變成了“《未成年人渣保護(hù)法》”。當(dāng)務(wù)之急，是要建立起一套有效的符合現(xiàn)狀的懲罰機(jī)制，遏制當(dāng)前校園霸凌猖獗的現(xiàn)狀，打擊校園霸凌，保護(hù)弱者的合法人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益，使霸凌者不敢肆意妄為，用法律約束人心。

3.形成家長(zhǎng)、學(xué)校、教育行政單位責(zé)任負(fù)責(zé)制。霸凌和被霸凌者大多數(shù)都是家庭有特殊情況的，或是被父母溺愛(ài)，或是父母疏于管教，或是家庭不完整，但孩子不是物品，需要家長(zhǎng)的關(guān)愛(ài)與呵護(hù)，孩子碰上霸凌，家長(zhǎng)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，家長(zhǎng)負(fù)有不可推脫的責(zé)任。學(xué)校是孩子學(xué)習(xí)的地方，霸凌事件的發(fā)生，傷害了學(xué)生，而學(xué)校也必定脫不了責(zé)任。至于教育行政單位，可責(zé)令學(xué)校制定校園霸凌的緊急應(yīng)對(duì)方案，針對(duì)校園霸凌提前做好預(yù)防措施，盡量規(guī)避發(fā)生此類(lèi)事件。

結(jié)束語(yǔ)

校園霸凌在我們的生活中越來(lái)越多的被提及，并不是因?yàn)槭录l(fā)生的多了，只是因?yàn)楝F(xiàn)代手段太多了，科技越發(fā)達(dá)，而這類(lèi)事件也被曝光的越來(lái)越多。據(jù)調(diào)查，遭受過(guò)校園霸凌的學(xué)生超過(guò)一半，就是說(shuō)在我們身邊，平均每?jī)蓚€(gè)人中就有一個(gè)遭受過(guò)校園霸凌。很多網(wǎng)友會(huì)評(píng)論說(shuō)起自己曾經(jīng)遭受到的校園霸凌，過(guò)了很多年仍舊記憶猶新，既然我們自己也曾遭遇過(guò)，為了我們的下一代能夠健康快樂(lè)的成長(zhǎng)，我希望我們的努力不會(huì)白費(fèi)，有更多的人會(huì)關(guān)注到這一塊，以此推動(dòng)我們法律在這方面的建設(shè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

曹友文（1997-），女，漢族，四川省成都市，本科，研究方向：法學(xué)

熊燕妮（1997-），女，彝族，四川，本科，研究方向：法學(xué)

沈瑤（1997-），女，彝族，四川，本科，研究方向：法學(xué)