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      長(zhǎng)豐縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考

      2019-07-11 01:36:25朱祥雨賀雷風(fēng)王虎
      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 2019年1期
      關(guān)鍵詞:對(duì)策鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施

      朱祥雨 賀雷風(fēng) 王虎

      摘要? ? 2017年黨的十九大報(bào)告中提出了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是我國(guó)第一次將解決“三農(nóng)”問(wèn)題上升到國(guó)家黨政戰(zhàn)略的高度。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。長(zhǎng)豐縣是安徽省合肥市的重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣,本文針對(duì)長(zhǎng)豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況,闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有利條件、措施,分析了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的問(wèn)題,并提出了對(duì)策,以期為長(zhǎng)豐縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供參考。

      關(guān)鍵詞? ? 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;有利條件;措施;問(wèn)題;對(duì)策;安徽長(zhǎng)豐

      中圖分類(lèi)號(hào)? ? F323? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A? ? ? ? 文章編號(hào)? ?1007-5739(2019)01-0229-02

      長(zhǎng)豐縣是安徽省重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣,縣域面積1 841 km2,總?cè)丝谶_(dá)80萬(wàn)人。近年來(lái),長(zhǎng)豐縣大力發(fā)展以草莓、稻蝦共育為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”,先后被授予“全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣”“全國(guó)油料生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣”“全國(guó)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”和“中國(guó)草莓之都”等稱(chēng)號(hào)。2017年,長(zhǎng)豐縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值103.67億元,農(nóng)村居民人均可支配收入17 596元,處于全省領(lǐng)先地位??h域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)又是支撐縣域經(jīng)濟(jì)的重頭戲[1-2]。因此,長(zhǎng)豐縣要推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,必須要加強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)人才交流引進(jìn),加強(qiáng)城鄉(xiāng)資源合理配置。

      1? ? 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有利條件

      1.1? ? 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

      長(zhǎng)豐縣農(nóng)業(yè)旅游資源豐富,是我國(guó)優(yōu)質(zhì)草莓種植基地,2017年長(zhǎng)豐草莓品牌價(jià)值34.28億元,是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。除此之外,長(zhǎng)豐縣特產(chǎn)豐富,有吳山貢鵝、莊墓圓子、朱巷紅燒仔豬肉、下塘燒餅等,其中下塘燒餅已成為合肥市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是國(guó)家地理標(biāo)志集體商標(biāo)。

      自2017年起,長(zhǎng)豐縣大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“310”工程,積極發(fā)展以長(zhǎng)豐草莓、稻蝦共育、薄殼山核桃為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到2020年,草莓產(chǎn)業(yè)、稻蝦共育和薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模均達(dá)到1.3萬(wàn)hm2。

      1.2? ? 地理位置優(yōu)勢(shì)

      長(zhǎng)豐縣位于安徽省中部、合肥市境北部,地理位置優(yōu)越,東與定遠(yuǎn)縣、肥東縣接壤,北與淮南市交界,西與壽縣、肥西縣毗連,南與合肥市廬陽(yáng)區(qū)、新站綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)為鄰。

      1.3? ? 交通優(yōu)勢(shì)

      長(zhǎng)豐縣地處安徽省中部,是合肥市北大門(mén)。長(zhǎng)豐縣內(nèi)交通便利,高速公路、高速鐵路、省道等交通網(wǎng)絡(luò)縱橫交織,是連接合肥、淮南、蚌埠的樞紐和交集區(qū)域,為武漢、鄭州、南昌及長(zhǎng)江三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和“8小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”各城市的后花園和休閑會(huì)所,便利的交通為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有利條件。

      1.4? ? 消費(fèi)升級(jí)優(yōu)勢(shì)

      隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們更多地向往新奇而又和諧寧?kù)o的農(nóng)村旅游。因此,長(zhǎng)豐縣重視完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建良好的農(nóng)村旅游環(huán)境,如楊廟馬郢、崗集青峰嶺、草莓大道等景區(qū)景點(diǎn)的道路、停車(chē)場(chǎng)、游客中心、公廁、觀光亭、步道、文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善。通過(guò)實(shí)施民居包裝、改水改廁、垃圾處理、燈光亮化、綠化美化、衛(wèi)生評(píng)比等工程,景點(diǎn)景區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,開(kāi)發(fā)了草莓系列產(chǎn)品、稻蝦米、吳山掛面、莊墓圓子等,發(fā)展了草莓采摘、認(rèn)養(yǎng)認(rèn)種、文藝表演等項(xiàng)目,舉辦了草莓節(jié)、桃花節(jié)、葡萄節(jié)、龍蝦節(jié)等獨(dú)具特色的地方節(jié)慶活動(dòng),為宜居、宜游的美麗鄉(xiāng)村振興提供了有力保障,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

      2? ? 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施

      2.1? ? 大力開(kāi)展鄉(xiāng)村振興功能區(qū)規(guī)劃

      長(zhǎng)豐縣集思廣益,提出全縣布局七大鄉(xiāng)村振興功能區(qū)。南部重點(diǎn)沿滁河沿線江淮分水嶺脊背地區(qū),按照“一帶一軸四核”布局打造嶺上鄉(xiāng)村振興示范區(qū);北部沿高速連接線、S311、合水路打造20 km長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)觀光帶;中部打造龍門(mén)寺省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū);中北部和東部以幾大水庫(kù)為核心,打造以稻蝦共養(yǎng)為特色的鄉(xiāng)村振興“紅色”產(chǎn)業(yè)示范區(qū);東部、西部以合水路、合淮路提升為主線,分別打造合水路、合淮路鄉(xiāng)村振興示范區(qū);西北部沿瓦埠湖、莊墓河兩岸打造行蓄洪區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。目前,已安排350萬(wàn)元啟動(dòng)嶺上鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)觀光帶規(guī)劃。

      2.2? ? 創(chuàng)新發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺

      2.2.1? ? 大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”工程。積極出臺(tái)政策,在中北部地區(qū),提升發(fā)展以草莓為代表的特色瓜果產(chǎn)業(yè),創(chuàng)優(yōu)品質(zhì),保障安全,培育子品牌,擴(kuò)大線上線下銷(xiāo)售;在河湖灣區(qū),大力發(fā)展以稻蝦共養(yǎng)為代表的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè);在江淮分水嶺崗區(qū),扶持發(fā)展以薄殼山核桃為代表的林果產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)薄殼山核桃林下套種山芋、南瓜。目前,全縣草莓種植面積達(dá)14 000 hm2,總產(chǎn)量達(dá)35萬(wàn)t,總產(chǎn)值達(dá)50億元,稻蝦共育面積突破6 700 hm2,薄殼山核桃面積已發(fā)展到2 300 hm2。

      2.2.2? ? 大力推進(jìn)田園綜合體建設(shè)。投資2.51億元支持田園綜合體建設(shè),第一批6個(gè)項(xiàng)目已基本完成,第二批6個(gè)項(xiàng)目正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,成功打造了楊廟馬郢、莊墓金橋鄉(xiāng)村振興示范典型,獲得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

      2.2.3? ? 大力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。成功舉辦了第十五屆草莓文化節(jié)、第十三屆陶樓桃花節(jié)、第二屆義井鄉(xiāng)櫻花節(jié)等,有力帶動(dòng)了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時(shí)涌現(xiàn)出了“暢天園”“好土寶”“馬郢”等一批休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)分別新增62、204、209家,新增“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品27個(gè),農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)日漸顯現(xiàn)。

      2.3? ? 匯聚力量,暢通各類(lèi)人才“上山下鄉(xiāng)”通道

      2.3.1? ? 積極與各大科研院所合作。與安農(nóng)大、農(nóng)科院建立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分嫁接高校、科研院所人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì);與中科院智能所建立智慧農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,利用智能所智慧農(nóng)業(yè)最新研究成果,創(chuàng)建全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)示范縣,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      2.3.2? ? 出臺(tái)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。圍繞學(xué)生返村創(chuàng)業(yè)、能人回村富業(yè)、企業(yè)駐村興業(yè)、市民入村樂(lè)業(yè),從金融貸款、個(gè)人落戶(hù)、購(gòu)買(mǎi)住房、土地流轉(zhuǎn)等方面給予扶持,鼓勵(lì)縣內(nèi)外大學(xué)生及其他人才到長(zhǎng)豐農(nóng)村投資創(chuàng)業(yè),目前政策正在廣泛征求意見(jiàn)并待進(jìn)一步修改完善。

      2.3.3? ? 謀劃成立鄉(xiāng)村振興講習(xí)所。圍繞即將到來(lái)的各類(lèi)人才和新型農(nóng)民,計(jì)劃利用現(xiàn)有學(xué)校改造,成立鄉(xiāng)村振興講習(xí)所,創(chuàng)建各類(lèi)人才“上山下鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)平臺(tái),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興人才孵化器。

      2.4? ? 振興生態(tài),大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治

      2.4.1? ? 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。5年多來(lái),共投入資金7.2億元,建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村47個(gè)、市級(jí)中心村7個(gè),受益人口13.6萬(wàn)人。建成一批具有明顯地域特色和產(chǎn)業(yè)配套的美麗鄉(xiāng)村示范村,全縣“兩帶三片”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局初步形成,連續(xù)4年獲得“全省美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。

      2.4.2? ? 推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”。榮獲2017年“三大革命”工作考核先進(jìn)縣,在全省8個(gè)先進(jìn)縣位列第1位。建立了全縣鎮(zhèn)村一體化運(yùn)營(yíng)管理體系,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)) 266個(gè)行政村完成農(nóng)村垃圾全域清理工作,清理陳年垃圾35 616 t,完成14個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理站及配套污水管網(wǎng)建設(shè),完成53個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)提標(biāo)改造工作,全縣共完成廁所改造6 054戶(hù)。

      2.5? ? 推進(jìn)改革,創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和拓寬融資渠道

      2.5.1? ? 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革?;就瓿赏恋卮_權(quán)登記頒證工作和“兩區(qū)”劃定工作,全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)范圍,陶樓鎮(zhèn)高塘社區(qū)、觀美社區(qū)、石集村等3個(gè)村(居)完成了“三變”改革試點(diǎn)。

      2.5.2? ? 廣泛拓寬融資渠道。全面開(kāi)展“勸耕貸”工作,創(chuàng)新了“草莓貸”“龍蝦貸”等金融保險(xiǎn),將有效解決新型經(jīng)營(yíng)主體無(wú)擔(dān)保、融資難的瓶頸。

      2.5.3? ? 創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。在特色草莓政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),針對(duì)不同類(lèi)型的大棚和作物,制定相應(yīng)的保險(xiǎn)品種,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面,極大地提高新型經(jīng)營(yíng)主體抵抗自然災(zāi)害的能力。

      3? ? 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的問(wèn)題及原因分析

      3.1? ? 發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題

      鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,精心謀劃。目前,長(zhǎng)豐縣在“三農(nóng)”發(fā)展總體規(guī)劃上仍存在較多問(wèn)題。一是整體規(guī)劃不足,至今未形成一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、全面的戰(zhàn)略規(guī)劃;二是規(guī)劃和實(shí)際“兩張皮”,有的規(guī)劃朝令夕改,隨意性大。

      3.2? ? 產(chǎn)業(yè)興旺問(wèn)題

      鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,長(zhǎng)豐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效,但仍存在許多短板。首先,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用逐漸減小,特別是與現(xiàn)代化機(jī)械生產(chǎn)相比差距越來(lái)越明顯[3]。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)底子薄、基礎(chǔ)弱,自然災(zāi)害頻發(fā),糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本無(wú)優(yōu)勢(shì)可言,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低,幾乎沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;特色農(nóng)業(yè)質(zhì)量不高,草莓等特色產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng);新型經(jīng)營(yíng)主體底子差,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)塊頭小、檔次低,發(fā)展嚴(yán)重滯后。

      3.3? ? 人力短缺問(wèn)題

      鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。當(dāng)下長(zhǎng)豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、人員偏老齡化、素質(zhì)不斷降低,以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興實(shí)在是力不從心。

      3.4? ? 資金投入問(wèn)題

      隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,長(zhǎng)豐縣雖然近年來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入逐年增加,但是相較于發(fā)達(dá)地區(qū)和城市投入依然較少,這不利于鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施提升、文化挖掘和產(chǎn)業(yè)投資。

      4? ? 對(duì)策

      4.1? ? 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須要解決人的問(wèn)題

      在十九大報(bào)告鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論斷中,最后落腳點(diǎn)是培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。人才興則國(guó)興,人才的凝聚發(fā)展,才會(huì)振興鄉(xiāng)村的治理和發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮科研人才支撐作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興,鼓勵(lì)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村建設(shè)。因此,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新,就要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是以產(chǎn)業(yè)需求、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新“學(xué)校+企業(yè)+市場(chǎng)”的人才培育機(jī)制,加快發(fā)展職業(yè)教育,建立健全鄉(xiāng)村振興治理的人才激勵(lì)機(jī)制。為了提高大多數(shù)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì),可以通過(guò)推廣建設(shè)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的方式,增加農(nóng)業(yè)從業(yè)者受教育的機(jī)會(huì)和崗位實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),為農(nóng)業(yè)從業(yè)者的再就業(yè)提供公平公正的平臺(tái)[4]。二是組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)技深入到農(nóng)村地區(qū),推廣農(nóng)業(yè)知識(shí),傳播農(nóng)業(yè)技術(shù),或鼓勵(lì)具有豐富農(nóng)業(yè)知識(shí)的人們回到農(nóng)村地區(qū)發(fā)展[5]。三是在組織上要使“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”真正落在實(shí)處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程。

      4.2? ? 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

      必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通化、居民收入均衡化、要素配置合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的行業(yè),讓農(nóng)村成為人們安居樂(lè)業(yè)的家園。

      4.3? ? 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須要解決投入問(wèn)題

      實(shí)施鄉(xiāng)村振興,需要強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的投入力度,要建立長(zhǎng)效財(cái)權(quán)投入機(jī)制,要將解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。各級(jí)黨委和政府要加大強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)力度,優(yōu)先保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,撬動(dòng)更多社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,在人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策、設(shè)施農(nóng)用地管理、銀行金融貸款等方面完善扶持政策。一是搭建交易平臺(tái)讓權(quán)益流轉(zhuǎn)。全縣成立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心,為貸款抵押物處置、抵押權(quán)利提供便利,激發(fā)農(nóng)民資產(chǎn)權(quán)益交易活力。二是提高金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村金融改革的積極性。德清縣將“三權(quán) ”抵押貸款納入“貸存掛鉤”考核,全縣所有金融機(jī)構(gòu)均啟動(dòng)開(kāi)展了“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)。三是建立健全的土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度,完善工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確保土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)范有序流轉(zhuǎn)[6]。

      4.4? ? 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須要打造新型美麗鄉(xiāng)村

      加強(qiáng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的培訓(xùn),將學(xué)習(xí)、調(diào)研、提煉與實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)“人無(wú)我有、人有我新”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方法和思路,結(jié)合功能定位,以鄉(xiāng)村景觀和鄉(xiāng)村文化為切入點(diǎn),構(gòu)建集農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)、農(nóng)耕民族文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)為一體的度假型鄉(xiāng)村旅游模式,打造美麗宜居的美麗鄉(xiāng)村[7]。

      5? ? 參考文獻(xiàn)

      [1] 卓尚進(jìn).奮力譜寫(xiě)新時(shí)代金融支持鄉(xiāng)村振興新篇章[N].金融時(shí)報(bào),2018-01-06(004).

      [2] 農(nóng)業(yè)部.農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)[J].農(nóng)村工作通訊,2017(3):60-63.

      [3] 羅一鳴.我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2016(5):74-75.

      [4] 簡(jiǎn)真瑜.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須加速轉(zhuǎn)移農(nóng)村人力資源[J].思考與運(yùn)用,2007(10):32-38.

      [5] 卞偉偉.我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].農(nóng)技服務(wù),2017,34(7):204.

      [6] 盧富,李玲.農(nóng)業(yè)供側(cè)改革路徑設(shè)計(jì)與制約因素分析研究:以巴彥淖爾市為例[J].北方金融,2017(1):58-62.

      [7] 王志剛.走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路[J].智慧中國(guó),2018(8):29-31.

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