竇中海 中國人民解放軍32107部隊60分隊

精細化管理對部隊的發(fā)展具有重要影響，為了提高部隊財務(wù)管理的效率，有必要對部隊進行更加精細化的財務(wù)管理，以提高部隊財政資金的利用率，以此來確保部隊單位的財務(wù)管理完全有效。由于精細化管理主要基于基礎(chǔ)管理，使工作更加細化，因此，這種管理方法思路更為清晰，效果更佳。

一、精細化管理的內(nèi)涵及背景

（一）內(nèi)涵

精細化管理作為一種高效的管理模式，其有效的內(nèi)部控制程序和方法有助于部隊逐步關(guān)注客觀的環(huán)境變化，不斷增加新的含義。精細化管理應側(cè)重于風險管理和控制，注重最大化效率，并以國家標準為指導，進一步完善管理。只有專注于嚴格、規(guī)范和系統(tǒng)的科學管理，精細化管理才能變得更加科學。從現(xiàn)代管理的角度來看，精細化管理主要集中在三個層面：標準化、精細化和個性化。在現(xiàn)代社會中，精細化管理是一個漸進的過渡過程，是社會發(fā)展，社會分工和社會發(fā)展的必然要求。只有通過專注于精細化管理，并基于傳統(tǒng)管理方法的優(yōu)化手段來提高管理的精細化，才能使得管理更加符合實際。實際上，只有了解了精細化管理的基本思想和管理模式才能使管理更加高效。

（二）背景

隨著21世紀部隊的進步，精細化管理的過程變得以法律、規(guī)章為基礎(chǔ)，只有建立更高效的管理團隊，有效利用資源，相關(guān)流程才能更加規(guī)范，內(nèi)部組織才能更加高效。精細化管理至關(guān)重要，必須改進管理，并將管理付諸實踐。在部隊管理方面，制定一套合理的標準內(nèi)容，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程，制定精細化管理模式，創(chuàng)新相關(guān)理論，實施精細化管理，實施持續(xù)流程改進。在整個管理過程中，必須注意精細化管理，并從中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。只有不斷的創(chuàng)新和改革才能有效地管理部隊。只有依靠各單位的共同管理和努力，才能有效地提出改進方法，使精細化管理得到實踐和實施。

二、部隊財務(wù)管理存在面臨的處境

（一）落后的財務(wù)管理理念

財務(wù)管理在軍事發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，是確保資金可用性的重要載體。從目前的發(fā)展趨勢分析來看，軍事財務(wù)管理中沒有積極吸取先進的管理理念，依舊采用傳統(tǒng)的管理理念，既落后又過時，在一定程度上也忽略了一些關(guān)鍵指標。而且，由于部隊財務(wù)管理的老舊落后理念，不能適應社會發(fā)展和經(jīng)濟要求，特別是在實際管理活動中，相關(guān)的財務(wù)管理人員存在缺乏科學分析。

（二）缺乏財務(wù)管理人員的專業(yè)知識

財務(wù)管理人員參與財務(wù)管理任務(wù)的開發(fā)和優(yōu)化。財務(wù)管理人員的專業(yè)水平越高，財務(wù)管理水平也就越高。目前，由于相關(guān)因素的影響，部分軍事財務(wù)管理人員沉迷現(xiàn)狀，并沒有從現(xiàn)實的角度出發(fā)。他們沒有調(diào)查當前的財務(wù)管理中存在的問題，也沒有將他們的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識及時更新。在日常財務(wù)管理工作中，基礎(chǔ)財務(wù)工作的完成只會導致財務(wù)管理能力下降和穩(wěn)定發(fā)展。從另一個角度窺視，軍事財務(wù)管理人員的職位調(diào)整的頻率相對較高，這也是軍事財務(wù)管理有效性低，無法真正實現(xiàn)的原因。

（三）預算管理不科學、不落實

根據(jù)相關(guān)研究分析，目前，軍事財務(wù)管理系統(tǒng)的預算管理不足，預算管理不科學以及落實不到位，沒有將真實的財務(wù)水平真正反映出來。此外，由于沒有部隊預算管理，因此無法有效證明工作的有效性。

三、精細化管理在部隊財務(wù)管理中的應用

（一）建立健全的財務(wù)分析機制

建立健全的財務(wù)分析機制，能夠準確評估部隊的財務(wù)工作，衡量財政收支的科學性，為軍事用途提供科學依據(jù)。建立健全的財務(wù)分析機制，可以增加軍費開支，制定更科學的軍事用途計劃，促進財務(wù)管理的發(fā)展。軍事的精細化管理必須建立健全的財務(wù)分析機制，并隨著財務(wù)模式的變化而更新和改進，以提高財務(wù)資金的利用率。

（二）規(guī)范部隊內(nèi)部資金管理

軍隊擁有廣泛的財務(wù)管理，增加了精細管理的內(nèi)容。但是，對于各種托管內(nèi)容，需要一種相應的方法來有效地解決問題。例如，軍事財政資金的管理需要建立基于該系統(tǒng)的基金管理系統(tǒng)和管理。軍事內(nèi)部資金管理主要包括以下幾個方面：①部隊的資本收入應當實行收入管理，資本支出應當實行支出管理。在此過程中，精細化管理需要優(yōu)化工作流程，科學合理分配財務(wù)工作，并消除冗余的工作流程。通過先進的精細化管理，不僅可以規(guī)范財務(wù)資金管理，還可以有效避免混淆。②加強對財政資金和支出的監(jiān)督，按規(guī)定制定收支計劃，加強財政管理，提高軍事資金的使用率。

（三）提高部隊財務(wù)基礎(chǔ)工作效率

提高部隊財務(wù)基礎(chǔ)的效率是在部隊財務(wù)管理中應用精細化管理的基礎(chǔ)。精細化管理可以提高軍事財務(wù)管理的效率，細分財務(wù)工作，從而提高資金的使用。加強部隊基本財務(wù)工作主要包括以下幾個方面：①需要整合財務(wù)管理流程，發(fā)現(xiàn)以往工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，并提出相應的解決方案，組織財務(wù)工作，簡化財務(wù)管理流程，消除不必要的流程，加強財務(wù)風險防范，提高軍事財務(wù)效率。②財務(wù)管理必須規(guī)范，創(chuàng)建財務(wù)收支記錄，嚴格遵循財務(wù)管理程序，做好財務(wù)管理工作。③要注意基本財務(wù)任務(wù)的細節(jié)，結(jié)合先進的管理方法和財務(wù)管理經(jīng)驗，有效解決問題，從而提高基本財務(wù)工作的效率。

結(jié)語：在部隊財務(wù)管理中有效利用精細化管理，可以使部隊財務(wù)管理真正得到實施。精細化的管理內(nèi)容可以提高財務(wù)管理水平和精細化管理內(nèi)容，有助于幫助部隊實現(xiàn)有效的管理。