須偉強(qiáng)

現(xiàn)階段，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工企業(yè)為了獲得施工項(xiàng)目，不斷壓低項(xiàng)目造價(jià)，而實(shí)際執(zhí)行過程中材料成本和人工成本不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)期利潤(rùn)難以實(shí)現(xiàn)，這對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展造成很大影響。加強(qiáng)施工企業(yè)的成本控制，特別是做好動(dòng)態(tài)成本管理，對(duì)于促進(jìn)施工企業(yè)發(fā)展具有重要意義。

一、相關(guān)概述

1.動(dòng)態(tài)成本的概念：動(dòng)態(tài)成本也叫變動(dòng)成本。它是指在一定限度內(nèi)成本的發(fā)生總額根據(jù)業(yè)務(wù)量的增減變動(dòng)而出現(xiàn)成本的增減變化。

2.動(dòng)態(tài)成本管理：它是指在施工過程中，定期或者不定期對(duì)前一過程發(fā)生的成本支出進(jìn)行模擬核算，并據(jù)此預(yù)測(cè)下一階段的成本狀況，從而加強(qiáng)成本控制，促進(jìn)成本控制計(jì)劃的完成。

3.施工企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)成本管理的重要意義。施工企業(yè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)，投資大，不確定性因素較多，施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本控制。一是可以進(jìn)行可行性預(yù)測(cè)，把握動(dòng)態(tài)成本。由于施工項(xiàng)目的不確定性因素較多，每個(gè)項(xiàng)目的差別性較大，對(duì)比度較小，因此可以通過進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)比，做好成本預(yù)算，從而為動(dòng)態(tài)成本管理提供參與依據(jù)。二是可以進(jìn)行方案優(yōu)化設(shè)計(jì)，做好成本控制。根據(jù)項(xiàng)目情況可以進(jìn)行綜合對(duì)比，進(jìn)行多套方案設(shè)計(jì)，從中選擇成本處于可控范圍的方案，這樣有利于將風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍。

二、施工企業(yè)動(dòng)態(tài)成本管理中存在的問題

1.動(dòng)態(tài)成本管理意識(shí)不強(qiáng)。部分施工企業(yè)的成本觀念淡薄，對(duì)于動(dòng)態(tài)成本管理的認(rèn)識(shí)不足，一是沒有進(jìn)行成本預(yù)算，無法進(jìn)行成本項(xiàng)目對(duì)比，導(dǎo)致成本增長(zhǎng)過快。二是不能準(zhǔn)確把握項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，特別是項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，投資較大時(shí)，難以預(yù)測(cè)和掌握項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

2.成本管理機(jī)制缺失。一是沒有理清成本管理的崗位職責(zé)。由于施工企業(yè)的項(xiàng)目較多，一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)管理單元，設(shè)置了一套管理隊(duì)伍，然而，項(xiàng)目組與企業(yè)財(cái)務(wù)部門的成本管理職責(zé)沒有分清，項(xiàng)目組認(rèn)為自身只是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，成本管理是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的事，而財(cái)務(wù)部門認(rèn)為自身對(duì)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)節(jié)不清楚，項(xiàng)目成本管理應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)，造成相互間推諉，成本管理失控。二是成本管理監(jiān)督機(jī)制缺失，表現(xiàn)為兩種情況：一種情況是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理權(quán)限較大，對(duì)于成本費(fèi)用有較大的審批權(quán)，在成本支出上約束小，導(dǎo)致成本增長(zhǎng)較大；另一種情況是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有成本審批權(quán)，只是負(fù)責(zé)項(xiàng)目報(bào)賬，項(xiàng)目成本審批由企業(yè)主要責(zé)任人管理，因此，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目成本管理上表現(xiàn)較為被動(dòng)，導(dǎo)致項(xiàng)目隱性成本增加。三是缺少成本控制的激勵(lì)機(jī)制。由于只注重成本控制，而忽視了對(duì)員工的激勵(lì)，導(dǎo)致施工過程中員工出工不出力的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，許多員工責(zé)任心不強(qiáng)，工程中材料浪費(fèi)較大，導(dǎo)致成本增長(zhǎng)較快。

3.動(dòng)態(tài)成本管理的操作性不強(qiáng)。施工企業(yè)的“工作”與工業(yè)企業(yè)根本性的差別在于：工業(yè)企業(yè)的操作流程是比較固定的，產(chǎn)品生產(chǎn)可以進(jìn)行流水線作業(yè)，對(duì)產(chǎn)品可以實(shí)行定額管理，產(chǎn)品成本的可控性較強(qiáng)，成本出入不大；而施工企業(yè)的項(xiàng)目差別較大，每個(gè)項(xiàng)目都有各自不同的特點(diǎn)，并且由于地域條件和經(jīng)濟(jì)狀況的不同，項(xiàng)目實(shí)施過程中的差別較大，材料和人工費(fèi)用難以用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，這就給施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本管理帶來了難度。而且由于項(xiàng)目不同，所需的工期和投入有很大差別?，F(xiàn)階段，商品價(jià)格變動(dòng)較大，人工成本增長(zhǎng)較快，在這種情況下，項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本管理往往難以實(shí)施，很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

4.過度強(qiáng)調(diào)成本控制導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量難以保證。一部分施工企業(yè)迫于項(xiàng)目成本管理的壓力，為了降低成本，在施工過程中材料不達(dá)標(biāo)，采取偷工減料方式，或者簡(jiǎn)化施工流程，導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量難以得到保證，有的項(xiàng)目出現(xiàn)返工現(xiàn)象，同樣增加了企業(yè)的成本。

三、施工企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)成本管理的具體措施

1.增強(qiáng)成本管理意識(shí)，做好動(dòng)態(tài)成本管理。施工企業(yè)要有成本管理意識(shí)，在項(xiàng)目施工前、施工中、施工后都要加強(qiáng)成本控制，做好動(dòng)態(tài)成本管理。一是做好項(xiàng)目調(diào)查，做好施工前的項(xiàng)目成本計(jì)劃，保證按項(xiàng)目進(jìn)度做好各項(xiàng)預(yù)算，從而為項(xiàng)目實(shí)施做好準(zhǔn)備。包括人工、材料、機(jī)械、工期等情況的大致概算，并保證一定的預(yù)留空間，防范不確定性因素對(duì)項(xiàng)目實(shí)施帶來的影響。二是在施工中要不斷加強(qiáng)成本控制，對(duì)動(dòng)態(tài)成本費(fèi)用進(jìn)行總額控制的同時(shí)，要進(jìn)一步細(xì)化到具體成本項(xiàng)目，保證項(xiàng)目成本不突破預(yù)算。三是施工收尾階段，要做好項(xiàng)目成本對(duì)照檢查分析，查找成本增減變動(dòng)情況，做好成本管理總結(jié)，為下一項(xiàng)目實(shí)施提供參考依據(jù)。

2.明確成本管理責(zé)任，健全成本控制機(jī)制。一是要落實(shí)項(xiàng)目組與財(cái)務(wù)部門在成本管理上的責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，財(cái)務(wù)部門都要參考項(xiàng)目組的成本管理，對(duì)于小型項(xiàng)目指定專人對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行報(bào)賬管理；大型項(xiàng)目由財(cái)務(wù)部門組成財(cái)務(wù)專班加強(qiáng)項(xiàng)目組的成本直接控制，財(cái)務(wù)組與企業(yè)內(nèi)審部門對(duì)項(xiàng)目定期進(jìn)行檢查監(jiān)督，落實(shí)成本控制情況。二是給予項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人適應(yīng)的成本管理權(quán)限，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人加強(qiáng)成本控制的積極性，使之重視成本控制工作。三是采取一定的激勵(lì)機(jī)制，要讓項(xiàng)目組全體員工參與成本控制，調(diào)動(dòng)他們的節(jié)約成本的積極性，同時(shí)也提高了項(xiàng)目效率。

3.做好成本預(yù)算管理，做好動(dòng)態(tài)成本預(yù)算。施工企業(yè)做好項(xiàng)目成本預(yù)算意義重大。為此，需要綜合分析，全面了解項(xiàng)目運(yùn)行情況及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，做好充分的準(zhǔn)備。要做好項(xiàng)目材料、人工、機(jī)械以及項(xiàng)目管理費(fèi)用進(jìn)行全面預(yù)算，充分考慮不確定性影響因素，保證項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性。要對(duì)項(xiàng)目工期及項(xiàng)目工作量進(jìn)行量化預(yù)算，制定一定的項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，做好項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本的精細(xì)化預(yù)算。同時(shí)，要做好項(xiàng)目的資金預(yù)算，使資金安排與項(xiàng)目進(jìn)度保持一致，從而為項(xiàng)目運(yùn)行提供保障。

4.增強(qiáng)成本管理責(zé)任，樹立項(xiàng)目責(zé)任意識(shí)。一是要健全項(xiàng)目成本管理制度。制定項(xiàng)目成本管理標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，將之用合同或者責(zé)任形式予以確定，進(jìn)行成本量化管理，明確實(shí)施人員的責(zé)任。二是加強(qiáng)施工過程中材料、人工成本控制，減少施工中材料浪費(fèi)，防止人工成本增加。三是加強(qiáng)施工設(shè)備的管理，合理調(diào)度施工設(shè)備，提高設(shè)備的利用效率。四是加強(qiáng)成本支出管理，做好成本審核。五是加強(qiáng)項(xiàng)目施工過程監(jiān)管，保障施工質(zhì)量，防止施工過程中偷工減料現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加大對(duì)施工中違規(guī)操作行為的處罰力度，保障施工安全，防范施工過程中意外事故發(fā)生，增加不確定性因素。此外，還要對(duì)施工進(jìn)度和完工情況進(jìn)行全面檢查，保證項(xiàng)目工期，減少違約成本發(fā)生。

結(jié)論

施工企業(yè)動(dòng)態(tài)成本管理難度較大，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)施工成本管理對(duì)施工企業(yè)發(fā)展意義重大。施工企業(yè)必須高度重視成本管理，做好成本預(yù)算，落實(shí)成本責(zé)任，實(shí)行成本控制激勵(lì)機(jī)制，發(fā)動(dòng)全體員工加強(qiáng)實(shí)施過程中的成本動(dòng)態(tài)管理，防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目效益。