曹猛

摘 要：本文總結(jié)了自己這些年從事于暖通工程造價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)，有效結(jié)合目前我國(guó)暖通工程造價(jià)現(xiàn)實(shí)狀況，淺析了對(duì)暖通工程造價(jià)成本造成影響的因素，論述了該怎樣有效的控制暖通工程造價(jià)成本，以達(dá)到提高工程成本資金使用效率的目的。所謂暖通工程造價(jià)成本控制指的是于工程的投資、決策、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目承包以及施工階段將其控制在所批準(zhǔn)的造價(jià)范圍內(nèi)。對(duì)造價(jià)中出現(xiàn)的誤差應(yīng)及時(shí)加以改正以確保對(duì)造價(jià)成本的控制得以順利實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：暖通工程 造價(jià)成本控制 措施

建筑暖通工程為建筑工程極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，建筑物通過(guò)暖通設(shè)施來(lái)實(shí)現(xiàn)其具體功能。隨著近年來(lái)人類對(duì)工作與居住環(huán)境質(zhì)量及舒適度要求的不斷提高，暖通器材種類也日益豐富，這在一定程度上滿足了人們的需求。而對(duì)暖通工程造價(jià)成本實(shí)施有效控制則有助于降低工程成本與環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，對(duì)企業(yè)及社會(huì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1我國(guó)當(dāng)前暖通工程造價(jià)成本控制現(xiàn)狀

通常所講的暖通工程造價(jià)成本控制指的是，在工程的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程項(xiàng)目承包階段及工程施工階段將暖通工程造價(jià)成本控制在所批準(zhǔn)的造價(jià)額度之內(nèi)，及時(shí)的改正工程造價(jià)中的誤差，確保暖通工程造價(jià)成本控制目的的順利實(shí)現(xiàn)，力求使得整個(gè)工程中人力、物力、財(cái)力得到合理的運(yùn)用，獲得經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的最大化。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)運(yùn)用概預(yù)算定額來(lái)對(duì)暖通工程造價(jià)成本進(jìn)行確定，即采用“定額”+“費(fèi)用”+“文件規(guī)定”的傳統(tǒng)方式。但在這一方式下暖通工程其造價(jià)成本未能得以有效控制，而工程中“概算超估算、預(yù)算超概算以及突破計(jì)劃投資”等現(xiàn)象則極為常見(jiàn)。如此造成工程施工過(guò)程中出現(xiàn)諸多矛盾，究其原因，主要包括以下幾方面：（1）對(duì)價(jià)格機(jī)制兼顧較少，而行政方面則干預(yù)過(guò)多;（2）將工程竣工結(jié)算定位為工程的關(guān)鍵，也就造成了對(duì)施工圖進(jìn)行精準(zhǔn)、科學(xué)預(yù)算這一方面的忽視;（3）對(duì)市場(chǎng)價(jià)格改變規(guī)律把握不足，使得工程造價(jià)成本脫離市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格;（4）對(duì)建材市場(chǎng)其相關(guān)建材價(jià)格改變情況了解不充分;（5）投資主體責(zé)任制有待健全與完善。

2對(duì)暖通工程造價(jià)成本實(shí)施有效控制的關(guān)鍵

筆者認(rèn)為，可根據(jù)暖通工程造價(jià)關(guān)鍵性特征從下述三方面來(lái)對(duì)其造價(jià)成本加以控制。

2.1設(shè)計(jì)階段為控制關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)普遍存在的一大問(wèn)題即是在工程項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備階段忽略了對(duì)造價(jià)成本的控制，而控制主要力度放在施工階段與竣工結(jié)算階段。該方式使得造價(jià)成本控制成效大打折扣。據(jù)國(guó)外專家分析，工程規(guī)劃對(duì)暖通工程造價(jià)成本的影響程度占70%以上。由此可見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)合理的工程規(guī)劃有助于工程整體效益的提高。因此，要實(shí)現(xiàn)對(duì)暖通工程造價(jià)成本的有效控制首先應(yīng)從其工程規(guī)劃方案的改良著手，將新工藝、新技術(shù)以及新材料等進(jìn)行科學(xué)合理運(yùn)用，制定科學(xué)規(guī)劃概算，嚴(yán)格實(shí)行“限額設(shè)計(jì)”以確保對(duì)其造價(jià)成本進(jìn)行有效控制。

2.2多方面造價(jià)成本控制。首先，技術(shù)層面，強(qiáng)化對(duì)工程規(guī)劃方案的管理與挑選，對(duì)其初步規(guī)劃、施工圖規(guī)劃、技術(shù)規(guī)劃以及施工組織規(guī)劃等方面實(shí)施嚴(yán)密審查與監(jiān)督，盡可能地設(shè)計(jì)出節(jié)約、可靠的投資方案;其次，經(jīng)濟(jì)層面，對(duì)所使用資金進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制，對(duì)各項(xiàng)資金及費(fèi)用開(kāi)支情況進(jìn)行定期或不定期審查與抽查;最后，管理層面，將各級(jí)管理人員相應(yīng)的職能與責(zé)任確定到個(gè)人，盡量實(shí)現(xiàn)分工明確，加強(qiáng)各崗位間的配合與協(xié)作。只有在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理這三方面實(shí)行有效緊密的聯(lián)系，強(qiáng)化管理方可實(shí)現(xiàn)對(duì)其造價(jià)成本的有效控制。

2.3采取主動(dòng)方式。對(duì)建材價(jià)格的控制：暖通工程因其工程規(guī)模較大，因而對(duì)建材的消耗量也一直居高不下，材料費(fèi)用約占據(jù)整個(gè)工程費(fèi)用的60%至70%，由此可見(jiàn)，其建材價(jià)格的改變將會(huì)對(duì)其工程造價(jià)的成本產(chǎn)生直接且巨大的影響。

因此，實(shí)現(xiàn)對(duì)暖通工程建材價(jià)格的控制是實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)暖通工程其造價(jià)成本控制的關(guān)鍵方面。這就要求建材采購(gòu)人員提升對(duì)建材市場(chǎng)材料價(jià)格的預(yù)測(cè)能力。盡量做到所采購(gòu)材料質(zhì)高價(jià)廉。此外，還應(yīng)加強(qiáng)工程施工中對(duì)建材的科學(xué)化管理。這就要求在施工作業(yè)中既要對(duì)建材費(fèi)用實(shí)施科學(xué)的借鑒，還應(yīng)保證施工高質(zhì)與安全?？偟膩?lái)說(shuō)，暖通工程其造價(jià)成本的控制是一項(xiàng)集管理、組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)于一體的綜合性工程，只有對(duì)其施工各個(gè)階段進(jìn)行科學(xué)合理的管理以及采取相應(yīng)的措施方可實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的最佳使用，從而成功使投資效益達(dá)到最大化。

3控制措施分析

筆者在對(duì)自身工作經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)并結(jié)合相關(guān)參考資料的基礎(chǔ)上，從以下三個(gè)方面對(duì)暖通工程造價(jià)成本的控制措施進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

3.1決策階段的成本控制。建設(shè)項(xiàng)目決策是針對(duì)所擬建項(xiàng)目其必要性及可執(zhí)行度從科學(xué)技術(shù)層面進(jìn)行的驗(yàn)證。通過(guò)對(duì)各種設(shè)計(jì)方案的對(duì)比選取最具使用性價(jià)比的設(shè)計(jì)方案的一個(gè)過(guò)程。這就要求在此過(guò)程中對(duì)投資進(jìn)行切合實(shí)際的科學(xué)估算。所謂估算指的是基于可行性研究報(bào)告在成功報(bào)批后對(duì)該設(shè)計(jì)任務(wù)投資限額的計(jì)算，初步設(shè)計(jì)概算可起到對(duì)投資限額的控制。因而在估算過(guò)程中，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況、設(shè)計(jì)方法以及人們對(duì)暖通的要求均需被真實(shí)展現(xiàn)，嚴(yán)格根據(jù)該工程其造價(jià)成本相關(guān)管理準(zhǔn)則，對(duì)投資估算中的動(dòng)態(tài)性因素進(jìn)行科學(xué)估測(cè)，從而避免形成投資缺口。

3.2設(shè)計(jì)階段成本控制。筆者認(rèn)為針對(duì)設(shè)計(jì)階段的暖通工程造價(jià)成本控制應(yīng)主要從以下兩方面著手：（1）盡可能對(duì)暖通工程設(shè)計(jì)變更這一情況的出現(xiàn)進(jìn)行預(yù)防。對(duì)隨意增加的工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格禁止，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。一旦出現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容增加等現(xiàn)象須及時(shí)制止。若必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)聯(lián)的工程造價(jià)成本實(shí)施科學(xué)核算，并對(duì)設(shè)計(jì)方案再次進(jìn)行對(duì)比;（2）加大工程量清單計(jì)劃實(shí)施力度，盡量達(dá)到“量?jī)r(jià)分離”。

3.3招標(biāo)階段的成本控制。筆者認(rèn)為從招標(biāo)階段對(duì)暖通工程造價(jià)成本實(shí)施控制可從以下三方面著手：（1）對(duì)標(biāo)底進(jìn)行科學(xué)合理編制。其中，標(biāo)底為所擬建工程的投資底數(shù)，在對(duì)其進(jìn)行編制時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行考察，力求與市場(chǎng)情況符合。以確保標(biāo)底編制的科學(xué)性與真實(shí)性，將工程標(biāo)底盡量控制在合理范圍內(nèi)的造價(jià)成本下限;（2）制定適當(dāng)?shù)陌l(fā)包形式。即根據(jù)工程實(shí)際規(guī)模、特征及性質(zhì)等來(lái)確定其發(fā)包形式進(jìn)行招標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)其造價(jià)成本的合理控制。此過(guò)程中可將國(guó)外其他國(guó)家市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入，在確保企業(yè)獲得最低利潤(rùn)的前提下實(shí)現(xiàn)最優(yōu)價(jià)報(bào)價(jià)，從而有效防止議標(biāo)或者變相議標(biāo)等情況的出現(xiàn);（3）招標(biāo)檔的制定應(yīng)盡可能地嚴(yán)密，公平競(jìng)爭(zhēng)，合理進(jìn)行招投標(biāo)。暖通工程實(shí)現(xiàn)科學(xué)、公平合理的招投標(biāo)于其造價(jià)成本控制而言具有重要意義，有助于暖通工程造價(jià)成本的日益合理化。

結(jié)束語(yǔ)

在工程項(xiàng)目創(chuàng)建的過(guò)程當(dāng)中，怎樣強(qiáng)化對(duì)暖通工程造價(jià)成本的控制，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，提升整體的投資效益，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要性課題。暖通工程造價(jià)控制的實(shí)質(zhì)是運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)的原理和經(jīng)濟(jì)及法律方法，去很好的解決工程各階段中所出現(xiàn)的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等方面的問(wèn)題。唯有在工程各個(gè)階段中，運(yùn)用科學(xué)合理的方法來(lái)進(jìn)行暖通工程造價(jià)控制才能夠使得暖通工程實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。

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