張越
【摘 要】隨著我國社會和經(jīng)濟的深入發(fā)展,城市化進程不斷推進,人口老齡化問題逐漸凸顯,在老年人群體中,農(nóng)村老年人占有不小的比例,并衍生出農(nóng)村留守老年人這一中國特定社會背景下產(chǎn)生的群體。在城鄉(xiāng)二元制度下,現(xiàn)有的政策無法有效解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題,老年人又處于弱勢地位,使農(nóng)村老人們遭遇多重的養(yǎng)老困境。因此需要找到更有效的解決路徑,而社會工作作為新時代下重要的社會服務(wù)力量介入農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題,可以很大程度彌補原有的不足。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村留守老人;社會工作;養(yǎng)老困境
中圖分類號:C916? ?文獻標(biāo)志碼:A ? ? ? ? ?? ?文章編號:1007-0125(2019)17-0227-02
一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
雖然社會工作始于西方發(fā)達國家,但其經(jīng)濟發(fā)達,社會福利保障健全,有較高的生活品質(zhì),而農(nóng)村留守老年人只是我國社會體制特有的產(chǎn)物,所以關(guān)于老年人養(yǎng)老也只是體現(xiàn)在如何能更加完善養(yǎng)老體制和提升養(yǎng)老生活水平的研究。
所以主要以國內(nèi)研究為主進行綜述,縱觀國內(nèi)文獻,對社會工作運用到養(yǎng)老問題的研究越來越多,由于社會工作參與到農(nóng)村相關(guān)問題研究起步就晚,世紀之交的鄉(xiāng)村社會正處于歷史的大轉(zhuǎn)型時期,“離土中國”成為必然趨勢,“空心村”和留守群體成為鄉(xiāng)村的關(guān)鍵詞。[1]相關(guān)研究也集中于留守兒童,但對農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題的研究相對較少。并且農(nóng)村留守老人也不同于普通的農(nóng)村老人,具有特殊性,他們作為身體素質(zhì)、情感以及社會結(jié)構(gòu)中的弱勢群體,正應(yīng)是社會工作中關(guān)注的重點。然而在研究農(nóng)村留守老年人養(yǎng)老問題上,側(cè)重于老年人是社會弱勢群體,從而采取灌輸式的幫助,而忽略了農(nóng)村留守老人個體的作用,同時在套用西方理念的同時缺乏了中國特色化的研究。
二、農(nóng)村留守老年人養(yǎng)老困境
(一)農(nóng)村留守老年人。目前,我國隨著社會進步,人口老齡化的問題日趨嚴重。根據(jù)第六次人口普查,2010年,我國60歲以上人口已經(jīng)高達1.78億,占總?cè)丝诘?3.3%,農(nóng)村老年人口規(guī)模是城市的1.69倍,城市老年人口比重為7.97%,而農(nóng)村老年人口比重已超過18.3%。[2]與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村人口老齡化其特性是:人口老齡化比城市老齡化嚴重,而與之對應(yīng)的經(jīng)濟以及社會能力則與之嚴重不匹配;人口老齡化的城鄉(xiāng)倒置,越偏遠的地方老齡化問題越發(fā)嚴重。[3]而這些獨自在農(nóng)村老家居住并具有農(nóng)村戶口的60歲及以上老人。他們多因城鄉(xiāng)二元體結(jié)構(gòu)、子女責(zé)任感淡薄、守舊觀念、要照顧孫輩等種種原因留守農(nóng)村,還要承擔(dān)繁重的體力勞動,撫養(yǎng)孫輩等壓力。并且缺乏社會保障,生活環(huán)境差,醫(yī)療設(shè)施匱乏,無人陪伴甚至?xí)獾脚懦猓砗托睦矶紵o法得到滿足,產(chǎn)生了很嚴重的社會問題。
(二)農(nóng)村留守老年人養(yǎng)老困境。一是經(jīng)濟困難。農(nóng)村老年人,尤其是留守老年人,由于勞動力缺失和新農(nóng)保保障水平低,經(jīng)濟能力差,但是在外打工的子女不僅收入水平低,還要承擔(dān)下一代的撫養(yǎng)費用,留給老人的經(jīng)濟支援就少之又少。二是生活負擔(dān)重,無人照料。我國農(nóng)村老人養(yǎng)老多以家庭養(yǎng)老的方式為主,但是外出務(wù)工的子女分身乏術(shù)無法照料,留守老人還要承擔(dān)照料孫輩的重任,更有一些老人為補貼家用,還要去從事勞務(wù)活動,更是加重了農(nóng)村留守老年人的生活負擔(dān)。三是缺乏精神慰藉,娛樂生活匱乏。作為農(nóng)村留守老年人,外出務(wù)工的子女長時間不回家,長期處于孤獨狀態(tài)。溝通之人也多是孤獨老年人,不免引起低落情緒的共鳴。再加上在農(nóng)村,公共文化設(shè)施相對匱乏,老人們可以參加的休閑娛樂活動十分單調(diào)。四是醫(yī)療落后,健康無法保障。老年人身體素質(zhì)下降,長期高強度的勞作和較差的生活環(huán)境,容易受到疾病的侵犯,而農(nóng)村醫(yī)療水平落后,得不到很好的治療。對于患大病的農(nóng)村老年人,由于醫(yī)療保障不健全,高昂的醫(yī)療費用使留守老人望而卻步,不得不放棄。
三、社會工作參與農(nóng)村留守老年人養(yǎng)老建議
(一)個案工作。個案工作,主要是運用社會工作專業(yè)知識,以個別案例個別對待的方式,來幫助一些特殊的農(nóng)村留守老人解決養(yǎng)老困境。社會工作者通過與農(nóng)村留守老年人進行單獨交流的過程中,深入了解其目前存在的養(yǎng)老困境。并了解老人所生活的年代、社會環(huán)境、地域習(xí)俗以及對他影響重大的生活事件,有助于制定出更完善的服務(wù)計劃。[4]個案工作參與農(nóng)村留守老年人養(yǎng)老通常會遇到經(jīng)濟、生活和精神方面的問題,社會工作者可以將情況反映給子女獲得更多的經(jīng)濟支持,也可以向農(nóng)村社區(qū)反映申請救助等;而農(nóng)村留守老年人無人照料問題,社會工作者可以針對個人不同情況制定不同得回訪計劃,定期看望,除此之外還可以幫助老人促進與近親鄰里間的關(guān)系,尋找照顧資源,也可對生活能力較強的老人加強自助的意識;在精神慰藉方面,可以通過心理輔導(dǎo)等方式給予老人溫暖,緩解其孤單感,培養(yǎng)其積極向上樂觀的心態(tài)。
(二)小組工作。小組工作也就是團體工作,主要通過小組的形式開展幫助。從小組工作出發(fā)主要是幫助農(nóng)村留守老人在養(yǎng)老期間可以建立互助的關(guān)系,并從當(dāng)中獲得情感的滿足,緩解其孤獨的境遇。
農(nóng)村留守老年人生活負擔(dān)重,空暇時間少,再加上聽力下降,與人之間的溝通慢慢變少,心理脆弱。所以可以通過小組工作,村委會協(xié)同配合,將留守老年人聚集起來,根據(jù)實際情況組成不同的小組,社會工作者策劃相關(guān)活動,促進組員之間互動,分享各自經(jīng)驗,從而建立和諧的人際關(guān)系。讓留守老年人在生活上互幫互助,相互照料,參與社會工作者組織的晃動豐富養(yǎng)老生活,從精神上也得到滿足。
(三)社區(qū)工作。社區(qū)工作就是隊整個社區(qū)進行資源整合,成立互助組織,形成一個完整的幫助農(nóng)村留守老人養(yǎng)老的社會工作體系,從而滿足留守老人多方面的養(yǎng)老需求。社區(qū)工作者在深入了解農(nóng)村老年人養(yǎng)老困難之后,將情況反饋于村委會、相關(guān)的社會養(yǎng)老幫扶機構(gòu)、農(nóng)村社區(qū)等社會服務(wù)載體,搭建新的社區(qū)幫扶平臺,通過成立社區(qū)福利養(yǎng)老場所、建立留守老人養(yǎng)老服務(wù)隊、開展夕陽紅文化活動、定期組織醫(yī)療專家到農(nóng)村會診等多種方式為農(nóng)村留守老年人提供社區(qū)方面的服務(wù)。
四、社會工作參與過程中需要注意的問題
雖然社會工作對解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題有很大的幫助,但隨著社會工作不斷深入農(nóng)村,隨之而來也出現(xiàn)許多問題,這些都是需要反思的,從而達到更好的效果。
首先在社會工作過程中,要著重注意把握尺度。社會工作者在對留守老人進行服務(wù)時,定會產(chǎn)生情感上的共鳴,產(chǎn)生一些個人的情緒。在結(jié)束服務(wù)時常會產(chǎn)生感情上的糾葛,這時就要展現(xiàn)出社會工作者專業(yè)的一面,委婉的和服務(wù)對象解釋清楚,堅持適度原則。
其次,社會工作服務(wù)要建立在全面的調(diào)查基礎(chǔ)上再進行。我國地域差異嚴重,不同地區(qū)不同的人群面臨不同得問題,再具體開展社會服務(wù)之前,需深入對當(dāng)?shù)剡M行需求調(diào)查,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定切實可靠的方案,適合的才是最好的。在使社會工作更高效專業(yè)的同時也滿足了當(dāng)?shù)亓羰乩夏耆说酿B(yǎng)老需求。這是社會工作所要具備的專業(yè)素養(yǎng)。
最后,要對農(nóng)村留守老年人群進行大力度宣傳,提升對社會工作的認知度。生活環(huán)境較為封閉的農(nóng)村留守老人,難免會對他們很少接觸的社會工作產(chǎn)生戒備和懷疑,所以社會工作者要做好宣傳工作。通過村委會,在農(nóng)村利用電視、廣播、宣傳欄等老年人容易接受的方式進行社會工方面的宣傳,讓他們了解社會工作的價值,敞開心扉接受社工幫助。同時我們的社會工作者也要加強專業(yè)素養(yǎng)的提升,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸引留守老年人主動尋求幫助,加強其自助意識。
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