張德兵
渭塘鎮(zhèn)隸屬于江蘇省蘇州市相城區(qū),總面積39.3平方公里,居住人口超過(guò)10萬(wàn),是蘇州相城北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
改革開(kāi)放以來(lái),全國(guó)陸續(xù)出現(xiàn)了許多人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),有的甚至超過(guò)中等城市規(guī)模;但這些強(qiáng)鎮(zhèn)還存在政府功能不夠完善、權(quán)責(zé)不夠?qū)Φ鹊葐?wèn)題,制約了其進(jìn)一步發(fā)展,渭塘鎮(zhèn)即在其中。近年來(lái),渭塘鎮(zhèn)抓住國(guó)家倡導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)進(jìn)行行政管理體制改革的有利契機(jī),積極推進(jìn)各項(xiàng)改革,釋放發(fā)展新活力。
聚力改革創(chuàng)新,積極探索“五指共創(chuàng)”?!拔逯腹矂?chuàng)”即以便民親商為指向,創(chuàng)建全科式、全網(wǎng)式、全時(shí)式的“三全”政務(wù)服務(wù)新模式;以嚴(yán)格規(guī)范為指向,創(chuàng)建綜合執(zhí)法新機(jī)制;以聯(lián)動(dòng)高效為指向,創(chuàng)建網(wǎng)格治理新格局;以共治共享為指向,創(chuàng)建政社互動(dòng)新渠道;以智慧精準(zhǔn)為指向,創(chuàng)建服務(wù)管理新平臺(tái)。
突出黨建引領(lǐng),切實(shí)發(fā)揮核心作用。在改革過(guò)程中,渭塘鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),將基層黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為改革行動(dòng)力,通過(guò)黨建品牌聯(lián)動(dòng),推動(dòng)改革舉措有效落地。同時(shí),鼓勵(lì)黨員帶頭為改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
注重信息主導(dǎo),全面建設(shè)智慧渭塘。渭塘鎮(zhèn)建成了“智慧、精準(zhǔn)、聯(lián)動(dòng)、高效”的智慧管理中心,現(xiàn)有大數(shù)據(jù)展示平臺(tái)、智慧管理工作平臺(tái)。智慧驅(qū)動(dòng)形成服務(wù)管理合力,實(shí)現(xiàn)信息收集“一網(wǎng)打盡”,服務(wù)管理“一網(wǎng)辦理”,群眾訴求“一網(wǎng)聯(lián)通”,指揮控制“一網(wǎng)達(dá)成”。
圍繞評(píng)估量標(biāo),規(guī)范搭建管理架構(gòu)。渭塘鎮(zhèn)將原有26個(gè)部門、站、所整合成8個(gè)局(辦),分別安排一名鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任“一辦七局”正職,選優(yōu)配強(qiáng)“一辦七局”副職,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位,組織管理到位;突出行政審批局和綜合行政執(zhí)法局兩個(gè)前臺(tái)的建設(shè)力度,精挑優(yōu)選政務(wù)服務(wù)與綜合執(zhí)法人員,確保人員頂?shù)蒙?、工作不落下、形象展示好?/p>
強(qiáng)化建章立制,有效保障工作規(guī)范。渭塘鎮(zhèn)編制“全流程”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南和“一條龍”業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè),使企業(yè)和群眾依單會(huì)辦事、工作人員照冊(cè)會(huì)操作。同時(shí),完善制度,制定細(xì)則,確保前臺(tái)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、后臺(tái)實(shí)施精確保障。另外,落實(shí)常態(tài)化考核,確立“干與不干、干好與干壞就是不一樣”的鮮明導(dǎo)向。
及時(shí)總結(jié)歸納,加快形成改革特色。渭塘鎮(zhèn)開(kāi)啟“套餐型”服務(wù)通道,其中企業(yè)新設(shè)“一窗通辦”套餐服務(wù),將時(shí)間壓縮至一天。形成了黨建引領(lǐng)改革、政務(wù)服務(wù)“三全”模式、便民服務(wù)“加減乘除”法、社區(qū)協(xié)商“12345”工作法等經(jīng)驗(yàn),受到充分肯定。