蒲永彥

摘要：近幾年，隨著我國(guó)公路工程建設(shè)規(guī)模逐年加大，公路工程施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量和種類(lèi)都在不斷增加，施工機(jī)械化水平也在不斷提高。但同時(shí)，機(jī)械設(shè)備安全事故頻發(fā)，機(jī)械設(shè)備的安全管理水平仍需進(jìn)一步的提升，現(xiàn)對(duì)公路工程項(xiàng)目施工中機(jī)械設(shè)備安全管理的要點(diǎn)進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)看法與建議。

Abstract： In recent years， with the increasing scale of highway engineering construction in China， the number and types of highway construction mechanical equipment are increasing， and the level of construction mechanization is also increasing. At the same time， mechanical equipment safety accidents frequently occur， and the safety management level of mechanical equipment still needs to be further improved. The main points of safety management of mechanical equipment in the construction of highway engineering projects are analyzed， and some opinions and suggestions are put forward.

關(guān)鍵詞：公路工程;機(jī)械設(shè)備;安全管理

Key words： highway engineering;mechanical equipment;safety management

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2019）10-0053-04

0 ?引言

對(duì)于公路工程項(xiàng)目，機(jī)械設(shè)備是其生產(chǎn)活動(dòng)的主要力量，大量的工作都是由機(jī)械設(shè)備來(lái)完成的，一旦發(fā)生機(jī)械設(shè)備安全事故，不僅會(huì)使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益蒙受損失，而且會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的社會(huì)形象，給企業(yè)造成不可估量的損失。

1 ?公路工程項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備安全管理現(xiàn)狀及目前面臨的主要問(wèn)題

1.1 對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理的重視程度不夠

公路工程施工中，對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理的重視程度有待加強(qiáng)，具體表現(xiàn)為機(jī)械設(shè)備安全管理人員和設(shè)施配置不足，口頭上重視，實(shí)際工作中并不特別重視。由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，機(jī)械安全管理人員數(shù)量有限，不能做到全方位的機(jī)械維修和保養(yǎng)，沒(méi)有建立完善的機(jī)械維修車(chē)間，經(jīng)常通過(guò)臨時(shí)聘用一些維修技術(shù)人員，他們的專(zhuān)業(yè)水平低，技術(shù)能力差，導(dǎo)致難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制機(jī)械設(shè)備中存在的故障隱患。

1.2 安全管理理念存在偏差，重使用、輕維保

企業(yè)根據(jù)設(shè)備需求計(jì)劃將機(jī)械設(shè)備配備給項(xiàng)目部使用后，企業(yè)設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ氃O(shè)備管理人員未對(duì)項(xiàng)目部的設(shè)備管理進(jìn)行有效監(jiān)督和指導(dǎo)，而項(xiàng)目部在施工過(guò)程中對(duì)設(shè)備只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，重使用、輕維保。具體表現(xiàn)在：一是未制定并切實(shí)執(zhí)行機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)計(jì)劃，不重視設(shè)備日常的維護(hù)，不及時(shí)恢復(fù)設(shè)備的功能，不按規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行大修;二是有意或無(wú)意把工程進(jìn)度等指標(biāo)擺在第一位，擠占機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)時(shí)間，致使維修保養(yǎng)工作不到位;三是計(jì)較工程項(xiàng)目成本不愿對(duì)設(shè)備維護(hù)增加投入，湊合意識(shí)嚴(yán)重，短期行為較明顯。

1.3 安全管理體系混亂，重自有、輕外租、放任外協(xié)隊(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理

部分工程項(xiàng)目只重視自有機(jī)械設(shè)備，對(duì)外租設(shè)備和外協(xié)隊(duì)自帶設(shè)備“不愿管”、“不敢管”、“不會(huì)管”。雖然在設(shè)備租賃合同或勞務(wù)承包合同中，已明確各自安全方面的職責(zé)劃分，但是在項(xiàng)目上普遍存在的現(xiàn)象是，相關(guān)租賃商或外協(xié)隊(duì)伍沒(méi)有基本的設(shè)備安全概念，機(jī)械設(shè)備安全管理仍依賴(lài)于項(xiàng)目經(jīng)理部，而項(xiàng)目經(jīng)理部“以租代管”“以包代管”的現(xiàn)象仍存在，兩者未有效對(duì)接而出現(xiàn)安全管理漏洞。

1.4 機(jī)械設(shè)備相關(guān)人員水平參差不齊

目前，專(zhuān)業(yè)的機(jī)械管理員人員相對(duì)匱乏。許多公路工程項(xiàng)目為了降低人力資源成本，隨意縮減機(jī)械設(shè)備管理人員的數(shù)量，或讓其他管理人員兼任，造成專(zhuān)業(yè)的機(jī)械管理人員數(shù)量嚴(yán)重不足，而兼職的管理人員設(shè)備管理水平又達(dá)不到要求，不能對(duì)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)有效的管理。

機(jī)械設(shè)備操作人員管理難度大，具體表現(xiàn)在：機(jī)械設(shè)備操作人員技術(shù)水平整體有待提高，許多操作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，只是簡(jiǎn)單的師帶徒方式學(xué)會(huì)操作，操作不熟練，容易造成安全隱患;機(jī)械設(shè)備操作人員安全意思淡薄，不懂得安全常識(shí)，僅僅依靠經(jīng)驗(yàn)操作;機(jī)械設(shè)備操作人員待遇低，沒(méi)有積極性，人員流動(dòng)性大，責(zé)任心不強(qiáng)。

在機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)方面，相關(guān)人員的表現(xiàn)也不盡人意。雖然現(xiàn)在大部分的維修工作都是由專(zhuān)業(yè)的維修公司在做，但在維護(hù)和保養(yǎng)方面，相關(guān)人員工作態(tài)度不嚴(yán)肅，缺少責(zé)任心，甚至有些檢修人員在設(shè)備檢查過(guò)程中玩忽職守，維護(hù)達(dá)不到正常標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致常見(jiàn)的機(jī)械設(shè)備故障頻繁出現(xiàn)。

1.5 機(jī)械設(shè)備的配置、調(diào)度、使用、維保等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題

在公路工程項(xiàng)目的實(shí)際施工中，一些企業(yè)盲目引進(jìn)先進(jìn)的施工設(shè)備，但設(shè)備的配置、調(diào)度、使用、操作、維保等相關(guān)管理水平跟不上，導(dǎo)致設(shè)備資源浪費(fèi)。雖然也制定了相關(guān)的管理制度，但使用人員對(duì)設(shè)備的維護(hù)和維修不夠重視，相關(guān)管理辦法無(wú)法有效實(shí)施。在實(shí)際施工過(guò)程中，只是單純的使用該設(shè)備，不具備主動(dòng)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)的責(zé)任意識(shí)。這樣不但加速了設(shè)備的老化，縮短了設(shè)備的使用年限和維護(hù)周期，增加了設(shè)備的后期養(yǎng)護(hù)成本，而且還給設(shè)備的安全管理帶來(lái)很大的隱患。

2 ?公路工程機(jī)械設(shè)備安全管理的措施

2.1 營(yíng)造安全管理氛圍，從上至下貫穿機(jī)械設(shè)備安全意識(shí)

機(jī)械設(shè)備安全管理的落腳點(diǎn)在參與施工的每一個(gè)人，要營(yíng)造人人關(guān)注安全的良好氛圍，提高每一名員工的安全意識(shí)，使“安全第一，預(yù)防為主”的安全理念滲透到項(xiàng)目施工的全過(guò)程，營(yíng)造良好的安全管理風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，可以通過(guò)以下方式開(kāi)展工作：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)揮表率作用，安全管理人員要增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)和表率意識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理工作的重視，發(fā)揮典型示范作用。二是要加強(qiáng)宣傳，通過(guò)開(kāi)展班前會(huì)強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，做好安全技術(shù)交底工作，宣讀及講解安全教育書(shū)籍和觀看安全警示教育片，做到寓教于樂(lè)，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心。三是堅(jiān)持以安全氛圍影響人，以安全理念引導(dǎo)人，用美好的愿景來(lái)驅(qū)動(dòng)安全行為。通過(guò)多形式、多層面、全方位的安全理念滲透，弘揚(yáng)健康向上和充滿人文關(guān)懷的安全文化，營(yíng)造出濃厚的安全氛圍。

2.2 完善和落實(shí)機(jī)械設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制

2.2.1 建立健全的工程機(jī)械安全管理制度

對(duì)于公路工程項(xiàng)目，為做好機(jī)械設(shè)備的安全管理工作，首先要建立健全設(shè)備管理機(jī)構(gòu)。包括成立設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組、機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)和專(zhuān)職安全管理人員對(duì)機(jī)械設(shè)備安全進(jìn)行日常管理;成立機(jī)械設(shè)備安全檢查小組，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備機(jī)況、現(xiàn)場(chǎng)使用情況、維修保養(yǎng)情況等進(jìn)行檢查。其次要制定切實(shí)可行的設(shè)備管理制度，完善各種機(jī)械設(shè)備安全管理制度，如設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度，包括檢查設(shè)備的型號(hào)、配置、主要部件及附屬設(shè)施，隨機(jī)資料和技術(shù)檔案，對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行編號(hào)，粘貼標(biāo)志標(biāo)牌和安全操作規(guī)程，檢查操作人員的相關(guān)證件，資格證書(shū)，對(duì)操作人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全技術(shù)交底，為其配齊安全帽反光背心等。再次為了解和掌握機(jī)械設(shè)備情況，更好地使用和管理機(jī)械設(shè)備，還需要建立機(jī)械設(shè)備管理檔案和臺(tái)賬，設(shè)備管理檔案主要包括設(shè)備的合格證、履歷、原始技術(shù)資料、各種技術(shù)鑒定資料及其他相關(guān)資料，通過(guò)這些技術(shù)文件，可以了解這些機(jī)械設(shè)備的使用方式及大中型維修記錄、事故記錄、改造記錄、基本折舊和大修條件給機(jī)械設(shè)備使用和管理提供可靠依據(jù)。

2.2.2 建立機(jī)械設(shè)備安全崗位責(zé)任制

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須堅(jiān)持一崗雙責(zé)，齊抓共管的原則，根據(jù)工程實(shí)際情況，建立“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，事事有人管、層層有人抓”的安全責(zé)任體系。機(jī)械設(shè)備管理責(zé)任制應(yīng)在責(zé)任清單中明確每位人員根據(jù)其崗位不同而應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任與義務(wù)，特別是機(jī)械管理專(zhuān)職部門(mén)、安全管理專(zhuān)職人員和現(xiàn)場(chǎng)使用人員。同時(shí)要求能夠清晰劃分責(zé)任，不交叉、不留死角，避免責(zé)任不明確而出現(xiàn)相互扯皮相互推諉。

2.3 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，保障機(jī)況良好

在公路工程施工中，機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障，具有突發(fā)和不易控的特點(diǎn)，對(duì)施工安全影響很大，因此在設(shè)備日常使用中應(yīng)遵循“養(yǎng)修并重、預(yù)防為主”的原則。設(shè)備的維修和保養(yǎng)是兩項(xiàng)性質(zhì)不同的工作。設(shè)備維修是為了修復(fù)日常使用過(guò)程中造成的設(shè)備損壞和性能的降低，恢復(fù)設(shè)備性能。設(shè)備保養(yǎng)則有助于延緩零部件的老化，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，降低機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障的概率。設(shè)備使用時(shí)必須確保技術(shù)狀況良好，嚴(yán)禁設(shè)備帶故障或超壓、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，不得隨意改變?cè)O(shè)備用途，隨意拆卸各種安全保護(hù)裝置。很多時(shí)候是在機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障以后才進(jìn)行維修，甚至強(qiáng)制繼續(xù)使用已經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)械設(shè)備，這種落后的設(shè)備管理理念大大增加了設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)成本，也會(huì)影響公路工程的施工安全。在日常機(jī)械設(shè)備管理工作中，堅(jiān)持使用與維護(hù)相結(jié)合，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，對(duì)不符合安全要求的應(yīng)及時(shí)整改，存在安全隱患的應(yīng)立即停止施工。施工現(xiàn)場(chǎng)的操作人員必須每天在施工的操作之前、期間和下班后都要進(jìn)行細(xì)致的檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理機(jī)械設(shè)備的潛在隱患，防范機(jī)械設(shè)備故障的發(fā)生。大修或升級(jí)改造后的設(shè)備，須經(jīng)驗(yàn)收合格后才能投入使用。維修過(guò)程中更換的核心配件原則上選用原廠配件，且有合格證及檢驗(yàn)證明。對(duì)每次維修做好記錄，確保維修有可追溯性。同時(shí)必須掌握工程任務(wù)、運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行時(shí)間、設(shè)備條件、保養(yǎng)周期等信息，編制切合實(shí)際的保養(yǎng)計(jì)劃。

2.4 創(chuàng)新機(jī)械設(shè)備安全管理方法

2.4.1 對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行分類(lèi)安全管理

①按設(shè)備類(lèi)型劃分。由于公路工程中的工作量較為繁重，每個(gè)施工過(guò)程中都會(huì)使用多種數(shù)量和不同種類(lèi)的機(jī)械設(shè)備，常見(jiàn)的有土石方工程機(jī)械、混凝土及灰漿機(jī)械、路面工程機(jī)械、水平運(yùn)輸機(jī)械、起重及垂直運(yùn)輸機(jī)械、打樁鉆孔及泵類(lèi)機(jī)械、橋隧專(zhuān)用機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、其他機(jī)械設(shè)備等。不同類(lèi)型的機(jī)械設(shè)備其安全管理側(cè)重點(diǎn)不同，對(duì)于設(shè)備管理人員來(lái)說(shuō)，必須了解機(jī)械設(shè)備的工作原理和運(yùn)行需求，做到合理防范，分類(lèi)管理。

②按設(shè)備安全隱患等級(jí)分。根據(jù)機(jī)械設(shè)備用途不同，影響其安全運(yùn)行的因素各不相同，安全隱患等級(jí)有高有低?？蓳?jù)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全隱患的性質(zhì)、輕重程度、危害程度，將隱患分為重大隱患、較大隱患與一般隱患。針對(duì)不同隱患等級(jí)制定不同的防控措施，有針對(duì)性的進(jìn)行安全管控。對(duì)于安全隱患等級(jí)較高的機(jī)械設(shè)備，如大型專(zhuān)用設(shè)備、特種機(jī)械設(shè)備等應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行重點(diǎn)管理。

③按設(shè)備來(lái)源分。設(shè)備來(lái)源主要有承包人自有設(shè)備、外部租賃設(shè)備和協(xié)作隊(duì)伍自帶設(shè)備，均應(yīng)納入承包人機(jī)械設(shè)備安全管理的范疇，進(jìn)行統(tǒng)一管理。對(duì)于外部租賃設(shè)備，應(yīng)在設(shè)備租賃合同中應(yīng)明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定租賃設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、技術(shù)性能狀態(tài)、設(shè)備成新率、施工區(qū)域、租賃期限、租賃單價(jià)、結(jié)算方式、財(cái)產(chǎn)安全、事故責(zé)任、違約責(zé)任，以及故障停機(jī)處置預(yù)案等合同要素內(nèi)容，設(shè)備進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收以及隨機(jī)操作人員證照、技能水平檢查，并對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)交底，在所租賃設(shè)備日常使用過(guò)程中，加大設(shè)備檢查、整改監(jiān)督的力度，針對(duì)外租設(shè)備日常檢查中查出的隱患，應(yīng)向租賃單位下達(dá)隱患整改通知單，要求其在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)檢，確保隱患排查有效進(jìn)行。對(duì)于協(xié)作隊(duì)伍自帶的設(shè)備，應(yīng)從源頭抓起，嚴(yán)格外協(xié)隊(duì)伍準(zhǔn)入制度，并在勞務(wù)合同中明確承包人對(duì)外協(xié)隊(duì)機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理權(quán)限及獎(jiǎng)罰措施。外協(xié)隊(duì)伍設(shè)備進(jìn)、退場(chǎng)需進(jìn)行備案，由設(shè)備管理部門(mén)組織在工程技術(shù)人員、安全管理人員和外協(xié)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的配合下，對(duì)外協(xié)隊(duì)伍設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，填報(bào)外協(xié)隊(duì)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，附設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)照片、出廠合格證、使用說(shuō)明書(shū)、保險(xiǎn)單、操作人員證件等相關(guān)資料，由設(shè)備管理部門(mén)進(jìn)行審核歸檔，若有特種設(shè)備，還需附質(zhì)監(jiān)局出具的有效的監(jiān)督檢驗(yàn)合格證與特種作業(yè)人員操作證。對(duì)驗(yàn)收合格的機(jī)械設(shè)備按照設(shè)備名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，粘貼設(shè)備標(biāo)識(shí)牌和安全操作規(guī)程，建立臺(tái)賬，統(tǒng)一監(jiān)管，同時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全技術(shù)交底，做好交底記錄。對(duì)機(jī)況較差，不符合環(huán)保、安全要求的設(shè)備及未取得政府有關(guān)部門(mén)發(fā)放的“安全許可證”的特種設(shè)備，禁止使用。外協(xié)隊(duì)伍機(jī)械操作人員往往變動(dòng)頻繁、安全意識(shí)差，給管理帶來(lái)一定難度。要對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的操作人員進(jìn)行登記，必要時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn)和安全教育，并對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容和參加的人員做好記錄。對(duì)外協(xié)隊(duì)伍操作人員做好安全技術(shù)交底，組織學(xué)習(xí)各種安全規(guī)章和制度，提高操作人員的安全技能和意識(shí)。

2.4.2 大型關(guān)鍵設(shè)備安全管理

對(duì)大型專(zhuān)用設(shè)備應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況，結(jié)合大型專(zhuān)用設(shè)備的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定設(shè)備安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)和維修保養(yǎng)、檢查方案。建立健全項(xiàng)目部大型專(zhuān)用設(shè)備管理的各項(xiàng)制度。定期組織設(shè)備的維修保養(yǎng)、檢查（檢測(cè)），編制備品、備件需求計(jì)劃，配足維修人員及維修工具，及時(shí)排除設(shè)備故障，檢查落實(shí)操作人員的持證上崗，確保操作人員持有與所操作的設(shè)備相適應(yīng)的上崗證。監(jiān)督全體機(jī)組人員按照規(guī)定佩戴、使用安全防護(hù)用品，監(jiān)督檢查操作人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)。對(duì)新設(shè)備或拆裝后的設(shè)備，使用前組織全面檢查，確認(rèn)達(dá)到使用狀態(tài)，并進(jìn)行運(yùn)行。建立使用臺(tái)帳，做好日常巡查和維修保養(yǎng)記錄。做好安全技術(shù)交底工作，建立嚴(yán)格的班前教育和交接班制度，做好交接班記錄。編制安裝、拆卸方案、運(yùn)輸方案，對(duì)關(guān)鍵部件進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，如起重機(jī)構(gòu)、行走機(jī)構(gòu)、電氣控制機(jī)構(gòu)等，檢測(cè)合格方可投入使用。大型專(zhuān)用設(shè)備人員配置采取“定機(jī)、定崗、定人”的三定制度，凡是參與大型特種設(shè)備操作、維修、保養(yǎng)人員以及電工、起重工等專(zhuān)業(yè)崗位的人員均須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后取得國(guó)家或地方機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書(shū)。在惡劣天氣情況下不得進(jìn)行施工作業(yè)，并須采取相應(yīng)防護(hù)措施，保證人員和設(shè)備的安全。

2.4.3 加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理

特種設(shè)備的管理應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行重點(diǎn)管理。逐臺(tái)建立特種設(shè)備技術(shù)檔案，特種設(shè)備的安裝、拆除、改造、維修活動(dòng)應(yīng)由取得相應(yīng)許可證資質(zhì)的單位及人員進(jìn)行，并由其負(fù)責(zé)編制相應(yīng)的作業(yè)方案，經(jīng)過(guò)審批后實(shí)施，并將實(shí)施內(nèi)容向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行書(shū)面告知。在該作業(yè)完成后，報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，取得檢驗(yàn)檢測(cè)合格證。經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格的特種設(shè)備在驗(yàn)收后規(guī)定時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)備，辦理使用登記手續(xù)。

特種設(shè)備管理人員要積極開(kāi)展日常安全檢查工作，到施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查有無(wú)“三違”行為，安全防護(hù)用品穿戴是否齊全，各種安全防護(hù)設(shè)施是否完好，安全通道是否通暢，使用的工具是否安全可靠符合安全要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即處理及時(shí)反饋并督促整改，必要時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告，還應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)卣O(jiān)管部門(mén)，并作好檢查記錄及復(fù)驗(yàn)記錄。

從事特種設(shè)備作業(yè)人員，必須持證上崗。特種設(shè)備的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備安全操作規(guī)程。特種設(shè)備操作人員在工作前必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常安全檢查。作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行交接班檢查制度，并作好交接班記錄。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備操作人員安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備操作人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)和技能以及應(yīng)急處置能力。

2.4.4 信息化的機(jī)械設(shè)備管理

信息化是公路工程項(xiàng)目設(shè)備管理的必由之路，實(shí)現(xiàn)信息化的設(shè)備管理，要以先進(jìn)的信息技術(shù)和設(shè)備為依托，有效融合管理技術(shù)，建立機(jī)械設(shè)備管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理體系的自動(dòng)化、智能化和信息化。以全面、動(dòng)態(tài)、及時(shí)的管理信息為依據(jù)，并通過(guò)先進(jìn)的通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，充分利用設(shè)備管理軟件對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控、匯總、分析，從而構(gòu)建完善的信息化設(shè)備管理體系。例如，通過(guò)機(jī)械設(shè)備管理信息系統(tǒng)，可以對(duì)每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行數(shù)據(jù)設(shè)置閥值，觸點(diǎn)后，將指令通過(guò)手機(jī)短信或其他方式自動(dòng)發(fā)送給設(shè)備管理人員或操作維修人員進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)信息循環(huán)。

2.5 合理安排、調(diào)度、使用機(jī)械設(shè)備

科學(xué)合理的使用公路工程施工機(jī)械不僅可以發(fā)揮其應(yīng)有效用，還可以降低設(shè)備使用的安全風(fēng)險(xiǎn)。①合理安排施工任務(wù)。許多建設(shè)項(xiàng)目由于前期進(jìn)展緩慢，后期施工時(shí)，工期壓力大，開(kāi)始盲目追趕進(jìn)度，加大施工人員與機(jī)械設(shè)備的工作強(qiáng)度，造成較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行超載的情況無(wú)法避免時(shí)，應(yīng)采取增加操作人員或機(jī)械設(shè)備數(shù)量等措施。②合理調(diào)度機(jī)械設(shè)備。機(jī)械調(diào)度人員應(yīng)熟悉機(jī)械設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、性能，功能參數(shù)，工作情況，加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)管理人員溝通，及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)管理人員的意圖，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的氣候特點(diǎn)和地形地貌等實(shí)際情況對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理統(tǒng)籌安排，防止出現(xiàn)調(diào)配設(shè)備不當(dāng)（“大材小用”或超負(fù)荷作業(yè)）或設(shè)備利用率和工作量分配不合理的情況。避免通過(guò)“拼設(shè)備”或“帶病”來(lái)完成工程任務(wù)。調(diào)度人員應(yīng)關(guān)心操作人員的工作和生活，隨時(shí)掌握操作人員的情況，避免司機(jī)疲勞駕駛，帶病、帶情緒作業(yè)。③合理使用機(jī)械設(shè)備。公路工程機(jī)械設(shè)備對(duì)工作環(huán)境有著一定的要求，在特殊季節(jié)或惡劣地質(zhì)環(huán)境下機(jī)械設(shè)備的使用性能會(huì)大打折扣，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境因素的控制，給機(jī)械設(shè)備創(chuàng)建良好的工作環(huán)境?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)了解機(jī)械設(shè)備的工作條件和性能，防止違章指揮和“精機(jī)粗用”?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件、施工方法、施工工藝等應(yīng)對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全技術(shù)交底，同時(shí)監(jiān)督機(jī)械操作人員的違規(guī)行為，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全制度的執(zhí)行，不允許非本機(jī)操作人員操作機(jī)械設(shè)備。

2.6 積極開(kāi)展人員培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底

開(kāi)展人員培訓(xùn)需結(jié)合施工生產(chǎn)需要，制定有針對(duì)性、適用性和效益性的培訓(xùn)計(jì)劃，并予以落實(shí)。培訓(xùn)的人員包括機(jī)械設(shè)備的管理、調(diào)度、操作、維修保養(yǎng)人員等，培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括（不限于）：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定，特種設(shè)備法規(guī)及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范;各級(jí)相關(guān)管理制度、勞動(dòng)紀(jì)律，崗位職責(zé)、管理流程、業(yè)務(wù)知識(shí);機(jī)械設(shè)備管理人員的技術(shù)管理培訓(xùn);設(shè)備操作人員的技能培訓(xùn)及安全技術(shù)交底;設(shè)備的性能、工藝特點(diǎn)和安全裝置設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器的使用，防護(hù)用品的正確使用和保養(yǎng)方法;設(shè)備操作規(guī)程和急救措施;安全常識(shí)、危險(xiǎn)因素防范措施、應(yīng)急知識(shí)、消防知識(shí)和事故案例等。

2.7 加強(qiáng)檢查、考核、評(píng)比制度，制定落實(shí)獎(jiǎng)懲制度

安全檢查應(yīng)落實(shí)到機(jī)械設(shè)備使用的各個(gè)階段，一是要向操作人員講解安全自檢的重要性，督促他們積極開(kāi)展安全自檢工作，使其能正確判斷機(jī)械設(shè)備的工作狀況，明確機(jī)械設(shè)備的維護(hù)重點(diǎn)，采取相應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)措施。二是要機(jī)械管理人員開(kāi)展機(jī)械設(shè)備定期、不定期、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中機(jī)械設(shè)備可能存在的隱患、有害危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行巡檢，查找不安全因素和不安全行為，制定整改措施，消除或控制隱患和有害與危險(xiǎn)因素，確保生產(chǎn)安全。根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)操作人員進(jìn)行考核評(píng)比，制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲制度，引入激勵(lì)懲戒機(jī)制，樹(shù)立榜樣和典型的示范作用。

2.8 定針對(duì)性強(qiáng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案

為規(guī)范安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置機(jī)械設(shè)備安全事故的能力，應(yīng)編制機(jī)械設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、檢測(cè)、應(yīng)急救援、警戒隔離、設(shè)備物資保障、宣傳報(bào)道等，在事故發(fā)生后，能夠迅速、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，減人員傷和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大及二次事故傷害，把安全損失降到最低。

3 ?結(jié)語(yǔ)

總之，雖然公路工程項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)不可預(yù)見(jiàn)，但可預(yù)防，只要重視安全，堅(jiān)持以人為本，采取正確的方法，嚴(yán)格過(guò)程管控，機(jī)械設(shè)備安全是完全可以受控的。

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