最近民政部、教育部、公安部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》(以下簡稱《意見》),初步建立起覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級的兒童工作者隊(duì)伍,推動兒童福利保障體系不斷完善。
民政部兒童福利司司長郭玉強(qiáng)介紹,《意見》進(jìn)一步明確了未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)的職能定位和發(fā)展方向?!兑庖姟愤€明確加強(qiáng)基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè),要求在村(居)一級設(shè)立“兒童主任”,由村(居)民委員會委員、大學(xué)生村官或者專業(yè)社會工作者等擔(dān)任,優(yōu)先安排村(居)民委員會女性委員擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)村(居)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級設(shè)立“兒童督導(dǎo)員”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府明確一名工作人員擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的關(guān)愛服務(wù)工作。
據(jù)了解,目前全國已經(jīng)初步配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一級的兒童督導(dǎo)員4.5萬名,在村(居)這一級配備了兒童主任62萬名,且全部實(shí)名錄入到全國兒童主任、兒童督導(dǎo)員信息系統(tǒng)中。
孤兒作為特殊群體,其相關(guān)保障工作也受到特別關(guān)注。民政部經(jīng)與財(cái)政部協(xié)商,從2019年開始,中央財(cái)政補(bǔ)助東、中、西部的孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在原來基礎(chǔ)上增加50%,提高到300元、450元、600元每人每月。
此外,《意見》對加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)提出了具體要求。比如,要求支持貧困地區(qū)尤其是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力;要求加大對貧困地區(qū)兒童督導(dǎo)員、兒童主任培訓(xùn)工作的支持;要求統(tǒng)籌推動深度貧困地區(qū)兒童服務(wù)類社會組織發(fā)展;要求繼續(xù)向貧困地區(qū)進(jìn)行資金傾斜等。下一步,民政部將指導(dǎo)各地結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》要求,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童和困境兒童合法權(quán)益。