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      經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)統(tǒng)計市場化定位目標(biāo)取向研究

      2019-07-19 05:07:55喬秀榮
      今日財富 2019年14期
      關(guān)鍵詞:統(tǒng)計人員經(jīng)濟(jì)體制政府

      喬秀榮

      如今,隨著我國經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)目前在整體的經(jīng)濟(jì)體系市場之中逐漸占據(jù)了主體地位,為了改變現(xiàn)在的經(jīng)營管理模式,提高企業(yè)的行業(yè)競爭力,則需要在統(tǒng)計工作上進(jìn)行創(chuàng)新。本文主要介紹了企業(yè)統(tǒng)計改革以及企業(yè)統(tǒng)計工作的定位。

      一、對于企業(yè)和企業(yè)統(tǒng)計改革的反思

      隨著時代的遷移以及發(fā)展,近幾年來,企業(yè)對市場信息的需求變得愈發(fā)強(qiáng)烈。在維護(hù)企業(yè)統(tǒng)計方面的工作不受損害的前提之下,有很多的相關(guān)專業(yè)人士都對統(tǒng)計工作的創(chuàng)新提出了一些寶貴意見。然而其中大部分都是針對企業(yè)統(tǒng)計工作提出了更高的要求,但是由于現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)體系,企業(yè)統(tǒng)計人員面臨的問題越來越多,并且企業(yè)統(tǒng)計工作還在被不斷削弱。面對這樣尷尬的情形,不得不對企業(yè)統(tǒng)計和企業(yè)統(tǒng)計改革的相關(guān)問題進(jìn)行深刻反思。

      (一)企業(yè)統(tǒng)計下應(yīng)該是行政記錄

      統(tǒng)計這一詞最早是指在社會經(jīng)濟(jì)總體現(xiàn)象數(shù)量方面的調(diào)查研究。就西方國家來說,隨著市場經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),其經(jīng)濟(jì)體制逐漸與我國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制有了很大差別,所以在對于統(tǒng)計這個問題之上國外與國內(nèi)有著不同的理解。西方國家對于統(tǒng)計這一次的概念是將其和行政記錄充分區(qū)別,這兩者在性質(zhì)之上完全不同。統(tǒng)計工作是指提供宏觀調(diào)控下的社會經(jīng)濟(jì)總體現(xiàn)象在數(shù)據(jù)方面的資料,對于被調(diào)查者所提供的各種資料有著嚴(yán)格的要求,不能被用于其他任何地方。除了專業(yè)的統(tǒng)計人員之外,對于個人、企業(yè)、家庭所上交的任何資料,任何人不得以任何名義進(jìn)行閱讀。因此,所有被調(diào)查者和調(diào)查者有著直接利益關(guān)系的調(diào)查活動都不能稱之為統(tǒng)計,只能稱作是行政記錄。然而,在一個充分集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制大環(huán)境之下形成的企業(yè)統(tǒng)計,其實質(zhì)主要就是進(jìn)行行政記錄,而它的表現(xiàn)形式就是通過統(tǒng)計報表的方式來展現(xiàn)。在我國計劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)和政府分割不開,企業(yè)的一切活動都在國家政府宏觀調(diào)控的掌握之下。因此,企業(yè)作為提供報告的總體單位,其有義務(wù)對政府統(tǒng)計負(fù)責(zé)。企業(yè)作為國家生產(chǎn)、經(jīng)營的部門,必須及時地向國家反饋產(chǎn)值、銷售額、人力財力等情況。與此同時,國家也需要對企業(yè)計劃的完成度和企業(yè)績效進(jìn)行按時的檢查,以此來保證統(tǒng)計工作的透明化。企業(yè)經(jīng)營績效以及考核的各項指標(biāo)和職位的升遷,干部的提拔有著密切的聯(lián)系,也就是與被調(diào)查者的利益密不可分,因此,企業(yè)統(tǒng)計就是行政記錄。

      (二)在市場經(jīng)濟(jì)的前提之下,現(xiàn)行企業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該為多種對象提供統(tǒng)計服務(wù)

      在計劃經(jīng)濟(jì)高度集中的體制之下,企業(yè)統(tǒng)計為政府統(tǒng)計、部門統(tǒng)計服務(wù)的要求可以說是合法但是不合理的。根據(jù)《統(tǒng)計法》的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)、行政單位都必須按照要求履行義務(wù),及時向國家報送統(tǒng)計資料。按照法律規(guī)定,企業(yè)統(tǒng)計為政府統(tǒng)計、部門統(tǒng)計服務(wù)是合乎法律要求的。但是隨著時代的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革,企業(yè)已經(jīng)不再是以往傳統(tǒng)意義上政府的一部分,其有著自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的能力以及占據(jù)市場主體的經(jīng)濟(jì)實力。但相關(guān)統(tǒng)計部門的思想觀念還沒有得到提升,其認(rèn)為企業(yè)統(tǒng)計作為國家統(tǒng)計當(dāng)中的基層組織,應(yīng)當(dāng)完全遵循自己要求完成下發(fā)的統(tǒng)計報表,通過這樣的方式,國家統(tǒng)計部門就在統(tǒng)計工作之中占據(jù)了其主導(dǎo)地位。但是其實這樣是不合理的,這樣的做法是過于陳舊的,缺乏了順應(yīng)時代發(fā)展的合理性,因此應(yīng)該及時改變自身觀念,在市場經(jīng)濟(jì)條件之下政府以及政府統(tǒng)計都應(yīng)該多為企業(yè)進(jìn)行服務(wù),為企業(yè)的生存和發(fā)展謀福祉,提供一個更為良好的外部環(huán)境。但是統(tǒng)計的相關(guān)數(shù)據(jù)往往關(guān)乎到企業(yè)的利益和上級領(lǐng)導(dǎo)的政績,其與官員的職場升遷以及個人利益密切相關(guān),因此統(tǒng)計工作的透明化就更加困難。

      二、企業(yè)統(tǒng)計的市場化定位

      在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,想要轉(zhuǎn)變觀念,政府統(tǒng)計不僅需要對政府服務(wù),更是需要對企業(yè)服務(wù)。因此,現(xiàn)如今統(tǒng)計人員應(yīng)該從企業(yè)之中獨立出來,建立起自己的項目,走向市場,為統(tǒng)計去提供有償服務(wù)。

      在過去二十多年的改革期間,基本都是在擴(kuò)大企業(yè)的自主權(quán),減少國家對于企業(yè)的直接控制,政府開始從管理慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)。政府統(tǒng)計一般情況之下一直都是企業(yè)統(tǒng)計相關(guān)信息咨詢的主要平臺渠道。由于我國政府統(tǒng)計有著比較健全的信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù),并且信息資源豐富,技術(shù)能力過硬,所以作為企業(yè)統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)的主要渠道是無可厚非的,因此,政府的統(tǒng)計部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變其原有的觀念,開始擴(kuò)大自身的服務(wù)領(lǐng)域,并且增強(qiáng)其為企業(yè)統(tǒng)計服務(wù)的意識。在服務(wù)的模式上,需要堅持無償服務(wù)為主,有償服務(wù)為輔的方式,并且不定期的向社會發(fā)布公益性社會經(jīng)濟(jì)信息,發(fā)揮其資源優(yōu)勢 ,更好的為企業(yè)服務(wù),逐漸實現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)商品化,產(chǎn)業(yè)化。

      三、結(jié)語

      隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系在不斷進(jìn)步,對于新常態(tài)經(jīng)濟(jì)體制的提出,其主要的目標(biāo)就是進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障經(jīng)濟(jì)實力,并且在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下對于企業(yè)的統(tǒng)計工作進(jìn)行有效控制。通過轉(zhuǎn)變統(tǒng)計工作人員的觀念以及創(chuàng)新統(tǒng)計方式,對企業(yè)的統(tǒng)計工作進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范化,從而進(jìn)一步的提升企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。(作者單位:德州鬲津水利有限公司)

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