郭小華

[摘要]中國經(jīng)濟新常態(tài)的明確含義是中國經(jīng)濟由高速增長轉入中高速增長，也就是說中國經(jīng)濟增長速度有所放緩是有一定歷史必然性的。只有苦練內(nèi)功、堅持創(chuàng)新，積極適應甚至引領新一輪技術革命和產(chǎn)業(yè)革命，才能與現(xiàn)在經(jīng)濟大國的身份相匹配、才能早日躋身世界經(jīng)濟一流強國之列。

[關鍵詞]中國經(jīng)濟;新常態(tài);增長

改革開放40多年來，中國取得了舉世矚目的偉大成就。其中最為耀眼的便是：中國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，中國GDP總量穩(wěn)居世界第二，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史的奇跡。但從2012年開始，中國經(jīng)濟也面臨著增速放緩、結構升級、動能轉換等客觀難題。在此宏大歷史背景下，黨中央和習總書記審時度勢、科學施策，為中國經(jīng)濟把脈開方，提出了一系列關于中國經(jīng)濟發(fā)展的新思想、新戰(zhàn)略，成功使中國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長，并在發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展動力上有極大提升。筆者認為，要理解中國經(jīng)濟如此轉變的原因、把握當前中國經(jīng)濟的發(fā)展動向，就必須深刻理解經(jīng)濟新常態(tài)這個與中國當前經(jīng)濟緊密相連的核心慨念。

中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，是習總書記2015年在河南調(diào)研時提出的嶄新論斷。在《習近平治國理政第一卷》中，習總書記特別明確指出，新常態(tài)只適用于描述中國經(jīng)濟，不能濫用到其他領域。這就廓清了社會輿論對于新常態(tài)適用范圍的爭論，也為官媒和學術界準確宣傳和研究新常態(tài)提供了指引。在習總書記關于對新常態(tài)的論述中，中國經(jīng)濟新常態(tài)到底為何意，是有明確定義的?？ǘ?，可從經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟結構、經(jīng)濟發(fā)展動力三個方面進行準確把握。

一、中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，意味著增長速度從高速增長轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L

從1978年算起，中國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)30多年保持年均近9.5%的高速增長，已經(jīng)創(chuàng)造了世界經(jīng)濟的奇跡。但經(jīng)濟學規(guī)律告訴我們：任何一個經(jīng)濟體，都不可能永遠保持高速增長;哲學規(guī)律告訴我們：矛盾雙方在一定條件下可以相互轉化。所以，面對中國經(jīng)濟增速放緩，我們要有客觀的認識，從尊重經(jīng)濟學規(guī)律和哲學規(guī)律著眼，真心實意地擁抱中國經(jīng)濟新常態(tài)的到來、真抓實干地做好把握引領中國經(jīng)濟新常態(tài)。首先，從中國經(jīng)濟發(fā)展的空間來看，我們有世界最多的人口、有世界上最為龐大的消費市場，這從根本上就決定了中國經(jīng)濟絕對將繼續(xù)大有可為。其次，中國GDP總量已經(jīng)達到90萬億人民幣之巨，如此基數(shù)上實現(xiàn)這幾年連續(xù)的以6.5%的速度增長，經(jīng)濟總量的增量也是非?？捎^的，完全能繼續(xù)保證充沛的國力和財力來解決各類民生問題。所以，面對中國經(jīng)濟增長從高速增長轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L，我們應該冷靜應對，多看主流和機遇，多找出路。

二、中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，意味著結構從增量擴能向調(diào)整增量、做優(yōu)增量并舉轉變

回顧2012年之前中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，速度雖然令人稱贊、但結構和質(zhì)量卻喜中有憂。我們需要承認的是：中國經(jīng)濟在加入世貿(mào)組織后的騰飛，是抓住了發(fā)達國家向發(fā)展中國家進行中低端產(chǎn)業(yè)轉移的歷史機遇;中國經(jīng)濟在2008年全球性經(jīng)濟危機中的風景獨好，是依靠政府主動救市、大搞基建的主動作為。而從當時的中國經(jīng)濟結構來看，我們的產(chǎn)業(yè)雖然健全，但卻結構老化、效益低下。當時，我們雖然在世界上保持最高增長速度，但卻消耗了世界最多的鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃等，單位能源的經(jīng)濟產(chǎn)出與發(fā)達國家有很大差距，甚至與一些發(fā)展中國家都有距離。而到了 2012年左有，我國經(jīng)濟出現(xiàn)的顯著問題就是產(chǎn)能過剩、而新的市場需求又有很大缺口。這意味著經(jīng)濟結構失衡的問題更加突出，經(jīng)濟結構迫切需要轉型升級。所以，在經(jīng)濟新常態(tài)中，原先過剩的增量產(chǎn)能要進行調(diào)整，同時要做大做強經(jīng)濟體系，迫切需要新的產(chǎn)能增量，這也是進行供給側結構性改革的題中之意。

三、中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，意味著動力從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動

面對我國經(jīng)濟新常態(tài)，我們唯有靠創(chuàng)新引領發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進來保持經(jīng)濟健康和可持續(xù)發(fā)展，使經(jīng)濟增長由單純依靠要素投入數(shù)量的增長轉向更多依靠要素產(chǎn)出效率的提高。任何經(jīng)濟體系的經(jīng)濟增長，都得在特定時間內(nèi)依靠一種或多種獨特的經(jīng)濟要素進行驅動，以此來理解中國經(jīng)濟2012年之前的高速發(fā)展最為合適。當時的中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟體系中一枝獨秀，但邊際遞減規(guī)律告訴我們：任何經(jīng)濟要素對經(jīng)濟增長的驅動，都是有其峰值和限度的。世界發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展史告訴我們：唯創(chuàng)新者強、唯創(chuàng)新者勝。對于中國這樣一個GDP總量已經(jīng)穩(wěn)居世界第二的大國而言，也只有苦練內(nèi)功、堅持創(chuàng)新，積極適應甚至引領新一輪技術革命和產(chǎn)業(yè)革命，才能與現(xiàn)在經(jīng)濟大國的身份相匹配，才能早日躋身世界經(jīng)濟一流強國之列。