王方

摘 要：毛澤東的建軍思想是以毛澤東為領(lǐng)導(dǎo)的全體共產(chǎn)黨人智慧的結(jié)晶，它歷經(jīng)了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、社會(huì)主義革命時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期而不斷發(fā)展和深化。警察同軍隊(duì)一樣都是國(guó)家的暴力機(jī)器，在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)期的背景下，公安隊(duì)伍肩負(fù)的使命與日俱增，公安隊(duì)伍建設(shè)需要獲得力量支撐，毛澤東的軍事戰(zhàn)略思想不應(yīng)該被忘卻。如能夠?qū)⒚珴蓶|的建軍思想合理應(yīng)用于當(dāng)前的公安隊(duì)伍建設(shè)，不僅可以提升公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力還能夠提升公安工作效率，更好地為民服務(wù)。

關(guān)鍵詞：毛澤東建軍思想;軍隊(duì);警察;公安隊(duì)伍建設(shè)

一、 毛澤東建軍思想的基本內(nèi)容概述

毛澤東關(guān)于建軍思想的內(nèi)容在毛澤東思想中占有重要地位，我軍正是在毛澤東及其建軍思想的指導(dǎo)下，才能在戰(zhàn)火硝煙中取得革命的勝利。它豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于建軍思想的學(xué)說，于革命實(shí)踐中結(jié)合中國(guó)實(shí)際，形成中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，注入自己的靈魂。

1、全心全意為人民服務(wù)的宗旨和原則

全心全意為人民服務(wù)宗旨最明了的意義是指我們?nèi)嗣褴婈?duì)始終和全體中國(guó)人民保持統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)廣大人民群眾的利益和全民族的共同利益，為全體人民而奮斗。我軍將全心全意為人民服務(wù)的宗旨置于各項(xiàng)政策方針的首位。由此可見，這既是人民軍隊(duì)的宗旨，更是指導(dǎo)軍隊(duì)一切行動(dòng)的最高準(zhǔn)則。為人民服務(wù)貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨全部活動(dòng)的始終，毛澤東通過各種形式向各機(jī)關(guān)和全體工作人員強(qiáng)調(diào)這一宗旨的重要性，并于黨的七大時(shí)將其寫入黨章，甚至寫入新中國(guó)的第一部《憲法》，成為一項(xiàng)義務(wù)。

中國(guó)人民解放軍源自人民，其一切行動(dòng)圍繞人民的幸福生活展開，始終站在人民群眾的立場(chǎng)上解決問題。毛澤東在第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)上指出，我軍應(yīng)深刻注意群眾的生活問題，這一關(guān)心包括土地、勞動(dòng)乃至柴米油鹽。例如小孩子上學(xué)的問題，婦女學(xué)犁耙的問題，甚至是村頭的小橋是否毀壞是否塌陷的問題，一切關(guān)心群眾生活的問題都要提上議事日程以使廣大群眾認(rèn)識(shí)到中國(guó)人民解放軍代表他們的利益，是和他們呼吸相通的。在革命發(fā)展的不同階段，全心全意為人民服務(wù)的宗旨都被置于頭條位置，雖然強(qiáng)調(diào)的說法不同，但其本質(zhì)都是人民群眾高于一切。也正是由于中國(guó)人民解放軍始終秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，能夠做到一切為了人民，我軍才能奮勇向前、無所畏懼，并最終取得革命的勝利。

2、 堅(jiān)持群眾路線、實(shí)事求是

我軍堅(jiān)持群眾路線、實(shí)事求是，并將這一黨和國(guó)家的生命線、人民群眾的幸福線貫穿我軍發(fā)展過程的始終。

在《星星之火，可以燎原》中，毛澤東主要是為了批評(píng)紅軍內(nèi)的悲觀思想，其中提到的“打開”即通過近距離分兵爭(zhēng)取群眾，帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行土地革命，壯大紅軍力量，以進(jìn)行地方武裝。《反對(duì)本本主義》中強(qiáng)調(diào)了同志們要走出屋去實(shí)際了解中國(guó)情況，坐在房子里指揮而不了解實(shí)情，解決不了任何問題，必須實(shí)時(shí)了解社會(huì)情況，不斷調(diào)查，才能在實(shí)踐中、在與人民群眾的接觸中找到因地制宜的方法，找到最能為群眾解決實(shí)際問題的方法。毛澤東于一九三七年呼吁廣大人民群眾加入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線時(shí)已經(jīng)提到，爭(zhēng)取群眾是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱難的斗爭(zhēng)。如果我軍能夠爭(zhēng)取到千百萬(wàn)群眾，就能迅速達(dá)到奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利這一目的。

3、 堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

黨和軍隊(duì)該維持什么樣的關(guān)系，毛澤東等老一輩的領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)過探索確立了一切行動(dòng)跟黨走，一切行動(dòng)聽指揮。在連上建立黨支部，為黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提供政治上和組織上的支持這一方針于三灣改編確立。在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，紅軍的物質(zhì)生活菲薄，加之頻繁的戰(zhàn)斗，仍然能維持隊(duì)伍穩(wěn)定基本不變，黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了不可磨滅的作用。紅軍只有始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽從中國(guó)共產(chǎn)黨的指揮，才能明確自己行動(dòng)的目標(biāo)及意義，瞄準(zhǔn)正確方向，找準(zhǔn)正確立場(chǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的政治、思想、組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，并堅(jiān)持由中國(guó)共產(chǎn)黨直接決定軍隊(duì)內(nèi)的所有一切重大問題，防止領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分散。當(dāng)我軍遇到緊急情況時(shí)，才能夠快速、高效、靈活地做出反應(yīng)，防止指揮間斷，軍隊(duì)內(nèi)部才不至于發(fā)生混亂。

中國(guó)人民解放軍軍隊(duì)發(fā)展到如今地歷史經(jīng)驗(yàn)表明，軍隊(duì)需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有且只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)嗣褴婈?duì)才能奪取革命的勝利，才能發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，始終保持極強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。對(duì)于人民軍隊(duì)來講，能否堅(jiān)決服從中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系到革命的興衰，也關(guān)系到無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)屬性，并最終影響著最廣大人民的根本利益。歷史已經(jīng)向世人證實(shí)：“我們是偉大的人民解放軍，是偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍。只要我們時(shí)刻遵守黨的指示，我們就一定勝利?！盵1]基于此，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持這一理想信念不動(dòng)搖。

4、 進(jìn)行強(qiáng)有力的革命的政治工作

我軍發(fā)展和建設(shè)的核心是進(jìn)行強(qiáng)有力的政治工作。

政治工作是軍隊(duì)的生命線這一提法最早是由周恩來提出，他說道：“政治工作是紅軍的生命線?！盵2]毛澤東在審批《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》時(shí)，再一次加上了“中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍中的政治工作是我軍的生命線”。[3]在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，紅軍士兵游民成分太多，為了能夠快速提升戰(zhàn)斗力，我軍只有加緊政治訓(xùn)練這一個(gè)措施，經(jīng)過政治教育，紅軍士兵基本上都有了階級(jí)覺悟，都知曉自己浴血戰(zhàn)斗是為了自己以及工農(nóng)階級(jí)，因此也就少有怨言，一改往日怨聲載道、無精打采的的整體風(fēng)貌，重整士氣?？梢?，黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于政治工作十分推崇，使得政治工作是軍隊(duì)的生命線這一論斷經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，在反復(fù)修改補(bǔ)充中成為科學(xué)的真理。

5、 從嚴(yán)治軍、依法治軍

軍隊(duì)的管理體現(xiàn)了一個(gè)軍隊(duì)的精神風(fēng)貌，整齊劃一的軍隊(duì)不僅能夠振奮自身的士氣，也能夠威懾?cái)橙?。在人民軍?duì)發(fā)展的初期，農(nóng)民是士兵的主要來源，綜合素質(zhì)相對(duì)較低，武裝力量較為薄弱。而在新中國(guó)成立初期，毛澤東開始重視組建空軍和海軍，以提高我軍后備的力量。毛澤東對(duì)于軍隊(duì)的管理隨著國(guó)情和時(shí)代的發(fā)展而不斷地發(fā)展變化，唯一沒有改變的是嚴(yán)格、嚴(yán)肅建軍，為此還專門興辦了中央紅軍學(xué)校為紅軍輸送專業(yè)人才以提高紅軍的整體素質(zhì)。只有提升了官兵的綜合素質(zhì)，才能提升其作戰(zhàn)水平，在日常的訓(xùn)練中培養(yǎng)默契，建立協(xié)同作戰(zhàn)能力。正如毛澤東所說，“哪一處沒有武裝，或者武裝不夠，或者對(duì)付敵人的策略錯(cuò)了，地方就立即被敵人占去了?！?/p>

[4]因此。建立武裝的人民軍隊(duì)并從嚴(yán)管理就成為必要。

二、 建軍思想與公安隊(duì)伍建設(shè)的契合點(diǎn)

警察和國(guó)家同時(shí)產(chǎn)生。警察的職能不僅體現(xiàn)在維護(hù)國(guó)家安全還集中體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)治安秩序上，代表統(tǒng)治階級(jí)意志。在國(guó)家發(fā)展的不同歷史進(jìn)程中，公安機(jī)關(guān)專政的對(duì)象也有所不同，當(dāng)前的公安機(jī)關(guān)為了鞏固人民民主專政和保障人民的合法權(quán)益，正在不遺余力的與威脅國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子作斗爭(zhēng)，在打擊犯罪的同時(shí)，也遵從人民的意志，爭(zhēng)做人民的衛(wèi)士和公仆，努力解決好社會(huì)治安方面的人民內(nèi)部矛盾。

人民解放軍，作為一支在戰(zhàn)火硝煙中成長(zhǎng)起來的隊(duì)伍，職責(zé)使命即是維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和保護(hù)人民，在這一點(diǎn)上與警察群體高度契合，警察與軍隊(duì)一樣，是國(guó)家的武裝力量，警察力量的穩(wěn)定與否關(guān)系到國(guó)家的安危和社會(huì)的穩(wěn)定。由于國(guó)家具有政治統(tǒng)治職能，因此作為國(guó)家工具手段的警察必須始終與國(guó)家意志保持一致，反應(yīng)國(guó)家的計(jì)劃要求，做國(guó)家忠誠(chéng)的有力工具，為國(guó)家安定和社會(huì)安寧保駕護(hù)航。在如今的和平年代，公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的暴力機(jī)器懲治違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安，保障人民群眾合法權(quán)益。

公安隊(duì)伍既是作為暴力機(jī)器，便要作規(guī)范化管理，同軍隊(duì)一樣，但也不能忽視公安機(jī)關(guān)自身特色，因此，毛澤東在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的軍事戰(zhàn)略思想便具有參考意義，可以從紅軍的建設(shè)中汲取經(jīng)驗(yàn)。

三、 如何將建軍思想應(yīng)用于公安隊(duì)伍建設(shè)

中國(guó)人民解放軍經(jīng)過毛澤東建軍思想的武裝，在國(guó)際上歷經(jīng)風(fēng)雨而屹立不倒，經(jīng)過了時(shí)代和實(shí)踐的不斷檢驗(yàn)，仍然保持旺盛的生命力。合理地將建軍思想應(yīng)用于公安隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，把公安隊(duì)伍建設(shè)成為一支現(xiàn)代化的、有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，這不僅有益于國(guó)家的穩(wěn)定富強(qiáng)和人民追求美好生活，更是對(duì)穩(wěn)固我國(guó)的國(guó)際地位和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮著不可替代的作用。

1、 堅(jiān)定公安隊(duì)伍的信仰，永葆警魂不變

人無信仰則身不自立，公安機(jī)關(guān)沒有信仰則無法作為暴力機(jī)關(guān)維護(hù)人民的合法權(quán)益。毛澤東同志指出：“軍隊(duì)、警察、法庭等項(xiàng)國(guó)家機(jī)器，是階級(jí)壓迫的工具。對(duì)于敵對(duì)的階級(jí)，它是壓迫的工具，它是暴力，并不是什么‘仁慈的東西?！盵5]因此，公安機(jī)關(guān)必須確保正確的政治方向不變，提升公安隊(duì)伍的政治素養(yǎng)，銘記政治信仰，保持為人民服務(wù)的初心不變。

在社會(huì)發(fā)展的當(dāng)前階段，對(duì)公安機(jī)關(guān)以及公安民警的誘惑增多，公安機(jī)關(guān)的初心不僅體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)，還體現(xiàn)在能不能堅(jiān)守政治本色，保持警魂不變。

忠誠(chéng)鑄就“警魂”，對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)，對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)人民忠誠(chéng)，才能山崩于前不變色、利誘當(dāng)前不動(dòng)心。公安機(jī)關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)于實(shí)際行動(dòng)中用忠誠(chéng)鑄成“警魂”，盡顯忠誠(chéng)本色，代表國(guó)家意志將黨、國(guó)家和人民的希望代代傳承。

2、 牢固樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，做人民的公仆

公安機(jī)關(guān)的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這個(gè)意識(shí)由國(guó)家法律加以規(guī)定，深刻烙印在每一位人民警察心中，這不僅是國(guó)家的希望，是黨的希望，更是人民的希望。

公安機(jī)關(guān)及其工作人員必須牢記宗旨，從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到公安機(jī)關(guān)和人民之間的關(guān)系，拉近和人民之間的感情，努力樹立公安隊(duì)伍自身的權(quán)威，不斷給予人民群眾溫暖，將人民群眾的利益放在首位，爭(zhēng)做人民的衛(wèi)士和公仆，傾聽人民的意見和建議，收集更多的信息，掌握更加豐富的情報(bào)，不斷提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案能力。

3、 能打勝仗，提高公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

公安機(jī)關(guān)的敵人是違法犯罪分子，戰(zhàn)斗力是根本，是決勝的最關(guān)鍵要素。公安機(jī)關(guān)與犯罪分子作斗爭(zhēng)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，如若公安機(jī)關(guān)沒有堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)斗力和較高的整體素質(zhì)，就無法對(duì)違法犯罪分子起到震懾和威懾的作用，公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法效能就無法充分發(fā)揮出來。毛澤東曾呼吁廣大士兵：“加緊教育訓(xùn)練，以利持久作戰(zhàn)。用這一切辦法，提高主力軍的戰(zhàn)斗力。”[6]在日軍侵華階段，毛澤東提出提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力以對(duì)抗敵人，而在相對(duì)和平的新中國(guó)時(shí)期，毛澤東仍然注意切實(shí)提高戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)軍隊(duì)的整體作戰(zhàn)能力，始終注意強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

公安機(jī)關(guān)不斷加緊各個(gè)部門、各個(gè)警種建設(shè)，提升戰(zhàn)斗力，努力提升隊(duì)伍的現(xiàn)代化水平，參與國(guó)際維和，國(guó)際救援等活動(dòng)數(shù)量的增加，也提升了大國(guó)形象，協(xié)助我國(guó)躋身世界民族之林。

4、 依法治警、從嚴(yán)治警，發(fā)揚(yáng)公安隊(duì)伍的優(yōu)良作風(fēng)

紀(jì)律體現(xiàn)了一個(gè)隊(duì)伍的核心素質(zhì)和整體的精神風(fēng)貌。警察隊(duì)伍在日?；顒?dòng)中同廣大人民群眾直接接觸，警察隊(duì)伍執(zhí)法活動(dòng)的素質(zhì)和向大眾展現(xiàn)的形象不僅影響著公安機(jī)關(guān)的形象，也影響著其他政府部門的形象。

作為執(zhí)法群體之一的人民警察，必須深知國(guó)家的法律有哪些、國(guó)家禁止的行為是什么、國(guó)家許可的行為是什么，因此必須讓法律占據(jù)人民警察的思維，給警察樹立牢固的法律意識(shí)，只有這樣，人民警察的執(zhí)法活動(dòng)才會(huì)犯更少的錯(cuò)誤，維持警察群體自身的形象。在社會(huì)主義發(fā)展的新時(shí)期，國(guó)家的普法宣傳活動(dòng)使得大多數(shù)公民都具有法律意識(shí)，但對(duì)于法律的理解就不得而知。人民警察在日常的活動(dòng)中也要注意釋法和普法，及時(shí)讓人民群眾知曉新頒布的法律、法規(guī)，培養(yǎng)人民群眾的法律意識(shí)培育同違法犯罪作斗爭(zhēng)的主動(dòng)性，以此來維持廣大人民群眾的積極性。

公安機(jī)關(guān)人民警察由于自身隊(duì)伍建設(shè)的需要，歷來實(shí)行嚴(yán)格紀(jì)律要求，往往被人民稱作是“紀(jì)律部隊(duì)”?！皬膰?yán)治警”，對(duì)公安隊(duì)伍做到四個(gè)“嚴(yán)格”——“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律”，是建設(shè)一支合格、訓(xùn)練有素的公安隊(duì)伍所不可或缺的。嚴(yán)守政治紀(jì)律，樹立鋼鐵作風(fēng)必須要做到科學(xué)分配權(quán)力，加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。每年由于紀(jì)律受到處分的公安民警中不乏存在公安機(jī)關(guān)民警涉及黃賭毒黑等案件，可見，公安隊(duì)伍不嚴(yán)，政治紀(jì)律意識(shí)不勞，腐敗等不良作風(fēng)則會(huì)滋生。

5、 加強(qiáng)公安隊(duì)伍的思想政治教育工作

毛澤東對(duì)政治工作的重視程度不僅體現(xiàn)在軍隊(duì)的建設(shè)中，更是貫穿于其全部指導(dǎo)方略中。

公安機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)思想政治教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安民警的思想問題，了解思想狀況，及時(shí)對(duì)癥下藥，這不僅有利于公安民警自身的心理疏導(dǎo)，對(duì)團(tuán)結(jié)公安隊(duì)伍，促進(jìn)公安隊(duì)伍的建設(shè)也有很大的幫助。

毛澤東曾提到，我們不應(yīng)只依靠馬克思這些“老祖宗”的書本經(jīng)驗(yàn)，也要在實(shí)踐中創(chuàng)造出新的理論，寫出新的著作，服務(wù)于當(dāng)前的隊(duì)伍。毛澤東建軍思想與當(dāng)前公安隊(duì)伍實(shí)際相結(jié)合與貫徹落實(shí)“對(duì)黨忠誠(chéng)，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明”十六字方針相輔相成，它不僅是毛澤東思想的精髓，也是馬克思主義建軍理論在中國(guó)的繼承和發(fā)展。這一思想經(jīng)歷了時(shí)代的檢驗(yàn)，在實(shí)踐中創(chuàng)造性地與公安隊(duì)伍的發(fā)展相結(jié)合，為公安隊(duì)伍的發(fā)展注入新鮮的血液，同時(shí)也提出挑戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)只有在實(shí)踐中切實(shí)提高自身戰(zhàn)斗力，才能經(jīng)受住時(shí)代的考驗(yàn)，為新時(shí)代的祖國(guó)添上濃墨重彩的一筆。

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[2] 姜思毅.1986.政治工作教程[C].北京：國(guó)防大學(xué)出版社.

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[4] 毛澤東.1991.毛澤東選集[C].北京：人民出版社.

[5] 毛澤東.1991.毛澤東選集[C].北京：人民出版社.

[6] 毛澤東軍事文選（內(nèi)部本）[M].北京：中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)士出版社，1981.165.

（作者單位：中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 100038 ）