潘丁夫

【摘 要】隨著全球各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益日益密切，低碳環(huán)保型經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化過程中各國重點關(guān)注的領(lǐng)域之一。我國作為發(fā)展中國家，環(huán)境污染的問題日漸阻礙國民經(jīng)濟質(zhì)量提升，并對我國進出口貿(mào)易產(chǎn)生了廣泛性的影響。在此背景下，以“低能環(huán)保”為特征的低碳經(jīng)濟日益成為各國在環(huán)境領(lǐng)域研究的重點。通常來說，低碳經(jīng)濟在一個國家的進出口貿(mào)易中占據(jù)著重要的地位，對進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)達國家貿(mào)易壁壘打破、產(chǎn)品核心競爭力等方面具有明顯作用。因此，本文以低碳經(jīng)濟為研究對象，通過分析和總結(jié)其對我國進出口貿(mào)易產(chǎn)生的影響因素，以此為導(dǎo)向，歸納我國進出口貿(mào)易中存在的問題，并提出相應(yīng)建議對策。

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟；進出口貿(mào)易；貿(mào)易壁壘

一、低碳經(jīng)濟的實質(zhì)與內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟是國民經(jīng)濟結(jié)合環(huán)境保護理念而產(chǎn)生的一種新的經(jīng)濟形態(tài)，它是以人類可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，以降低碳高碳?xì)怏w排放為目標(biāo)，社會經(jīng)濟和諧發(fā)展為追求的新興經(jīng)濟形式。其主要是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新資源使用方式、開發(fā)新型能源途徑，來達到節(jié)能降耗的目的。然而，當(dāng)前學(xué)術(shù)界和理論界對低碳經(jīng)濟還未形成統(tǒng)一的定義。一般來說低碳經(jīng)濟是以持續(xù)性降低高碳?xì)怏w排放為核心目標(biāo)，它重點突出兩個方面，第一是減少高碳能源消耗，利用先進技術(shù)手段來降低高碳?xì)怏w排放。第二是要是實現(xiàn)持續(xù)連續(xù)降低，企業(yè)要維持很長一段時間。只有滿足這兩個特點才可以將其經(jīng)濟形態(tài)歸納為是低碳經(jīng)濟，因此可以說低碳經(jīng)濟是世界各國走綠色經(jīng)濟，環(huán)保道路的有效途徑。

發(fā)達國家的低碳經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是低碳發(fā)展；而發(fā)展中國家則著眼于首先實現(xiàn)相對的低碳發(fā)展。宏觀上來看實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，就是在可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下首先實現(xiàn)低碳，降低高含碳?xì)怏w排放，其次逐步實現(xiàn)經(jīng)濟的更穩(wěn)步發(fā)展，削弱溫室氣體排放和國民經(jīng)濟增長之間的聯(lián)系，減少因人為因素而增加溫室氣體的大氣中的含量。從而來實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟對出口貿(mào)易的影響分析

低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易的影響主要存在兩個方面，本部分具體從貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個角度來進行闡述：

（一）貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。隨著低碳經(jīng)濟的普及和實行，進出口貿(mào)易中的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將會得到優(yōu)化和調(diào)整，方面，以綠色、環(huán)保，節(jié)能、降耗為特點的產(chǎn)品種類會日益增多，其在進出口貿(mào)易中的比重會增大，而高能耗產(chǎn)品的比重則會逐步下降；另一方面，商品結(jié)構(gòu)將由較低向較高層次發(fā)展，知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將成為社會經(jīng)濟重要的發(fā)展方向之一。

（二）新興產(chǎn)業(yè)崛起。低碳經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，隨著其各國范圍內(nèi)推廣的力度不斷增大，必將帶動諸如新能源開發(fā)、清潔技術(shù)創(chuàng)新等新型產(chǎn)業(yè)的萌生和崛起。這些發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，在國家政策和資金的雙重支持下，也將促進能源結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，進一步引起進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展方式向著良性方向發(fā)展。比如說，低碳經(jīng)濟可以使得政府認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，會引導(dǎo)國家由粗放型經(jīng)濟增長向集約型經(jīng)濟增長方式來轉(zhuǎn)變。所以說在當(dāng)前的國際貿(mào)易中，低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為衡量一個國家核心競爭力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三、我國出口貿(mào)易實現(xiàn)低碳發(fā)展的必要性分析

我國低碳發(fā)展模式下的出口商品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀是工業(yè)制成品出口占絕對主導(dǎo)地位，礦石能源等原材料比重很大。結(jié)合低碳經(jīng)濟理念我國出口貿(mào)易存在著三方面挑戰(zhàn)：其一，對國際市場依賴程度過高，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的拉動乏力；其二，密集型產(chǎn)品在對外貿(mào)易中比重過大，資本密集型發(fā)展方式徒有其表，對國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性作用未充分發(fā)揮。其三，高檔消費品進口增長過快，延緩了進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。因此，隨著低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展，知識密集型和技術(shù)密集型為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展方式會占據(jù)主導(dǎo)地位，進而會使得我國進出口貿(mào)易中工業(yè)成品的比重會逐漸加大，相應(yīng)產(chǎn)生的技術(shù)發(fā)明專利會激增，這也會衍生出新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易壁壘。所以我們應(yīng)該綜合來看低碳經(jīng)濟模式對全球經(jīng)濟的發(fā)展，要認(rèn)識到其對世界經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)整和優(yōu)化的促進作用，也要理解發(fā)達國家以低碳經(jīng)濟為借口對發(fā)展中國家設(shè)置的新的環(huán)保條款和貿(mào)易壁壘。

四、發(fā)展低碳經(jīng)濟對中國出口貿(mào)易的影響

碳稅是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要環(huán)境規(guī)制手段，并已為一些發(fā)達國家采用，但碳稅對本國貿(mào)易模式的影響也是需要慎重考慮的問題。通過研究不同稅率下碳稅對我國貿(mào)易模式的影響，作者發(fā)現(xiàn)碳稅能顯著削減我國的能源消耗和碳排放，而對經(jīng)濟增速及進出口貿(mào)易總量影響甚微。碳稅實施后，碳密集型部門的出口及其在總出口中的份額有所下降，但其在進口中的份額會上升；而勞動密集型和技術(shù)密集型部門的出口會增加。因此，碳稅對我國產(chǎn)業(yè)競爭力的負(fù)面影響并不顯著，并且碳稅的實施有助于優(yōu)化我國的貿(mào)易模式。

五、中國實現(xiàn)低碳出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策建議

（一）大力開發(fā)低碳技術(shù)

在低碳經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，各類品種繁多的貿(mào)易壁壘派生出來，同時變化多端。在我國，政府有關(guān)部門應(yīng)該盡快將貿(mào)易伙伴低碳貿(mào)易壁壘的預(yù)警機制建立起來，加強對低碳經(jīng)濟規(guī)則的研究，特別是國外的相關(guān)規(guī)則的研究，對貿(mào)易伙伴以及那些潛在貿(mào)易伙伴的低碳貿(mào)易壁壘措施進行搜集，在搜集之后，整理各種措施，并且跟蹤調(diào)查，通過一系列分析，找到貿(mào)易伙伴的一系列的低碳壁壘措施對我國出口有何影響，通過整理整合，將得到的有關(guān)信息及時告知企業(yè)，特別是各類出口企業(yè)，使其能夠更好的應(yīng)對低碳貿(mào)易壁壘，找到應(yīng)對的合理措施，有利于產(chǎn)品對外出口的進一步擴大。

（二）推進傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型

在改進和優(yōu)化進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，我國應(yīng)采取的措施是加大低碳經(jīng)濟的發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不斷推進。對我國來說，為了更好的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展低碳經(jīng)濟很有必要。在工業(yè)化發(fā)展上，要始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，走出一條新型工業(yè)化道路，禁止那些高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展低能耗、低污染、低排放的“三低”產(chǎn)業(yè)，并積極鼓勵這些產(chǎn)業(yè)的正常持續(xù)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)之上，也要加大創(chuàng)新，尋找新能源，并加大對新能源的開發(fā)力度，盡可能的少開發(fā)含碳能源，采取措施讓能源利用率得到提高，讓能源結(jié)構(gòu)更加和理，并且開發(fā)能夠替代含碳能源的替代能源，讓出口貿(mào)易成本下降，從而更好的應(yīng)對低碳經(jīng)濟，減少其對我國出口貿(mào)易的影響。

（三）轉(zhuǎn)變出口增長方式，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)

在如何提高能源節(jié)能技術(shù)上，主要的方式為在低碳技術(shù)的基礎(chǔ)之上，運用這一技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造。比如說在燃煤電廠，提高對捕獲和儲存二氧化碳的能力和技術(shù)水平，在汽車行業(yè)，加大對電動汽車以及生物能源汽車的發(fā)展等等。無可置疑，這些都是一種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改變，逐漸向低碳模式發(fā)展。

（四）提升出口企業(yè)的自主創(chuàng)新和節(jié)能減排

第一，加強對發(fā)達國家提供給發(fā)展中國家資金的督促。在減排行動上，截止到2020年，發(fā)達國家每年會給發(fā)展中國家提供300億美元的援助。通過資金資助，有利于發(fā)展中國家更新低碳設(shè)備。同時彌補發(fā)展低碳發(fā)展模式帶來的經(jīng)濟損失。

第二，建立起一整套得低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制。搶占未來低碳經(jīng)濟的核心利器是低碳技術(shù)。因此，發(fā)達國家不會輕易將這一技術(shù)轉(zhuǎn)讓。所以說，中國需要呼吁建立低碳技術(shù)的轉(zhuǎn)讓機制。發(fā)展中國家實現(xiàn)減排離不開發(fā)達國家的幫助。中國經(jīng)濟發(fā)展受到了杜絕“低碳概念”的限制。

六、總結(jié)

總之，中國作為最大的發(fā)展中國家，為了讓經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速的發(fā)展，我們必須要做到增強自主創(chuàng)新意識，并且加快對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整、讓經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)進一步的轉(zhuǎn)變。對于中國來說，開展國際貿(mào)易、發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是順應(yīng)世界潮流的舉動，更是符合了中國實際，也是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易所必需的。同時，也是一種終極的最終實現(xiàn)由“高碳”時代轉(zhuǎn)為“低碳”時代的方式。