張珮瑤 魏玉娟
【摘 要】中日兩國(guó)作為世界第二和第三大經(jīng)濟(jì)體,兩國(guó)之間的貿(mào)易合作對(duì)于亞洲和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的影響,尤其隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,中日雙邊貿(mào)易關(guān)系已經(jīng)成為一個(gè)不容忽略的問題。面對(duì)中日雙邊貿(mào)易摩擦中國(guó)應(yīng)該如何面對(duì),是值得我們關(guān)心的問題。本文分析和研究了近年來中日貿(mào)易摩擦減少的原因以及應(yīng)對(duì)中日貿(mào)易摩擦的對(duì)策。對(duì)中日貿(mào)易摩擦的發(fā)展具有重要作用。
【關(guān)鍵詞】中日貿(mào)易;貿(mào)易摩擦;雙邊貿(mào)易
一、中日貿(mào)易摩擦歷史與現(xiàn)狀
貿(mào)易摩擦是由進(jìn)口國(guó)家和出口國(guó)家之間的進(jìn)出口不平衡引起的沖突問題。中日貿(mào)易摩擦在各個(gè)階段都有自己的特點(diǎn)。中日之間良好的互補(bǔ)性為中日兩國(guó)的貿(mào)易合作奠定了良好的基礎(chǔ)。從1972年到1981年,中日雙邊貿(mào)易額僅用了9年便增加了90億美元。20世紀(jì)90年代,隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提高,兩國(guó)的雙邊貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。2004年中國(guó)成為日本第三大貿(mào)易伙伴(僅次于美國(guó),歐盟)。2007年,中國(guó)成為日本的第二大貿(mào)易伙伴(第一位是美國(guó)),至今仍然如此。
2012年中日由于釣魚島事件矛盾激化,中國(guó)出口日本的貿(mào)易額增長(zhǎng)放緩,同時(shí)中國(guó)消費(fèi)者掀起抵制日貨的高潮,釣魚島事件一定程度上破壞了中日之間已經(jīng)成形的貿(mào)易體系。2017年,由于中日關(guān)系復(fù)蘇,中日雙邊貿(mào)易額有所增長(zhǎng)。其增長(zhǎng)速度明顯高于日本對(duì)外出口總額的增長(zhǎng)率,也明顯高于日本4.9%的進(jìn)口增長(zhǎng)率。
從中日貿(mào)易在各自對(duì)外貿(mào)易中的比例來看,2017年,與中國(guó)的貿(mào)易占日本對(duì)外貿(mào)易的21.7%。其中,對(duì)華出口占日本出口總額的19.0%,增幅最大;對(duì)中國(guó)的進(jìn)口占日本進(jìn)口總量的24.5%,呈下降趨勢(shì);與中國(guó)的貿(mào)易逆差為314億美元,進(jìn)一步縮小。從中國(guó)的角度來看,與日本在對(duì)外貿(mào)易中的貿(mào)易比例為7.4%,其中對(duì)日本的出口占出口總額的6.1%。對(duì)日本的進(jìn)口占進(jìn)口總額的9.0%,分別比2010年下降1.6和3.7個(gè)百分點(diǎn)。
在2018年,中日和平友好條約締結(jié)40周年之際,中日兩國(guó)關(guān)系日益緊密。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入了質(zhì)量改善和結(jié)構(gòu)升級(jí)的新時(shí)期。40年來中日之間政治關(guān)系雖然有較大起伏,但經(jīng)貿(mào)合作一直推動(dòng)兩國(guó)政治關(guān)系朝著積極正面的方向發(fā)展。中、日兩國(guó)作為世界第二、第三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)過長(zhǎng)久以來的經(jīng)貿(mào)合作,兩國(guó)在合作領(lǐng)域不僅擴(kuò)寬利益也將利益深度融合到一起。
二、近年來中日貿(mào)易摩擦減少的原因
(一)日本貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變遷
日本以加工貿(mào)易主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從海外進(jìn)口的商品大部分為自然資源,如原油、天然氣和工業(yè)原料,日本通過良好的加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),采用加工,商業(yè)化和出口的模式,日本的經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)經(jīng)過各種轉(zhuǎn)變走到今天。
中國(guó)從日本進(jìn)口的商品以機(jī)電產(chǎn)品為主占貿(mào)易總額的二分之一,增長(zhǎng)最快的是運(yùn)輸設(shè)備,伴隨和制造業(yè)的發(fā)展近年來中國(guó)出口到日本的產(chǎn)品也轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C(jī)電產(chǎn)品為主并非高科技、深加工的產(chǎn)品,出口占比仍然較小僅為30%。中國(guó)出口日本的第二大產(chǎn)品是紡織原料及紡織品化工產(chǎn)品等分別占5%和6%。
(二)中國(guó)和日本難舍難分的貿(mào)易關(guān)系
戰(zhàn)后70年來,中日經(jīng)貿(mào)合作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,特別是最近40年中日經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展速度加快,質(zhì)量也上了新臺(tái)階。從中日雙邊貿(mào)易、雙邊投資等視角進(jìn)行深入剖析可以發(fā)現(xiàn),兩國(guó)貿(mào)易之間的互補(bǔ)性是形成中日緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系和健康發(fā)展的重要原因。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國(guó)是密不可分的,同樣,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開日本。70年來,回首中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,雙方雖然偶有摩擦,但發(fā)展良好。中國(guó)是日本最大的貿(mào)易合作伙伴以及最大的出口市場(chǎng),今后中國(guó)的市場(chǎng)容量會(huì)越來越大但是仍有很大的發(fā)展空間。中日兩國(guó)是近鄰,兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。近年來,中國(guó)對(duì)日本貿(mào)易的依賴程度普遍下降,日本對(duì)中國(guó)貿(mào)易的依賴程度持續(xù)上升。由于中日兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異,中日雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性很強(qiáng)。因此,盡管中日雙邊貿(mào)易受到政治因素的影響,但總是難以分離。
(三)中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)
“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)為擴(kuò)大與西亞,中亞,東南亞乃至歐洲和非洲的合作范圍而達(dá)成的新合作領(lǐng)域。但是,日本也是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分,也是中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的主要方向。盡管“一帶一路”戰(zhàn)略意在向西開拓更多的合作范圍,但是它所具有的包容性和開放性決定了日本不容忽視的地位。
2017年5月,在第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間,習(xí)總書記表示,“一帶一路”戰(zhàn)略是中日共同發(fā)展,合作共贏的新平臺(tái)。11月中旬,日本最大的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體訪問了中國(guó),并參與了“一帶一路”高峰論壇表達(dá)了加強(qiáng)與中國(guó)貿(mào)易合作的意愿并進(jìn)行了相關(guān)的討論。同月底,日本在東京建立了“一帶一路”日本研究中心以加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究,促進(jìn)政府和國(guó)民對(duì)于“一帶一路”的理解和支持。圍繞“一帶一路”框架下的對(duì)接合作問題,日本已開始進(jìn)入務(wù)實(shí)的討論和參與階段?!?/p>
三、應(yīng)對(duì)中日貿(mào)易摩擦的原則
貿(mào)易摩擦等外部壓力可能成為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭的轉(zhuǎn)折點(diǎn),也可能成為中國(guó)工業(yè)走上新臺(tái)階的里程碑。關(guān)鍵是如何爭(zhēng)取緩沖時(shí)間,培養(yǎng)行業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化的能力。
(一)避免非制度性貿(mào)易摩擦
一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)崛起以及進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)經(jīng)常會(huì)遇到許多國(guó)際貿(mào)易摩擦。面對(duì)非制度性貿(mào)易摩擦,我們應(yīng)該放平心態(tài)并且制定有效的反傾銷和反補(bǔ)貼的方法和戰(zhàn)略。尋找貿(mào)易平衡點(diǎn)盡可能的體現(xiàn)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。非制度貿(mào)易摩擦反映了國(guó)際貿(mào)易自由,為當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易指明了方向。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí),接受了一些限制性條款,其中之一就是中國(guó)在反傾銷中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。在過去兩年中,中國(guó)一再在美國(guó)反傾銷。因此,中國(guó)應(yīng)該解決中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀問題。
(二)增加自身話語權(quán)
與非制度性貿(mào)易摩擦不同,制度性貿(mào)易摩擦將會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的影響。因此,在解決制度性貿(mào)易摩擦問題時(shí),必須考慮中國(guó),日本甚至整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)。在宏觀制度方面,要充分的體現(xiàn)我國(guó)自身的意愿,制度性貿(mào)易摩擦涉及到我國(guó)主權(quán)也與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的世界地位有關(guān)。另外,作為亞洲最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)應(yīng)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)事務(wù)中發(fā)揮更大作用,加強(qiáng)在制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則方面的發(fā)言權(quán)。
在與日本和其他貿(mào)易大國(guó)進(jìn)行對(duì)話時(shí),中國(guó)可以通過其不斷提高的經(jīng)濟(jì)水平和龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來展示自己的需求。因?yàn)槿毡静坏貌豢紤]中國(guó)這一重要貿(mào)易伙伴的利益。只有兩個(gè)國(guó)家共同發(fā)展,合作共贏才能促進(jìn)中日貿(mào)易的不斷發(fā)展。
(三)鼓勵(lì)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)與合作
多年來,中國(guó)已成為世界上反傾銷最多的國(guó)家。因此,國(guó)家應(yīng)加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,大力提高出口產(chǎn)品的科技含量,將戰(zhàn)略重點(diǎn)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),要建立和完善我國(guó)各行業(yè)的認(rèn)證制度,加強(qiáng)國(guó)家間的技術(shù)合作,建立與國(guó)外有關(guān)部門的認(rèn)證和互認(rèn)機(jī)制。我們應(yīng)該改變觀念,放棄輕視國(guó)內(nèi)銷售和鼓勵(lì)出口的政策,進(jìn)一步淡化出口的作用,并重視增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的能力。
(四)優(yōu)先發(fā)揮中介組織的協(xié)調(diào)作用
為了應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,有必要建立國(guó)際商會(huì)招募會(huì)員企業(yè),組織出口企業(yè)加入國(guó)際市場(chǎng),處理貿(mào)易摩擦。尤其各外貿(mào)大省大市。單一企業(yè)不能改變同一行業(yè)之間激烈的價(jià)格戰(zhàn),也不能依靠自身在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中取得成功。依靠公司自身開拓新市場(chǎng)更加困難。根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可以在國(guó)際商會(huì)下設(shè)立專業(yè)分支機(jī)構(gòu)。將建立專門的章程和工作人員進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,并有效實(shí)施商會(huì)的外部協(xié)調(diào)作用。
四、應(yīng)對(duì)中日貿(mào)易摩擦的對(duì)策
(一)利用跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)和自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)
2002年以來,新西蘭,新加坡,智利和文萊在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)國(guó)家推出了一系列多邊貿(mào)易自由貿(mào)易協(xié)定??缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)定(TPP),前身為亞太自由貿(mào)易區(qū),旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。然而,美國(guó)政府于2016年宣布退出TPP,即跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議不再有權(quán)改變環(huán)太平洋地區(qū)的貿(mào)易規(guī)則。但是,它為中日韓自由貿(mào)易區(qū)的談判帶來了新的轉(zhuǎn)機(jī)。
FTA是Free Trade Agreement的縮寫。在日本,自由貿(mào)易協(xié)定旨在通過取消國(guó)家與國(guó)家(或地區(qū))之間的關(guān)稅來促進(jìn)商品和服務(wù)的自由貿(mào)易而達(dá)成的協(xié)議。根據(jù)自由貿(mào)易協(xié)定,EPA(經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議)加強(qiáng)了各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作。不僅包括取消關(guān)稅,還包括保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和改善投資規(guī)則這是一項(xiàng)旨在實(shí)現(xiàn)的協(xié)議。中日兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)上存在一定的差異。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,中日兩國(guó)應(yīng)積極探索建立新的合作模式。如今在亞太地區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了越來越多的雙邊、多邊的自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,而每個(gè)協(xié)定又有著不同的準(zhǔn)入原則、優(yōu)惠條件和原產(chǎn)地規(guī)則等條款各方則可以通過談判將整個(gè)亞太區(qū)域貿(mào)易協(xié)議整合成統(tǒng)一的TPP,因此中國(guó)只有加入TPP才可以避免條款混亂和交易成本增加等問題。同時(shí),從長(zhǎng)期來看,中國(guó)應(yīng)考慮加入TPP,從而才能有效地參與和影響TPP在亞洲的進(jìn)展速度,進(jìn)而成為下一輪國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制訂者之一。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化管理
近年來,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直受兩國(guó)之間政治因素影響較大,為了避免中日貿(mào)易摩擦產(chǎn)生,兩國(guó)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)兩國(guó)之間的技術(shù)合作,并根據(jù)兩國(guó)國(guó)情制定統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)管、產(chǎn)品包裝以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于日方提出的較高的檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)應(yīng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加強(qiáng)出口產(chǎn)品的衛(wèi)生和質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照日本標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)對(duì)于日本的出口市場(chǎng)。
(三)結(jié)構(gòu)多元化
為確保出口產(chǎn)品多樣化,應(yīng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國(guó)對(duì)日本的出口主要基于原材料和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。中國(guó)應(yīng)當(dāng)提高科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),讓更多質(zhì)量更好,技術(shù)含量更高的中國(guó)制造產(chǎn)品走進(jìn)日本市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”。通過談判和對(duì)話統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)方法和口徑。不同的統(tǒng)計(jì)方法是中日貿(mào)易平衡差距巨大的原因之一,也是雙邊貿(mào)易摩擦的根本原因。因此,要解決兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦,首先要從統(tǒng)計(jì)方法上實(shí)現(xiàn)雙邊統(tǒng)一。在互惠互利的原則下,我們選擇一致的統(tǒng)計(jì)方法來考慮香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的因素,以及在消除與日本的貿(mào)易逆差的情況下,它為雙邊貿(mào)易的順利發(fā)展提供了有利條件。
(四)樹立品牌優(yōu)勢(shì),定為顧客群體
公司應(yīng)該提高品牌知名度,一個(gè)國(guó)家有多少品牌,以及有多少知名品牌不僅是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo),也是國(guó)家綜合實(shí)力和綜合國(guó)力的體現(xiàn)。同時(shí),品牌還應(yīng)該擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù),以增強(qiáng)他們的創(chuàng)新意識(shí)。對(duì)中國(guó)外貿(mào)企業(yè)來說,品牌的認(rèn)識(shí)還處于起步階段,中小企業(yè)對(duì)品牌的定位僅限于實(shí)用性。例如,中國(guó)出口日本的服裝質(zhì)量上乘但是價(jià)格低廉,國(guó)外一些知名品牌質(zhì)量不一定高于中國(guó)制造的產(chǎn)品卻價(jià)格高昂。這是因?yàn)殡[藏在品牌背后的社會(huì)認(rèn)同和個(gè)人身份都體現(xiàn)在簡(jiǎn)約感的溫暖和美感上,更能滿足人們的精神需求。產(chǎn)品的附加價(jià)值越高,公司的利潤(rùn)就越高。
另外,大多數(shù)企業(yè)無法將自己的產(chǎn)品功能豐富到足以服務(wù)于對(duì)同類型產(chǎn)品有需求的所有顧客的境界。因此,定位適合企業(yè)的客戶群體,有針對(duì)性的銷售產(chǎn)品。我們必須尋找一個(gè)具有公司品牌需要的共同需求和偏好的消費(fèi)者群體,也要尋找能夠幫助公司實(shí)現(xiàn)其預(yù)期銷售收入的銷售收入和利益集團(tuán)。貿(mào)易摩擦使我們清醒地意識(shí)到中國(guó)在技術(shù)創(chuàng)新,高端制造,金融服務(wù),核心技術(shù)和軍事產(chǎn)品方面的差距。因此,有必要繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,走自主研發(fā)之路。加強(qiáng)研發(fā)能力,利用中國(guó)集中力量開展重大活動(dòng)的制度優(yōu)勢(shì),以及中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)越條件,發(fā)揮中國(guó)人民的智慧和智慧,努力解決問題,以危機(jī)為契機(jī),實(shí)現(xiàn)技術(shù)追趕。
(五)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式
近年來,隨著大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響越來越大?;ヂ?lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步融合,形成“生產(chǎn)+網(wǎng)絡(luò)+服務(wù)”的新模式。它創(chuàng)造了跨境電子商務(wù)引領(lǐng)的國(guó)際貿(mào)易新局面。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的全面升級(jí)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”促使中日貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。今年提出的“陽(yáng)光通關(guān)”計(jì)劃將大批進(jìn)口商品改為小批量和多批海關(guān)申報(bào)。庫(kù)存積壓的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降低,這為長(zhǎng)尾貨物的跨境貿(mào)易帶來了巨大的好處。除了通過互聯(lián)網(wǎng)O2O整合推出更多日本產(chǎn)品外,它還可以使日本商界增加對(duì)中國(guó)的投資,并為世界帶來更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
五、總結(jié)