黃毅紅

【摘 要】在公立醫(yī)院的管理當(dāng)中，行政管理是一項(xiàng)必不可少的環(huán)節(jié)。為了能夠更好的在這個(gè)社會(huì)的大環(huán)境下，要穩(wěn)定的地位和持久的競(jìng)爭(zhēng)力，使公立醫(yī)院獲得不斷的發(fā)展，就必須依靠是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化來(lái)調(diào)整公立醫(yī)院的管理需求，對(duì)公立醫(yī)院的管理活動(dòng)進(jìn)行有效的控制和改革，從而能夠保障公立醫(yī)院的良好運(yùn)行。其中最有效的措施之一就是提高公立醫(yī)院的行政管理能力，通過(guò)公立醫(yī)院行政管理目前存在的問(wèn)題和解決的措施，希望能夠?yàn)槲覈?guó)公立醫(yī)院行政管理的創(chuàng)新提供良好的借鑒。

【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院；行政管理；創(chuàng)新改革

一、公立醫(yī)院行政管理工作

（一）公立醫(yī)院行政管理概述

公立醫(yī)院行政管理指的就是公立醫(yī)院在日常的行政管理當(dāng)中，根據(jù)公立醫(yī)院的自身發(fā)展情況，制定出公立醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)政策和制度。公立醫(yī)院行政管理工作主要是在公立醫(yī)院的服務(wù)方面來(lái)處理公立醫(yī)院在日常事務(wù)中所遇到的各種問(wèn)題，其中行政管理的手段主要包含了行政指令，行政支持和公立醫(yī)院行政制度，以及獎(jiǎng)懲的方法等等。公立醫(yī)院實(shí)行行政管理的最終目的，就是通過(guò)實(shí)行行政管理來(lái)促成公立醫(yī)院各個(gè)部門(mén)之間的溝通和協(xié)作，提高醫(yī)務(wù)人員的工作效率，從而能夠滿(mǎn)足公立醫(yī)院在日常工作當(dāng)中的運(yùn)行需求，幫助公立醫(yī)院達(dá)到市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率。在日常的工作管理當(dāng)中，要想全面地實(shí)施好公立醫(yī)院的行政管理工作，就必須有效地將各個(gè)日常事務(wù)進(jìn)行合理的處理，不僅要考慮到公立醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境，也要充分的將公立醫(yī)院內(nèi)部和外部有效連接起來(lái)，需要管理層和醫(yī)務(wù)人員之間的有效溝通和交流。

（二）公立醫(yī)院行政管理工作的重要性

我國(guó)要想深入社會(huì)的發(fā)展，全面貫徹黨和國(guó)家的方針，就必須大力的發(fā)展我國(guó)的醫(yī)療事業(yè)，公立醫(yī)院是醫(yī)療事業(yè)的重要組成部分，而公立醫(yī)院的發(fā)展中，行政管理又是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)公立醫(yī)院行政管理，可以對(duì)公立醫(yī)院的凝聚力創(chuàng)造一個(gè)很好的條件，并且可以加強(qiáng)職工的創(chuàng)新能力和工作積極性，使公立醫(yī)院能夠依據(jù)一個(gè)良好的方向去發(fā)展。同時(shí)還可以破除公立醫(yī)院的原有的不符合時(shí)宜的思想，為公立醫(yī)院發(fā)展不斷提供前進(jìn)的動(dòng)力。在公立醫(yī)院實(shí)際處理行政管理工作的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化和需求，進(jìn)行有效的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制，從而能夠保障公立醫(yī)院在一個(gè)良好的環(huán)境中運(yùn)行。同時(shí)，公立醫(yī)院行政管理應(yīng)該以公立醫(yī)院的發(fā)展為主導(dǎo)方向，利用行政手段來(lái)對(duì)公立醫(yī)院的管理層和職工進(jìn)行有效的引導(dǎo)，并且充分注重公立醫(yī)院文化的建設(shè)，對(duì)公立醫(yī)院行政管理人員的思想凝聚力的提升有一個(gè)很大的幫助。[1]

二、當(dāng)下公立醫(yī)院行政管理人員的現(xiàn)狀

（一）行政人員整體素質(zhì)不高

在我國(guó)很多的公立醫(yī)院當(dāng)中，對(duì)于人才的選拔和錄用都沒(méi)有一個(gè)完善的聘用制度，并且在人員入港的工作期間，也沒(méi)有建立一個(gè)完善的競(jìng)爭(zhēng)體制和激勵(lì)體制，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的積極性造成一定的促進(jìn)作用，所以對(duì)一些管理人員來(lái)說(shuō)，他們不能夠及時(shí)的了解公立醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)他們的業(yè)務(wù)也不是特別的熟悉，所以就會(huì)出現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員與實(shí)際工作脫離的現(xiàn)象，這樣公立醫(yī)院制定的規(guī)章制度難以執(zhí)行，也會(huì)造成內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員對(duì)該公立醫(yī)院行政管理部門(mén)的不滿(mǎn)的現(xiàn)狀，阻礙了醫(yī)務(wù)人員和管理層人員之間的溝通，使得行政效率大大的降低。

（二）行政管理工作效率不高

通常一個(gè)公立醫(yī)院都包含很多個(gè)管理層和部門(mén)，所以在公立醫(yī)院的一些機(jī)制運(yùn)行的過(guò)程當(dāng)中，難免會(huì)由于環(huán)節(jié)過(guò)多而導(dǎo)致的某些環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈，造成信息傳遞的時(shí)候失去了真實(shí)性，并且由于一些醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)的執(zhí)行到位，所以導(dǎo)致公立醫(yī)院的相關(guān)行政政策沒(méi)有進(jìn)行很好的實(shí)施。[2]另外在新時(shí)期，對(duì)于公立醫(yī)院的行政管理改革的過(guò)程當(dāng)中，由于一部分的管理人員沒(méi)有能夠有效地實(shí)行上層所提出的改革政策，并且沒(méi)有實(shí)行有效的行政管理手段，所以沒(méi)有更好的適應(yīng)公立醫(yī)院外部市場(chǎng)環(huán)境的變化，從而醫(yī)院行政管理隊(duì)伍也沒(méi)有較好的管理要求，所以對(duì)于外部市場(chǎng)環(huán)境的變化不夠敏感，并且工作的積極性也需要進(jìn)一步的提高。

（三）信息化應(yīng)對(duì)能力不足

公立醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程當(dāng)中，除了管理層面的要求，信息技術(shù)也是一個(gè)不可缺少的成分，它不僅會(huì)給公立醫(yī)院帶來(lái)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)上的獲利，并且還能夠創(chuàng)新公立醫(yī)院的交易方式，在現(xiàn)階段，公立醫(yī)院的信息技術(shù)面臨著由于信息傳播效率的提升所導(dǎo)致的醫(yī)院行政管理人員思想作風(fēng)的問(wèn)題，新時(shí)期下，新媒體的不斷發(fā)展，對(duì)公立醫(yī)院內(nèi)部的行政管理人員的價(jià)值觀也造成了一定的影響，這些都是公立醫(yī)院在行政改革的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該注重的問(wèn)題。

三、提高公立醫(yī)院行政管理人員工作效率的策略

（一）提高人員的行政管理意識(shí)

在公立醫(yī)院優(yōu)化自己的行政管理工作的過(guò)程當(dāng)中，需要公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)給予大力的支持，從而能夠給醫(yī)院行政管理人員帶來(lái)工作上的動(dòng)力。在公立醫(yī)院行政管理的過(guò)程當(dāng)中，明確自己公立醫(yī)院的定位，給公立醫(yī)院一個(gè)明確的發(fā)展方向，確立好公立醫(yī)院的服務(wù)理念和它的市場(chǎng)定位，從公立醫(yī)院的文化出發(fā)。創(chuàng)造了一個(gè)創(chuàng)新的機(jī)制，激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，使醫(yī)務(wù)人員的工作流程更加的簡(jiǎn)便，這樣才能夠?yàn)獒t(yī)院行政管理工作提供便利的條件。公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮它重要的作用，幫助公立醫(yī)院樹(shù)立起一個(gè)優(yōu)秀的公立醫(yī)院文化，提出專(zhuān)業(yè)性的政策方案，從而能夠更好的是各個(gè)部門(mén)充分發(fā)揮自己的作用，加快公立醫(yī)院各個(gè)部門(mén)之間的合作。同時(shí)，在公立醫(yī)院與外部市場(chǎng)的交流當(dāng)中，公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該代表著公立醫(yī)院的整體形象和利益，在整個(gè)市場(chǎng)中尋找到一個(gè)合適的定位，使行政管理能夠真正的落實(shí)到位，與醫(yī)務(wù)人員之間進(jìn)行及時(shí)有效的溝通，從而能夠獲取醫(yī)務(wù)人員的依賴(lài)和信任，提高他們的工作積極性，這樣才能夠使得行政管理工作更有效地執(zhí)行。[3]

（二）建立合適的行政管理策略

公立醫(yī)院要根據(jù)自己公立醫(yī)院的自身特點(diǎn)，來(lái)建立行政管理的有效改革措施，行政管理的改革政策要充分體現(xiàn)出該公立醫(yī)院自身的特點(diǎn)，從而能夠明確公立醫(yī)院在市場(chǎng)中的定位，可以幫助公立醫(yī)院的行政管理措施更加有效的執(zhí)行，從而能夠達(dá)到公立醫(yī)院的目的。行政管理的改革措施，要制定一個(gè)詳細(xì)的規(guī)范制度，并且不能死板，對(duì)于需要變通的公立醫(yī)院項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)?，合理的調(diào)整。在創(chuàng)建行政管理系統(tǒng)的時(shí)候，要充分的體現(xiàn)出實(shí)用和科學(xué)這兩個(gè)特點(diǎn)，幫助公立醫(yī)院明確自己的醫(yī)院管理職能。

（三）建立健全公立醫(yī)院規(guī)章制度

要想提高自己公立醫(yī)院的行政管理效能，就有必要對(duì)自身規(guī)章制度進(jìn)行全面的建設(shè)。主要是健全公立醫(yī)院自身的工作機(jī)制和行政管理人員激勵(lì)機(jī)制，以這些主要的形式來(lái)幫助醫(yī)務(wù)人員提高他們的工作效率，從而能夠促進(jìn)行政管理工作效率的提升。在各個(gè)部門(mén)之間建立健全工作崗位制度和責(zé)任制度，以一系列的規(guī)范化措施來(lái)制約醫(yī)務(wù)人員的工作行為和規(guī)范，從而可以幫助公立醫(yī)院的工作能夠更加規(guī)范，有效地實(shí)行。

（四）建立行政人才的聘用制度和激勵(lì)機(jī)制

公立醫(yī)院要想加強(qiáng)自身的行政管理的力度，就必須從根源上來(lái)改善自己的行政管理措施，就是要改善人才招聘的結(jié)構(gòu)，做到有計(jì)劃有目的的招聘人才，從人才市場(chǎng)和各大高校當(dāng)中吸納選拔出一些須符合該公立醫(yī)院行政管理需求的專(zhuān)業(yè)人才，從而能夠幫助公立醫(yī)院行政管理，及時(shí)的得到人才的補(bǔ)缺。對(duì)于新人才的聘用，還需要制定一系列的培訓(xùn)方案，來(lái)幫助醫(yī)務(wù)人員在進(jìn)入公立醫(yī)院之后，更快的了解公立醫(yī)院的業(yè)務(wù)和自身的工作，幫助醫(yī)務(wù)人員更快的適應(yīng)到公立醫(yī)院的工作當(dāng)中。定期給行政管理人員舉辦講座和培訓(xùn)，還可以聘請(qǐng)外部的專(zhuān)業(yè)管理人員傳授新鮮的知識(shí)，定期更新自己知識(shí)儲(chǔ)備，幫助他們更快地接納外界的新鮮觀點(diǎn)。對(duì)于行政管理人員來(lái)說(shuō)，更重要的一點(diǎn)是要通過(guò)一些激勵(lì)機(jī)制來(lái)幫助他們提高自己的工作積極性，從而可以幫助他們提高行政管理的工作效率。不僅如此，還可以建立一套評(píng)估機(jī)制，對(duì)行政管理人員的工作績(jī)效進(jìn)行定期的評(píng)估，從而可以幫助他們提高服務(wù)意識(shí)和工作意識(shí)。優(yōu)秀的行政管理人員應(yīng)該定期的給予表?yè)P(yáng)，而對(duì)于能力不足的行政管理人員，要主動(dòng)予以幫助，激發(fā)他們的工作動(dòng)力。[4]

（五）加強(qiáng)行政管理人員的培訓(xùn)工作

由于公立醫(yī)院涉及的方面比較廣，行政管理工作難度比較大綜合性很強(qiáng)，所以行政管理醫(yī)務(wù)人員需要去配很廣泛的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這個(gè)需要定期對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，明確他們的工作崗位職責(zé)。在領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)溝通的過(guò)程當(dāng)中，要加強(qiáng)他們的溝通，幫助下級(jí)充分理解領(lǐng)導(dǎo)意思，從而能夠更好的實(shí)行他們的工作。領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)溝通的能力能夠?qū)︶t(yī)務(wù)人員的工作效率造成嚴(yán)重的影響。所以領(lǐng)導(dǎo)在與醫(yī)務(wù)人員的工作溝通當(dāng)中，必須要體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的真誠(chéng)和領(lǐng)導(dǎo)力，需要定期的對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行關(guān)心和交流，幫助醫(yī)務(wù)人員提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任程度。在收集內(nèi)部信息和外部信息的過(guò)程當(dāng)中，需要行政人員及時(shí)的了解外部和內(nèi)部的市場(chǎng)發(fā)展變化，這樣才能夠及時(shí)的對(duì)公立醫(yī)院的行政管理工作做出調(diào)整。

（六）形成良好的醫(yī)院文化

公立醫(yī)院文化的建設(shè)也是影響公立醫(yī)院行政管理人員作效率的一個(gè)重要的因素之一。公立醫(yī)院要形成一種獨(dú)特的公立醫(yī)院文化，這是公立醫(yī)院發(fā)展的根源所在。要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)和短期的目標(biāo)，幫助醫(yī)院行政管理人員保持工作的動(dòng)力。建立起一個(gè)團(tuán)結(jié)合作的工作團(tuán)隊(duì)，幫助他們能夠在緊張而忙碌的工作中當(dāng)中有更好的工作能力。在公立醫(yī)院文化的建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)該充分的體現(xiàn)出該公立醫(yī)院的文化和形象。

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)公立醫(yī)院的行政管理改革當(dāng)中，涉及到各種方面，所以需要公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員落實(shí)國(guó)家和黨的工作方針，將行政管理作為公立醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)重要的工作，不斷地提升公立醫(yī)院的管理水平，加快建設(shè)公立醫(yī)院的信息化創(chuàng)新創(chuàng)力公立醫(yī)院的行政管理體系，提升公立醫(yī)院的工作效率。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]姚慧燕.淺析公立醫(yī)院的行政管理[J].醫(yī)務(wù)業(yè)務(wù)，2013（21）：24.

[4]陳琥.淺析如何提高公立醫(yī)院行政管理效率[J].醫(yī)療市場(chǎng)，2018，No.286（07）：121.