王政

【摘 要】當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科學(xué)進(jìn)步，人們對(duì)能源的需求量與日俱增。石油與天然氣這兩種能源是目前世界上最稀缺和寶貴的能源，也是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展最離不開的能源。隨著油氣開采量的不斷上升，對(duì)油氣運(yùn)輸?shù)男枨笠苍絹碓酱螅壳白畛２捎玫挠蜌膺\(yùn)輸方式是管道運(yùn)輸，我國(guó)現(xiàn)已建設(shè)了多條油氣長(zhǎng)輸管道，未來油氣長(zhǎng)輸管道工程還將不斷增多。但是，在油氣長(zhǎng)輸管道工程的施工過程中，存在著一些安全隱患，只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，排除安全隱患，才能夠保障施工質(zhì)量，確保施工安全。

【關(guān)鍵詞】油氣長(zhǎng)輸管道；工程施工；風(fēng)險(xiǎn)管理

油氣管道一直便是我國(guó)大力建設(shè)的能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在能源供求矛盾問題越來越突出的當(dāng)今時(shí)代背景下，油氣長(zhǎng)輸管道工程受到了廣泛關(guān)注與重視，其建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、建設(shè)數(shù)量不斷增加[1]。油氣長(zhǎng)輸管道工程施工過程中，往往會(huì)因?yàn)槭艿降刭|(zhì)地貌、氣候條件等因素的影響而出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)，為確保油氣長(zhǎng)輸管道工程的施工效率與施工質(zhì)量，必須加強(qiáng)施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

一、油氣長(zhǎng)輸管道工程施工過程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）施工風(fēng)險(xiǎn)

施工風(fēng)險(xiǎn)是油氣長(zhǎng)輸管道工程施工過程中最主要的風(fēng)險(xiǎn)。所謂施工風(fēng)險(xiǎn)，就是在施工過程中存在的那些大大小小的可能會(huì)引起安全事故的問題。在油氣長(zhǎng)輸管道工程施工過程中，對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的辨別是一項(xiàng)重要任務(wù)[2]。施工風(fēng)險(xiǎn)辨別的目的是為了將施工過程中可能會(huì)引起安全事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患偵查出來并加以解決，然而在現(xiàn)實(shí)中，油氣長(zhǎng)輸管道工程的施工單位及管理人員往往忽視了施工風(fēng)險(xiǎn)辨別的重要性，所以導(dǎo)致一些施工風(fēng)險(xiǎn)未被及時(shí)偵查出來，最終引起了嚴(yán)重的后果。

（二）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

油氣長(zhǎng)輸管道工程的特點(diǎn)是工程量多、工程規(guī)模大、涉及項(xiàng)目多，因此其對(duì)施工技術(shù)的要求也非常高。如若施工技術(shù)不過關(guān)，則很有可能會(huì)導(dǎo)致在施工過程中引發(fā)安全事故，從而造成巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失。也正因此，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)成為了油氣長(zhǎng)輸管道工程施工過程中的一大主要風(fēng)險(xiǎn)[3]。在一個(gè)油氣長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目的整個(gè)施工過程中，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)存在于各個(gè)施工環(huán)節(jié)與步驟當(dāng)中。首先，如果所使用的施工工藝技術(shù)太過于落后，則會(huì)大大影響到油氣長(zhǎng)輸管道工程的施工質(zhì)量，使其在實(shí)際使用中出現(xiàn)問題；其次，如果所使用的施工工藝技術(shù)雖然新，但是卻操作并不熟練，或是新技術(shù)尚未得到科學(xué)的驗(yàn)證、不符合工程的實(shí)際情況，也可能會(huì)導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)安全問題；再者，有的施工人員的技術(shù)掌握不熟練，操作不當(dāng)，或是未按照規(guī)定要求使用技術(shù)，而一味以自己的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行操作，都有可能埋下安全隱患。

（三）管理風(fēng)險(xiǎn)

管理風(fēng)險(xiǎn)也是油氣長(zhǎng)輸管道工程施工過程中存在的一項(xiàng)重要風(fēng)險(xiǎn)。任何工程若想保障施工安全，科學(xué)的管理都是第一位的，另外施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及施工成本等的保障也需要科學(xué)的工程管理。不過在現(xiàn)實(shí)中，有些油氣長(zhǎng)輸管道工程的管理不到位，或是根本就不重視工程管理，因此導(dǎo)致了諸多問題的出現(xiàn)。如工程在分包定標(biāo)中出現(xiàn)失誤、在分包評(píng)審中出現(xiàn)問題等，均是由工程管理不足所引起的，而它們均可能會(huì)引發(fā)施工安全問題。

（四）安全風(fēng)險(xiǎn)

安全風(fēng)險(xiǎn)的辨別是工程施工中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，通過準(zhǔn)確辨別油氣長(zhǎng)輸管道工程施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，并提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，便可以避免安全事故的發(fā)生，確保工程施工的順利完成。但實(shí)踐過程中，由于施工單位、管理人員對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨別不夠重視，使得一些安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在，即使工程施工順利完成，也會(huì)給管道運(yùn)行埋下安全隱患，甚至造成非常嚴(yán)重的后果。

二、油氣長(zhǎng)輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是油氣長(zhǎng)輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的基本措施?；A(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控主要是對(duì)油氣長(zhǎng)輸管道工程施工過程中的一些比較基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行監(jiān)督控制，做好基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，能夠有效排除這些基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)，以為工程的順利完成打好基礎(chǔ)。基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的另一任務(wù)是在油氣長(zhǎng)輸管道工程基礎(chǔ)施工過程中建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控系統(tǒng)，以收集和整理各類風(fēng)險(xiǎn)信息，并據(jù)此尋找解決對(duì)策。

（二）加強(qiáng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理

油氣長(zhǎng)輸管道工程具有規(guī)模大、工程量大以及涉及項(xiàng)目多的特點(diǎn)，對(duì)施工技術(shù)有著非常高的要求。若是施工技術(shù)較差，則有可能導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)斐扇藛T傷亡，演變?yōu)樯鐣?huì)問題，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理，確保施工技術(shù)達(dá)標(biāo)，是提高油氣長(zhǎng)輸管道工程施工質(zhì)量的前提與基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，必須對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)考察，科學(xué)選擇適合實(shí)際情況的施工技術(shù)。應(yīng)以整體性角度考慮，進(jìn)行可行性分析、經(jīng)濟(jì)性分析，確保施工技術(shù)方案符合施工設(shè)計(jì)、施工成本的要求。當(dāng)今時(shí)代下，科學(xué)技術(shù)日新月異，油氣管道的施工技術(shù)也不斷發(fā)生著變化，新的施工技術(shù)不斷涌現(xiàn)，因此，必須加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的研究與應(yīng)用，確保油氣長(zhǎng)輸管道工程的施工技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)。與此同時(shí)，應(yīng)確保施工人員可以熟練使用施工技術(shù)，可邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)操作指導(dǎo)，以避免由于施工人員操作不當(dāng)而導(dǎo)致的安全事故。

（三）加強(qiáng)管理風(fēng)險(xiǎn)控制

通過加強(qiáng)工程管理力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，可以確保油氣長(zhǎng)輸管道工程的順利施工?；诖?，油氣長(zhǎng)輸管道工程施工過程中，必須加強(qiáng)工程管理工作。工程管理內(nèi)容多種多樣，風(fēng)險(xiǎn)控制是工程管理中的重要組成部分之一，可以從以下幾個(gè)方面入手，提高風(fēng)險(xiǎn)控制效果，確保工程管理水平：首先，制定科學(xué)的油氣長(zhǎng)輸管道工程施工計(jì)劃，規(guī)范油氣長(zhǎng)輸管道工程的施工流程，并合理安排預(yù)算；其次，選拔資質(zhì)符合要求的、經(jīng)驗(yàn)豐富的分包單位，對(duì)分包單位的實(shí)際施工水平進(jìn)行嚴(yán)格審查；最后，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，油氣長(zhǎng)輸管道工程施工過程中，定期組織施工會(huì)議，對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行仔細(xì)分析，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況，及時(shí)對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整，并加強(qiáng)施工監(jiān)督與管理，以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、有效解決風(fēng)險(xiǎn)，確保油氣長(zhǎng)輸管道工程的順利施工。

（四）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理

安全風(fēng)險(xiǎn)指的是，油氣長(zhǎng)輸管道工程施工過程中，有可能引起安全事故的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是油氣長(zhǎng)輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，準(zhǔn)確辨別工程施工過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，便可以避免安全事故的發(fā)生[2]。與此同時(shí)，也要構(gòu)建科學(xué)、合理的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行收集、整理，并積極尋找防范對(duì)策，為未來的油氣長(zhǎng)輸管道工程提供良好的參考依據(jù)

三、結(jié)束語

綜上所述，在能源行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)下，油氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)越來越受到社會(huì)各界的重視，但就現(xiàn)實(shí)情況來看，目前在我國(guó)的油氣長(zhǎng)輸管道施工過程中尚存在著許多施工風(fēng)險(xiǎn)，只有通過科學(xué)有效的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才能夠切實(shí)保障施工質(zhì)量和安全。

【參考文獻(xiàn)】

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