中集車輛（集團）股份有限公司 胡玉山本刊記者 鄭舒

自5月28日交通運輸部發(fā)言人在新聞發(fā)布會上透露，從明年開始調(diào)整貨車通行費計費方式、統(tǒng)一按車（軸）型收費的消息之后，交通運輸部再次發(fā)布《收費公路車輛通行費車型分類》行業(yè)標準的公告，該標準將于2019年9月1日起實施。

這意味著不再計重收費，改按車（軸）型收取通行費，并且新的車型劃分標準已正式發(fā)布，新標即將進入施行階段！這一新政關(guān)系著所有運輸人的營收和費用成本。

不再按額定載重量來劃分 大噸小標失寵

從公告來看，將2003年頒布執(zhí)行的車型分類重新做了修訂補充，改為JT/T 489—2019的部門標準，實施日期為2019年9月1日。

在2003老版標準中，貨車按照核定的額定載質(zhì)量進行車型分類，比如準載2噸及以下為一類車型，準載2~5噸為二類車型。

老版標準導致許多地方出現(xiàn)“大噸小標”的現(xiàn)象，部分車主在買到新車后，想方設法都要弄一個低載重噸位的行駛證，以便于節(jié)約通行費。

而新標準中各類貨車均按照總軸數(shù)、車長和最大允許總質(zhì)量進行車型分類。兩種方法的疊加，讓行駛證準載噸位的“大噸小標”再無用武之地。

增加專用作業(yè)車 對行業(yè)影響大

從公告來看，新標準不再是單一的準載噸位，而是將軸數(shù)列為第一指標，把最大總重和整車長度列為第二指標，是多種指標相疊加的車型劃分方式。新標準中各類貨車均按照總軸數(shù)、車長和最大允許總質(zhì)量進行車型分類。

收費車型分為三大類：“客車”、“貨車”、“專用作業(yè)車”（專用作業(yè)車為新增大類，不以載客和載貨為主的專項作業(yè)車輛），具體如表1。

第一指標：以軸數(shù)來劃分貨車車型。

以軸數(shù)作為劃分的第一依據(jù)，從目前得到的信息來看，大致分為二軸、三軸、四軸、五軸以及六軸和六軸以上，這就與2003版的1~5類五種車型的劃分階梯設計非常類似。

這種以軸數(shù)為基本參數(shù)的劃分辦法，可通過電子傳感器或人工的方式，快速直接地劃分車型，可謂是簡單明確，操作簡便。另外，貨車的車軸數(shù)易于辨別、分類簡單明確、執(zhí)行爭議少。甚至今后公路上的電子系統(tǒng)，可實現(xiàn)不停車地快速識別、快速計費，這可能也是為今后取消省界收費站所做的技術(shù)儲備。

第二指標：車長和最大允許總質(zhì)量。

表1 收費車型分類

與老版標準相比，這里有個重要的變化，就是不再按行駛證上的準載噸位，而是直接按行駛證上的車貨總重。在高速入站時進行計重，避免超載超限車輛進入高速公路。

心細的朋友可以發(fā)現(xiàn)，早在多年前公安車管部門早就有了規(guī)定，在車門或車身上增加了“最大總質(zhì)量XXXX千克”等標識，這可能就是為了將來以總重量為核定標準而打下的基礎。

其中，4.2米藍牌輕卡成為1、2類車型的分界標。新的車型劃分標準中，將1類和2類貨車分類界限值確定為車長小于6米且最大允許總質(zhì)量4.5噸。按新標準的分類值來看，這種二軸的、總長在6米以內(nèi)的、總重在4.5噸以內(nèi)的輕卡，將列入1類車。而總長度在6米及以上或最大允許總質(zhì)量4.5噸及以上的二軸車，可能將被列為2類車型。

交通運輸部這次出臺的劃分新標準，與公安車管所對小型車輛及藍黃牌照劃分規(guī)定，其實是基本吻合的，這既避免了不同部門之間標準規(guī)范的沖突，也可利用不同的牌照顏色來快速區(qū)分不同的車型。

從長遠來看，這種牌照劃分方式有利于電子辨識，便于收費站快速自動識別和實現(xiàn)不停車自動收費，符合未來收費公路的發(fā)展方向。

除此之外，新標準中增加了六軸以上的車型，六軸以上貨車屬于超限運輸車輛，新標準明確規(guī)定根據(jù)車輛總軸數(shù)執(zhí)行，屆時很可能必須辦理超限證并提前申報才允許上路通行。

吊車和油田等特種車也有了車型歸類，專項作業(yè)車（專用作業(yè)車）指裝置有專用設備或器具，在設計和制造上用于工程專項（包括衛(wèi)生醫(yī)療）作業(yè)的汽車。

這類車型在經(jīng)過收費站的時候，既難通過核定載客的數(shù)量來進行分類，也難以用核定的噸位來進行分類，所以新標準對專項作業(yè)車也進行了專門的分類。

該標準實施后，將打破現(xiàn)有貨車和專用作業(yè)車的收費標準。易于判別，減少操作人員分類爭議，同時也將便于交通部開展治超行動。該標準實施后將有可能會對貨車治超有一定的影響，同時也將使專用作業(yè)車的收費更加合理。