趙小萱

摘要：現(xiàn)階段，我國與發(fā)達國家的發(fā)展水平相比仍舊具有較大差距，從客觀角度來講，長期存在出口產品內外銷標準與內銷產品標準不統(tǒng)一的問題，許多內銷標準與出口標準相比均較低，這一標準上的落差導致內外銷產品質量出現(xiàn)巨大差別。近年來，國內市場環(huán)境發(fā)生巨大變化，同時企業(yè)間的競爭壓力也逐年增加，加之國內消費者增長了對于高端食品市場的需求，從而造成嚴重的消費外逃現(xiàn)象，“海淘”生意備受關注，這樣的發(fā)展形勢下，供給側改革、質量革命與食品出口內銷“同線同標同質”改革勢在必行。因此，文章主要針對“同線同標同質”工作的推進進行了詳細分析。

關鍵詞：“同線同標同質”;工程;理解;推行;建議

“同線同標同質”指的是引導質量安全控制能力相對較強的出口企業(yè)，參照國際標準生產與出口同樣優(yōu)良的內銷產品，供應于國內市場，對我國消費者的生活品質進行有效改善，一定程度的提高國內企業(yè)產品服務質量，真正實現(xiàn)國內產業(yè)轉型及升級的目標，筆者首先針對“同線同標同質”的具體概念進行闡述。

一、“同線同標同質”的概念分析

“同線同標同質”是2014年9月，李克強總理在視察質檢工作時提出的要求。具體“同線同標同質”是指我國產品出口企業(yè)在同一條生產線之上嚴格參照國際上推行的標準完成產品內銷與出口的任務，其中必須確保國內市場的產品供應與國際市場的產品供應質量水準一致。其中“同線”指的是內銷產品與出口產品處于同一條生產線上，并嚴格按照標準體系完成生產任務。其中“同標”指的是出口產業(yè)的質量安全管理體系滿足進口國以及出口國的技術標準，同時符合其法規(guī)要求?！巴|”指的是內銷與出口的產品必須保證質量水平相等同。

二、推行“同線同標同質”工程的重要意義

第一、可以加快食品供給側改革進程。從國家層面分析，實施“同線同標同質”工程可謂是國內食品質量提升的重要途徑，不僅如此，還能有效縮短國內外市場由于管理要求以及生產標準上的差異所導致的信任猜忌以及質量差距，促使國外市場與國內市場實踐有機融合，推動國內市場走出國門，步入到國際市場中占據(jù)一席之地，同時也可實現(xiàn)全方位開放的目標，推動國內產業(yè)升級、改革，對國內供需結構進行有效優(yōu)化、改良，促使消費回流，加快我國社會經濟發(fā)展步伐。

第二、可大大提高企業(yè)市場的風險抵抗力。從企業(yè)角度探討，在傳統(tǒng)模式的影響下，企業(yè)必須按照國內及國外兩個不同市場的產品需求完成產品生產任務，這將一定程度的增加經營難度，還會提高運營成本，而“同線同標同質”的推行，對于企業(yè)的發(fā)展來講無疑是有利的契機，可使企業(yè)提高服務質量，還能保證產品質量，更好的應對國內市場以及國外市場的變化，拓展市場空間，增強自身的核心競爭力，在國際市場中立于不敗之地，也能在國內市場中占據(jù)有利的市場份額。此外，推行“同線同標同質”還將促使出口食品企業(yè)走出外銷下降的困境，降低成本風險，從長遠意義上來講，必然會大大提高我國的食品安全水平，更具市場風險抵抗力。

第三、產品質量可讓消費者更加放心。從消費者分析，在推行“同線同標同質”工程以后，食品出口企業(yè)在產品生產的過程中受到嚴格的監(jiān)管，生產過程更加嚴謹、嚴格，真正實現(xiàn)了從農田到餐桌全過程的有效監(jiān)督，踐行了“同線同標同質”的要求，大大提高的食品質量安全，也一定程度的改善了我國消費者的生活品質，使消費者更加放心，解決了群眾對于國內食品質量的后顧之憂，逐漸滿足我國中高端的食品應用需求，拓展市場范圍。

三、推行“同線同標同質”工程的建議

“同線同標同質”工程是我國的強國戰(zhàn)略之一，將直接影響我國的社會經濟發(fā)展，若想將“同線同標同質”工程落實到實踐中，就要發(fā)揮檢驗檢疫部門的優(yōu)勢，為出口企業(yè)的發(fā)展提供方向上的引導，幫助出口企業(yè)建立系統(tǒng)化、健全的質量安全管理機制，提高產品質量安全水準，尤其是出口的農產品質量安全必須滿足進口國的標準要求，確?！巴€同標同質”工作落實的有效性，從而保證國內食品安全水平，拉動內需、推動國內食品消費供給側結構改革，加快改革進程，基于此，筆者針對“同線同標同質”工程的落實提出了如下幾點建議。

第一、加強標準引導，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動的目標。提升標準可謂是產品生產的質量保證，相關部門應當鼓勵企業(yè)自覺參照國際最嚴格標準，并加強標準上的指導，調動其創(chuàng)新能力，通過技術創(chuàng)新、設備創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、品種創(chuàng)新等途徑，獲取更大范圍的市場，對產品供給質量進行有效改善，盡可能滿足國內以及國外消費者對于產品的質量要求，最終促使企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健、長遠、持續(xù)性的發(fā)展，獲取更高的經濟效益。

第二、政府部門應給予有效指導，強化市場主導。各個地域范圍內的政府部門都應當發(fā)揮其自身的引導性作用，要求企業(yè)結合區(qū)域特點，發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，進行系統(tǒng)的規(guī)劃、統(tǒng)籌，完成科學布局任務。對資源進行有效整合，借助信息技術手段搭建網絡平臺，或出臺扶持政策，調動企業(yè)參與示范創(chuàng)建的積極性，使企業(yè)意識到以質取勝的重要性以及必要性，堅持開拓兩個市場，在提高產品生產質量的同時，取得更高的經濟效益及社會效益，實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展，為社會經濟的運作注入源源不斷的動力。

第三、實現(xiàn)社會共治、從嚴監(jiān)管。社會各界都應當發(fā)揮自身的監(jiān)督職責，齊抓共管，力求實現(xiàn)系統(tǒng)治理、全程治理，引導企業(yè)制定綜合運營方案，推動政府投資“同線同標同質”食品農產品檢驗檢測平臺，發(fā)揮信息技術的應用優(yōu)勢，并借助大數(shù)據(jù)等手段實現(xiàn)聯(lián)網核查，對產品生產全過程進行實時監(jiān)控，以最大程度的提高產品生產質量，使“同線同標同質”工程的落實被業(yè)內人士所認同，并發(fā)揮其社會價值，使各個領域的企業(yè)均可參與到“同線同標同質”工程的重要性，進而從全局性的角度提高我國企業(yè)產品生產水平。

第四、重視宣傳，提高認知。有效利用新媒體的技術手段，針對性的開展宣傳教育工作，將推行“同線同標同質”工程的重要性全面普及，使更多的群眾及企業(yè)意識到“三同”工程推行的必要性，引導群眾參與其中，使之更具產品品質的辨識能力，提高示范品牌認知度，促使群眾理性消費，從而為“三同”示范企業(yè)拓展市場需求，推動其發(fā)展及進步。

四、結語

綜上所述，本文首先針對“同線同標同質”工程的概念進行分析，而后探討了推行“同線同標同質”工程的重要意義，最后提出了推行“三同”工程的建議，希望可為相關的研究人士帶來借鑒以及參考，以期推動我國“三同”企業(yè)快速發(fā)展，為社會經濟的進步帶來相應的保障。

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（作者單位：山東省煙臺第二中學）