朱韻達(dá)
【摘要】本文首先討論企業(yè)檔案編研工作的大致方向、操作細(xì)則以及工作內(nèi)容,然后分析企業(yè)檔案編研工作的成果,最后討論從企業(yè)檔案編研工作實(shí)踐中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn):仍需遵守立卷檔案的整理原則,有效保留文件之間的有機(jī)聯(lián)系;把握宣傳時(shí)機(jī),有效利用檔案的現(xiàn)實(shí)價(jià)值;做好檔案資料收集工作;增強(qiáng)檔案編研網(wǎng)絡(luò)服務(wù)性能,建造良好的信息傳遞通道。
【關(guān)鍵詞】檔案編研;高頻資料;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)性能
開發(fā)檔案信息的重要舉措就是編研企業(yè)檔案,編研企業(yè)檔案的方向應(yīng)該是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。要把目光投放在企業(yè)的現(xiàn)實(shí)生存上,還要注重企業(yè)未來的發(fā)展。新時(shí)期做好企業(yè)的檔案編研工作,需要保留檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,也要做到檔案的分類工作,科學(xué)規(guī)劃檔案類別,在實(shí)際的工作中要做好深入調(diào)研工作,保證檔案寧缺毋濫,對文件資料進(jìn)行有效剔除,去粗取精,真正做到檔案文件便捷調(diào)取。
一、企業(yè)檔案編研工作概述
(一)企業(yè)檔案編研工作的大致方向。某企業(yè)總公司的歸檔數(shù)量是1212件、兩個(gè)子公司的歸檔數(shù)量分別是86件和23件。在實(shí)際的工作中,檔案編研工作涉及的內(nèi)容有檔案資料整理、立件、電子編目、數(shù)字化掃描、裝訂入庫、檔案上架。大型企業(yè)的歷史檔案數(shù)量龐大,比如某熱力公司的歷史檔案487卷、3370件,對于歷史檔案的管理涉及到的工作內(nèi)容有歷史檔案的電子編目、裝訂、入庫。而且還要針對歷史檔案制作總目錄,將歷史檔案制作成電子數(shù)據(jù),完成備份。這兩家公司遺留了大量的歷史檔案,需要進(jìn)行歷史檔案的整理立卷歸檔工作。完成這些工作共花費(fèi)兩年半的時(shí)間,期間是利用主體工作的剩余時(shí)間開展檔案編研工作。
(二)企業(yè)檔案編研工作的操作細(xì)則。在整理的過程中要遵循文件的形成規(guī)律,要保留文件之間的有機(jī)聯(lián)系。將檔案資料的不同價(jià)值區(qū)分開來,為日后保管提供便利條件,也便于日后發(fā)揮文件作用。達(dá)到文檔一體化要求,為日后計(jì)算機(jī)管理和計(jì)算機(jī)的輔助管理奠定良好的基礎(chǔ)條件。既要有文檔的紙質(zhì)文件,也要有文檔的電子文件,而且二者之間要保持高度統(tǒng)一。在質(zhì)量方面,確保檔案文件收集完整,明確檔案的保管期限。書寫材料、打印裝訂材料、裝具,這些是整理歸檔文件的主要載體,要保證這些載體的質(zhì)量符合檔案保護(hù)的需求。要遵守國家法律對元件形式的規(guī)定,確保歸檔電子元件的真實(shí)性和可靠性,還要確保規(guī)檔電子元件的完整性和可用性。一些檔案文件涉及到商業(yè)機(jī)密或者是國家機(jī)密,在整理這些檔案時(shí)要遵守國家的法律規(guī)定,遵守當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定。
(三)企業(yè)檔案編研工作內(nèi)容和經(jīng)過。檔案整理初期,進(jìn)行的工作是改變原有立卷檔案的形式為按件歸檔。以最新的細(xì)則要求為準(zhǔn)則,較大幅度調(diào)整制作檔案的具體操作。將機(jī)構(gòu)的編碼重新制定,對檔號的規(guī)則加以調(diào)整。此外還更新了光典檔案管理系統(tǒng)里對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫生成結(jié)構(gòu),在進(jìn)行按件裝訂和蓋歸檔章時(shí)也使用了新的要求。企業(yè)單位第一次被強(qiáng)制要求按件歸檔,對于這些基礎(chǔ)性的歸檔工作,相關(guān)的人員之前并沒有做過,一切工作都是在探索中慢慢實(shí)現(xiàn)的,在實(shí)踐的過程中,工作人員認(rèn)真了解掌握新的政策,借鑒原有工作經(jīng)驗(yàn)中的部分內(nèi)容,完成相關(guān)的工作。立卷歸案法的特點(diǎn)是一成不變完成歸案,與此相比,按件歸案耗費(fèi)的時(shí)間比較長。
二、企業(yè)檔案編研工作的成果
檔案室是公司資料的資源庫,公司各個(gè)部門的同事都要從檔案庫提取相關(guān)資料。一年內(nèi)各個(gè)部門到檔案室查閱調(diào)閱檔案資源多達(dá)100余次。他們查閱的資料包括員工的證照資料、領(lǐng)導(dǎo)給出的批復(fù)意見資料、各種會議記錄資料、合同協(xié)議資料,另外還包括公司的歷史性資料。檔案在重新編研以后,能夠?yàn)橥绿峁┑姆?wù)更加全面,數(shù)字化建設(shè)讓同事查詢相關(guān)資料變得更加快捷,此時(shí)檔案資料發(fā)揮的作用也明顯增多。檔案完成重新編研之后,實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)檔案利用工作。比如內(nèi)控流程審計(jì)整改工作,再比如轉(zhuǎn)型審計(jì)工作調(diào)檔任務(wù)。此時(shí)檔案資料發(fā)揮的作用更加明顯,這些工作多角度全方位挖掘利用檔案資源。檔案重新編研真正實(shí)現(xiàn)了寶藏檔案的定義。公司成立至今所有的案卷和照片都能快速找到,這些調(diào)檔工作要求從大范圍、大跨度查閱某一個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)檔案資料,但是重新編研的檔案管理體系都順利完成了任務(wù)。新編研的檔案管理體系達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化雙套制的要求,在夯實(shí)基礎(chǔ)性工作的條件下,完善了日常文件資料的編制。在未來要及時(shí)掃描人員經(jīng)手文件,要為公司的人員提供更為便捷的調(diào)檔資料服務(wù),而且要積極總結(jié)哪些資料是工作人員調(diào)檔的高頻資料,將這些資料匯編成冊,便于員工使用。
三、企業(yè)檔案編研工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
(一)仍需遵守立卷檔案的整理原則,有效保留文件之間的有機(jī)聯(lián)系。在進(jìn)行企業(yè)檔案編研工作的過程中,立卷歸檔時(shí)的整理原則不能舍棄,這樣才能有效保留文件之間的有機(jī)聯(lián)系。在開展編號和裝訂工作時(shí),應(yīng)該嚴(yán)格按照按件歸檔的新規(guī)范進(jìn)行。這樣做既能夠保證文件內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性,也能保證文件順序的合理性。在制定檔案文件的保管期限時(shí),應(yīng)該遵守從嚴(yán)從久的原則。要保證正式檔案不存在任何毀壞檔案本身的異質(zhì)材料,要保證檔案的線裝標(biāo)準(zhǔn)能夠達(dá)到永久性使用的要求。按件歸檔的優(yōu)點(diǎn)是容易查找檔案文件,因?yàn)榘醇w檔會讓文件的層次更加平面化,也會讓文件的結(jié)構(gòu)更加簡潔,而且會精簡文件的用紙用料。按件歸檔保證文件以個(gè)數(shù)為單位,保證了文件著錄的深度和細(xì)度。對文件的描述更加具體,給予文件唯一編號。原先立卷歸檔是將一整卷材料統(tǒng)一概括處理,不利于調(diào)檔查詢,而按件歸案有效規(guī)避了這一缺點(diǎn)。但是其中也有一定的缺點(diǎn),就是裝訂的單位變得很小很薄,檔案的著錄也更深更細(xì),因此制作整體的檔案會比較耗時(shí)耗力,另外還有一個(gè)缺點(diǎn)是裝訂角的一側(cè)會明顯高于文件主體,導(dǎo)致正裝文件盒空間浪費(fèi)。因此在實(shí)際的工作中不得不清點(diǎn)倒架,而且重新排放了檔案文件,同時(shí)銷毀了很多廢舊資料。
(二)把握宣傳時(shí)機(jī),有效利用檔案的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。在進(jìn)行企業(yè)檔案管理工作時(shí),需要把握時(shí)機(jī),最為典型的時(shí)機(jī)就是企業(yè)的重大轉(zhuǎn)型,部分企業(yè)在進(jìn)行轉(zhuǎn)型的過程中必定需要更為全面地了解企業(yè)的歷史發(fā)展情況,此時(shí)是提高企業(yè)各個(gè)崗位工作人員對檔案認(rèn)識的好時(shí)機(jī)。檔案部門需要做的是提前并主動(dòng)介入提供檔案的服務(wù)中,也要在此期間讓企業(yè)的管理者認(rèn)識到檔案管理的重要性。企業(yè)的檔案信息資源對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有著深刻的影響作用,為此要讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)識到檔案管理的重要作用,進(jìn)而讓企業(yè)上下都重視檔案管理工作。在收集檔案資料時(shí),要注意立足于企業(yè)的實(shí)際情況,不管是在選題方面,還是材料的內(nèi)容上,都應(yīng)該做到有一定的預(yù)見性,要將企業(yè)未來的發(fā)展需求考慮在內(nèi)。作為檔案管理人員,要對企業(yè)的館藏情況有全面的了解,此外還要把握企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展難點(diǎn),同時(shí)也要掌握企業(yè)的發(fā)展熱點(diǎn),在收集資料的過程中,要確保資料的準(zhǔn)確性,為此應(yīng)該積極與企業(yè)的各個(gè)部門詳細(xì)溝通。在核實(shí)檔案文件真實(shí)性的流程中,不僅要保證文件及時(shí)流轉(zhuǎn)發(fā)布,還要保證文件順序準(zhǔn)確,避免漏轉(zhuǎn)和錯(cuò)轉(zhuǎn)。在沒有不可抗因素的影響作用下,要保證今日事今日畢,這樣才能保證公司事務(wù)不受影響,正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外,還要積極拓寬資料的宣傳渠道,有很多的企業(yè)資料十分契合時(shí)代發(fā)展的主旋律,而且這些資料對于社會來說也有著現(xiàn)實(shí)性的實(shí)用意義,與媒體聯(lián)系合作,發(fā)揮檔案的巨大價(jià)值,創(chuàng)造檔案對外展覽的機(jī)會,利用網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目生動(dòng)直觀的優(yōu)勢,讓社會上的其他企業(yè)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),有效提升企業(yè)知名度。
(三)做好檔案資料收集工作,保證檔案移交在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。檔案移交是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,在進(jìn)行的過程中容易出現(xiàn)各種各樣的問題,把握好移交的時(shí)間節(jié)點(diǎn)有一定難度。規(guī)定上一年度的全部資料文件要在次年的第一個(gè)季度就完成移交工作。但是在實(shí)際的工作中,常常會受到多種原因的影響,導(dǎo)致移交工作延誤,而且延誤的時(shí)間往往比較長,可能會達(dá)到一個(gè)月左右。針對這一問題,需要有所改進(jìn),在收集資料的工作中就應(yīng)該加強(qiáng)溝通,把握好資料歸檔的節(jié)奏,把握好資料歸檔的密度。這樣整個(gè)公司檔案移交工作才能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。在日常的工作中,各個(gè)部門的指定人員會隨時(shí)把各類重要的文件移交給相關(guān)資料辦公室的工作人員,這些文件包括總公司和各個(gè)子公司的三會類文件,另外還有上級批復(fù)文件、通知類文件。以2018年為年度單位,截止到2018年11月15日,某公司資料辦公室共收到各類文件306份,這些文件來自于全公司的各個(gè)部門。辦公室人員對于這些文件登記了明細(xì)臺賬,并且將掃描件保存下來,方便在有需要的時(shí)候調(diào)閱查詢。對于紙質(zhì)版的文件,在日常收集的過程中,做好了預(yù)歸檔的分類工作。這樣做的目的是為明年的歸檔工作打好基礎(chǔ)。在合同協(xié)議類文件的管理上,工作人員作了一些調(diào)整。合同協(xié)議類的文件必須要全部完成繳稅,為此在日常的收集工作中不能接受零散移交的合同協(xié)議類文件。公司的各個(gè)部門要以每季度為單位,向財(cái)務(wù)管理部門有順序地報(bào)稅,而且要在明年的第一季度以前將合同協(xié)議類文件統(tǒng)一移交至檔案室,其中要附帶完稅證明文件。
(四)增強(qiáng)檔案編研網(wǎng)絡(luò)服務(wù)性能,建造良好的信息傳遞通道。作為檔案管理人員,在開展檔案管理工作的同時(shí),應(yīng)該全面掌握企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,也要了解企業(yè)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。在實(shí)際的工作中以企業(yè)的實(shí)際情況為指導(dǎo)方向,確定檔案的編研方向和課題。收集的資料應(yīng)該覆蓋企業(yè)發(fā)展的方方面面,而且要精心挑選收集到的檔案資料。要深入研究分析檔案資料,運(yùn)用匯編手冊的形式編制資料。將其中沒有價(jià)值的文件資料剔除。將新的文檔資料補(bǔ)充進(jìn)去。在編制的過程中,要以新的政策為依據(jù),要在政府的指導(dǎo)下進(jìn)行檔案資料的編研工作。檔案資料需要涵蓋的內(nèi)容有企業(yè)的文化活動(dòng)、企業(yè)的新建項(xiàng)目、企業(yè)的科研管理項(xiàng)目,另外還包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。準(zhǔn)備的資料必須要做到翔實(shí)可靠,有效指導(dǎo)企業(yè)工作人員的各項(xiàng)工作,為管理人員制定決策提供可靠的參考意見。從目前的形式來看,檔案編研信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是一種新型的編研服務(wù)方式,這種方式的優(yōu)點(diǎn)是不會限制信息傳遞的時(shí)間,能夠?qū)崿F(xiàn)24小時(shí)為公司服務(wù)。另外檔案編研信息查詢服務(wù)也是一種新的服務(wù)方式。這兩種服務(wù)方式之間有著密不可分的聯(lián)系。要不斷完善這兩種形式。要為企業(yè)檔案編研信息建造良好的信息傳遞通道,讓企業(yè)檔案信息為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
四、總結(jié)
綜上所述,本文以檔案編研的實(shí)踐工作為基礎(chǔ),總結(jié)現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為相關(guān)人員仍然需要加強(qiáng)對檔案編研工作的研究,企業(yè)的檔案資料有著巨大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,能夠幫助企業(yè)管理者總結(jié)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),也能在企業(yè)工作人員遇到工作難題時(shí),為員工提供有效的指導(dǎo)意見。所以企業(yè)的檔案編研工作需要不斷創(chuàng)新管理方法,讓編研成果最大程度滿足企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。
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