蘭仁娥

【摘 要】策劃與組織是群眾文化活動(dòng)的兩大組成部分，是完全不同的兩類(lèi)運(yùn)作程序，但又是一個(gè)有機(jī)整體，相互不能分離。

【關(guān)鍵詞】群眾文化;策劃;實(shí)施

中圖分類(lèi)號(hào)：G240 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1007-0125（2019）19-0239-01

從群眾文化活動(dòng)的整體上看，策劃是活動(dòng)的前期準(zhǔn)備性運(yùn)作階段，它為活動(dòng)后期的實(shí)施創(chuàng)造和提供了一系列的依據(jù)和條件，是活動(dòng)的設(shè)計(jì)過(guò)程。其中包括活動(dòng)的創(chuàng)意、活動(dòng)的立項(xiàng)、活動(dòng)方向的確定、活動(dòng)主體的設(shè)計(jì)、策劃方案的編寫(xiě)等等。

一、群眾文化活動(dòng)策劃的任務(wù)和作用

群眾文化活動(dòng)的策劃是群眾文化活動(dòng)的靈魂和指路燈，策劃在活動(dòng)中主要起到以下作用。

（一）確?；顒?dòng)的有序有效

群眾文化活動(dòng)的策劃將活動(dòng)內(nèi)部的各個(gè)環(huán)節(jié)按照內(nèi)在的規(guī)律進(jìn)行了科學(xué)布局和設(shè)計(jì)，將活動(dòng)的節(jié)奏、任務(wù)的分布、機(jī)構(gòu)的配備和銜接以及運(yùn)作方式方法等有機(jī)地結(jié)合成一個(gè)整體，各部門(mén)按照設(shè)計(jì)職責(zé)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了活動(dòng)整體的有序性。

（二）為活動(dòng)的組織實(shí)施者提供明確的工作方向

群眾文化活動(dòng)的主題方向和指導(dǎo)思想是在策劃階段設(shè)計(jì)完成的，同時(shí)也對(duì)各系統(tǒng)的工作步驟和運(yùn)作原則進(jìn)行了設(shè)定，確保了活動(dòng)的各個(gè)參與單位在工作中始終按照一定的方向運(yùn)行，不會(huì)偏離目標(biāo)。

（三）是活動(dòng)組織實(shí)施的基本依據(jù)

群眾文化活動(dòng)在策劃階段對(duì)活動(dòng)中的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了設(shè)定，對(duì)各系統(tǒng)的職責(zé)、任務(wù)、分布等都做了周密的布置。操作單位在實(shí)施過(guò)程中還要進(jìn)行工作機(jī)構(gòu)的一次設(shè)定，但二次設(shè)定必須以策劃方案的設(shè)計(jì)為依據(jù)，不能有方向性的改動(dòng)。

（四）為活動(dòng)特色的形成提供豐富的創(chuàng)作空間

活動(dòng)內(nèi)容和形式的設(shè)計(jì)是活動(dòng)策劃的主要部分，為活動(dòng)的豐富性、多樣性提供了大量的特色理念。操作單位在將設(shè)計(jì)思想轉(zhuǎn)化為工作任務(wù)的過(guò)程中，可以在上述理念的影響下進(jìn)行再創(chuàng)作，甚至最終成為有形的特色作品。

二、群眾文化活動(dòng)組織實(shí)施的任務(wù)與作用

按照管理學(xué)的理論觀點(diǎn)，組織是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，將諸多要素按照一定方式相互聯(lián)系起來(lái)的系統(tǒng)。群眾文化活動(dòng)的組織實(shí)施是指活動(dòng)的主辦方為了活動(dòng)的圓滿(mǎn)成功，成立相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)體單位（如活動(dòng)組委會(huì)等機(jī)構(gòu)），運(yùn)用科學(xué)的管理手段對(duì)人、財(cái)、物等資源進(jìn)行合理有效的分配使用的組織行為過(guò)程。其主要任務(wù)包括以下幾點(diǎn)。

（一）將策劃中豐富的形象設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)，制訂相應(yīng)的工作計(jì)劃，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，將各項(xiàng)任務(wù)分解到具體工作崗位，并付諸實(shí)施。

（二）有效地使用和調(diào)配人、財(cái)、物資源，合理使用經(jīng)費(fèi)、器材設(shè)備等有形和無(wú)形資源，發(fā)揮最大效率，確?；顒?dòng)任務(wù)的完成。

（三）建立完善協(xié)同系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)，完善科學(xué)有效的運(yùn)作模式，保證內(nèi)外部各環(huán)節(jié)的有序?qū)嵤?。?duì)活動(dòng)的各階段行使管理職責(zé)，維護(hù)群眾文化活動(dòng)良性的實(shí)施秩序，保證活動(dòng)安全有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、群眾文化活動(dòng)中策劃與組織實(shí)施的關(guān)系

群眾文化活動(dòng)的策劃與組織實(shí)施是一項(xiàng)活動(dòng)的兩個(gè)組成部分。策劃是策劃人通過(guò)形象思維進(jìn)行的綜合性創(chuàng)意設(shè)計(jì)過(guò)程，組織實(shí)施是指通過(guò)活動(dòng)所需的相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)體單位，按照活動(dòng)目的進(jìn)行有序的活動(dòng)過(guò)程。二者無(wú)論從人員構(gòu)成、思維方式、任務(wù)目的及操作方法等方面上看都存在根本區(qū)別，不能混淆，更不能代替。策劃如同人的大腦，而組織實(shí)施如同人的四肢。更形象地說(shuō)，群眾文化活動(dòng)就好比是某城市蓋大樓，首先要由工程設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)量、論證，依據(jù)建設(shè)要求和目的對(duì)大樓的功能和布局進(jìn)行設(shè)計(jì)，最終將各類(lèi)設(shè)計(jì)落實(shí)到圖紙上。工程施工單位按照?qǐng)D紙進(jìn)行人員分工、材料投放、制訂計(jì)劃等，確保大樓按時(shí)完工。工程設(shè)計(jì)單位主要由工程師和設(shè)計(jì)人員組成，而工程施工單位主要由技術(shù)工人組成，二者有明確分工。群眾文化活動(dòng)的策劃就是大樓的設(shè)計(jì)，活動(dòng)的組織實(shí)施就是大樓的施工，這是兩種截然不同的工作體系，如果將二者混在一起，就可能出現(xiàn)思路不清，操作混亂，嚴(yán)重的可能造成活動(dòng)的失敗。這在群眾文化活動(dòng)，特別是大型活動(dòng)中是不可想象的。

群眾文化活動(dòng)中的策劃和組織實(shí)施雖然是兩個(gè)不同的工作系統(tǒng)，但這兩者又是相互聯(lián)系、密不可分的。其原因是它們?cè)诨顒?dòng)中的最終目的是已知的，二者不管如何操作，能夠圓滿(mǎn)完成任務(wù)，達(dá)到活動(dòng)目標(biāo)才是衡量實(shí)際水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此，策劃人員必須了解實(shí)施程序，并介入實(shí)際操作過(guò)程中，按照實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和修改策劃方案，從而保證活動(dòng)的正常進(jìn)行。而組織實(shí)施單位必須全面了解活動(dòng)的策劃意圖，并忠實(shí)地將策劃方案轉(zhuǎn)化為工作任務(wù)，這樣才能合理地調(diào)動(dòng)人力和物力，組織切實(shí)有效的實(shí)施工作。

總之，策劃是組織實(shí)施的基礎(chǔ)和依據(jù)，組織實(shí)施是策劃的繼續(xù)和落實(shí)。沒(méi)有策劃的組織實(shí)施便是無(wú)本之木，無(wú)水之源。沒(méi)有組織實(shí)施的策劃便是無(wú)效勞動(dòng)，廢紙一張。因此，群眾文化活動(dòng)的策劃與組織實(shí)施，兩者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系，是相互依存的關(guān)系。