付于武 ，陳秀敏

（1. 中國汽車工程學(xué)會，北京 100055；2. 中國工程院戰(zhàn)略咨詢中心，北京 100088）

汽車產(chǎn)業(yè)是推動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要力量，是建設(shè)制造強國的重要支撐，是國民經(jīng)濟的重要支柱。汽車產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民群眾的日常出行、社會資源的順暢流通和生態(tài)文明的全面躍升。我國《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》明確提出，力爭經(jīng)過十年持續(xù)努力，邁入世界汽車強國行列[1]。

一、我國迫切需要提高對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識

我國汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近70年特別是改革開放以來的快速發(fā)展，如今已形成了一個門類比較齊全、配套相對完整、技術(shù)水平日益提高、生產(chǎn)能力不斷增長、產(chǎn)品種類豐富、市場持續(xù)拓展、營銷網(wǎng)絡(luò)逐步完善的產(chǎn)業(yè)體系，建立了具有相當(dāng)水平的科技、教育及人才培養(yǎng)和試驗檢測基地[2]。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009—2018年，我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)十年位居世界首位，成為名副其實的汽車大國。但是，我們也必須清楚地認識到，大而不強仍是我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出特征，距離德國、美國、日本、韓國等汽車強國還有較大差距。一方面汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高的形勢嚴峻，自主創(chuàng)新能力薄弱、零部件發(fā)展滯后、缺乏汽車強企、品牌溢價不高、“走出去”困難等長期存在；另一方面汽車與社會發(fā)展不平衡不充分的矛盾不斷加劇甚至激化。能源資源浪費、交通擁堵、環(huán)境污染、道路安全等和汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的矛盾日益突出[3]。

當(dāng)前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合，帶來了汽車產(chǎn)品形態(tài)和生產(chǎn)方式的深度變革，加上《中國制造2025》的深入實施，給我國汽車產(chǎn)業(yè)脫穎而出創(chuàng)造了新機遇。2014 年以來，乘著汽車電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化的新趨勢，大批造車新勢力涌入汽車產(chǎn)業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計，國內(nèi)造車新勢力現(xiàn)已不下200 家，新的企業(yè)仍在前仆后繼地投入。新能源、智能化出現(xiàn)了過快、過熱的勢頭，給產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展帶來很大的隱患。無論是傳統(tǒng)車企，還是造車新勢力，能否抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機遇，首先需要的是腳踏實地總結(jié)經(jīng)驗，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有清醒的認識，把握和尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，避免浮躁做法，用更高、更遠、更宏觀的視野審視汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)律的思考

客觀規(guī)律是指事物內(nèi)部所固有的、本質(zhì)的、穩(wěn)定的聯(lián)系，它的存在和作用不以人的意志為轉(zhuǎn)移。汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)存在發(fā)展了130多年，在漫漫的歷史長河中不斷地積累、沉淀、總結(jié)、歸納，升華為全球汽車業(yè)可接受和認可的規(guī)律，并且隨著時間的推移、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、認識的更新，新的規(guī)律也將隨之產(chǎn)生。即便如此，汽車產(chǎn)業(yè)還是要尊重科學(xué)規(guī)律、尊重客觀規(guī)律，仍然需要科學(xué)的判斷和決策。本文結(jié)合分析國內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程、觀察研究及業(yè)內(nèi)交流，嘗試歸納總結(jié)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律（見圖1）。

圖1汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律

（一）轉(zhuǎn)型與升級相輔相成

汽車發(fā)展史就是持續(xù)的技術(shù)變革史和創(chuàng)新史，汽車中心的產(chǎn)生同步于技術(shù)的升級。汽車的誕生使得歐洲成為汽車制造中心，T型車的規(guī)?；a(chǎn)使美國成為世界汽車霸主，在20 世紀70 年代的兩次石油危機期間，日本低油耗小型車廣受歡迎，結(jié)合正確發(fā)展戰(zhàn)略成就了日本汽車強國的地位。過去幾十年中國汽車產(chǎn)業(yè)的主題是升級，不斷地提高內(nèi)燃機的效率，不斷提高傳動系統(tǒng)的傳動效率，不斷降低風(fēng)阻系統(tǒng)，提高電子電器的水平等。但是最近四五年來發(fā)生了根本性的變化，全球的汽車業(yè)都在謀求實現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、輕量化和能源多樣化的轉(zhuǎn)型，汽車產(chǎn)業(yè)逐步成為科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊和驅(qū)動器。未來幾十年將是內(nèi)燃機車和新能源汽車并存的動力多元化的時代，燃油車發(fā)動機升級功能仍要繼續(xù)。我國汽車產(chǎn)業(yè)仍要加強關(guān)鍵技術(shù)研究，填補電子電器技術(shù)、自動變速器技術(shù)、發(fā)動機技術(shù)的短板，要在轉(zhuǎn)型中升級，在升級中轉(zhuǎn)型，不能有所偏頗。

（二）安全、節(jié)能、環(huán)保是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的永恒主題

汽車自1886年誕生至今，仍然是大規(guī)模生產(chǎn)的民用產(chǎn)品之中最為復(fù)雜的產(chǎn)品。一輛汽車擁有數(shù)萬個零件，軟硬件兼?zhèn)?，設(shè)計壽命在十年以上，要經(jīng)歷各種天氣與季節(jié)，要求維護簡單、可靠性高且成本低。安全在汽車產(chǎn)業(yè)中永遠排在第一位，在汽車的設(shè)計、生產(chǎn)、管理、使用及全周期過程中具有一票否決權(quán)。隨著汽車產(chǎn)量和保有量的持續(xù)增加，汽車產(chǎn)業(yè)面臨的能耗、環(huán)保問題日益突出，汽車產(chǎn)業(yè)必須向綠色、集約的方向發(fā)展。電動汽車也好，智能網(wǎng)聯(lián)汽車也好，不管形勢怎么發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)安全、節(jié)能、環(huán)保的三大永恒主題不會動搖。

（三）產(chǎn)品為王的黃金法則

汽車是市場屬性極強的競爭性產(chǎn)品。好的產(chǎn)品、爆款的明星車型需要積累，需要品質(zhì)、品牌與服務(wù)，需要管理，需要團隊和體系能力。好產(chǎn)品需要持續(xù)的創(chuàng)新努力，需要積累和沉淀。好產(chǎn)品需要對細分市場的精準定位，針對客戶群進行詳細的市場調(diào)查和同類產(chǎn)品的對標分析。好產(chǎn)品需要功能、成本、市場的高度平衡。好產(chǎn)品需要耐住寂寞的售后，等不來、急不得、快不了。好產(chǎn)品就是核心競爭力，好產(chǎn)品的問世沒有捷徑可走。比如豐田7米考斯特系列，因其可靠性及成本效益，在世界多個國家和地區(qū)都很受歡迎，反思我國自主品牌車企，目前仍沒有可以與之比肩的產(chǎn)品。作為汽車大國，我國整車的生產(chǎn)能力、創(chuàng)新能力跟國際先進水平相比仍然有差距，需要打造能夠在世界舞臺上有競爭力的產(chǎn)品。

（四）資金密集、技術(shù)密集、勞動密集是汽車產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)

汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今三個密集的特征沒有變化。在技術(shù)方面，汽車就是各種新技術(shù)的載體，智能網(wǎng)聯(lián)、人工智能催生了新的材料，新的制造技術(shù)催生了新的汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在資金方面，汽車產(chǎn)業(yè)需要大投入、高強度投入、持續(xù)性投入。無論是傳統(tǒng)的汽車企業(yè)還是新勢力造車，都要對三個密集認真地讀懂，都要有充分準備。廣州車展歷來是各車企沖量的最佳時期，然而在2018年廣州車展上，僅有6家造車新勢力參加展會，其中只有兩家造車新勢力有新車上市。很多造車新勢力，仍處于概念車階段，沒有銷售收入，只能依靠融資維持。地方政府要遏制為了追逐GDP而上新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車項目、整車項目的盲目性。我國經(jīng)過多年的積累和發(fā)展，珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海灣已經(jīng)形成了較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。這些地區(qū)更符合三個密集的要求，參與充分競爭的條件成熟，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

（五）實驗室精神與人才成長

汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級無論是技術(shù)還是商業(yè)模式，最終都需要人才來實現(xiàn)。在新的技術(shù)革命時期，跨界融合將成為常態(tài)，創(chuàng)新是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)里最核心的發(fā)展驅(qū)動力，適應(yīng)于跨界融合的復(fù)合型人才和創(chuàng)新型人才將成為不可或缺的關(guān)鍵人才。日本18年產(chǎn)生了18位諾貝爾獎獲得者，其中一個著名的科學(xué)家認為，“計量科學(xué)是離諾貝爾獎最近的科學(xué)”。計量科學(xué)泛指的是實驗室科學(xué)，沒有多年在科學(xué)技術(shù)第一線的奮斗和失敗，難以成就學(xué)術(shù)成就，勤奮成就了對真理探索的千千萬萬名科學(xué)家。汽車產(chǎn)業(yè)同其他行業(yè)一樣，需要的是千萬個能耐住寂寞，把畢生精力獻給科學(xué)事業(yè)的科學(xué)工作者。未來汽車人才建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略必須圍繞這類人才來制定和實施，無論是制度建設(shè)還是環(huán)境的營造，都要為這類人才的成長和激勵創(chuàng)造最優(yōu)的條件，切實加強實驗室與人才隊伍建設(shè)。

（六）創(chuàng)新與協(xié)同

中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，得益于改革開改。改革開放以來，中國汽車產(chǎn)業(yè)抓住機遇，靠引進技術(shù)、開放合作，取得了巨大的成功，建成一定規(guī)模、水平的體系。目前，中國汽車產(chǎn)業(yè)正處于由大變強的關(guān)鍵時刻，現(xiàn)在中國汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)該下定決心，加強自主創(chuàng)新，不斷提高品牌影響力，大踏步進入國際市場，在廣泛國際合作中得到升華。協(xié)同不僅是跨產(chǎn)業(yè)、跨學(xué)科、全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同，產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同，也需要政府部門的協(xié)同，是在政府的引導(dǎo)下建立跨界融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成協(xié)同創(chuàng)新的合力。在這方面，汽車史上有不少成功的案例，比如美國1994年啟動的“新一代汽車合作計劃（PNGV）”，是一個典型的由政府主導(dǎo)的官產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的聯(lián)盟組織，提出每百公里油耗3 L的燃油標準、提出要上新的能源汽車，及汽車輕量化。經(jīng)過十幾年的努力，上述問題都得到了很好地推進。傳統(tǒng)汽車行業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，沒有高水平的跨界合作是無法完成的，只有通過協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)合作戰(zhàn)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，彌補各自的劣勢，才可能在核心技術(shù)上取得重大突破，才能抓住智能網(wǎng)聯(lián)汽車給中國汽車產(chǎn)業(yè)提供的前所未有的歷史機遇。

（七）堅持技術(shù)路線的多元發(fā)展

企業(yè)是市場的主體，也是創(chuàng)新的主體，技術(shù)路線的選擇需要充分尊重企業(yè)的選擇。近幾年中國政府有關(guān)部門，以及行業(yè)管理機構(gòu)先后出臺了一系列汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃政策、路線圖等，但其核心仍然是汽車產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型，更多的聚焦在節(jié)能和新能源汽車這兩個主題。節(jié)能汽車包括了混合動力汽車，新能源汽車包括了純電驅(qū)動和插電驅(qū)動，也包括了氫能的燃料電池汽車。強調(diào)新能源汽車以電動車為主體，其他替代能源車輛，比如天然氣汽車、液化石油汽車、甲醇汽車等也要發(fā)展。智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展也要多元化，因為多元替代符合國情，多元替代才能符合我國的能源戰(zhàn)略，才能保證能源安全。多元化符合客觀規(guī)律，最根本的決策權(quán)、主導(dǎo)權(quán)還是企業(yè)，應(yīng)該由企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研的方式來解決。

（八）汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求側(cè)與供給側(cè)的平衡

習(xí)總書記有句話，叫開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個強力的增長點。比如低速電動車，指的是短途微型電動車，可以解決出行的最后一公里問題，而且其有旺盛的市場需求。從民生需求和節(jié)能減排上看，發(fā)展該類車是實現(xiàn)我國特別是小城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大農(nóng)村機動化出行的必由之路。從產(chǎn)業(yè)促進和發(fā)展形式上看，發(fā)展該類車是促進和規(guī)范新能源汽車發(fā)展的重要途徑，不斷增長的新興低速電動車，也支撐了高端的發(fā)展。需求側(cè)有這樣的市場，供給側(cè)要滿足這個市場。這對政府管理也提出了相應(yīng)的要求，需要盡快制定符合中國國情的微型短途電動車標準，需要政府、企業(yè)、消費者，社會各個方面都做好需求側(cè)和供給側(cè)的平衡。

（九）競爭成就強者

競爭是經(jīng)濟主體之間在平等條件下，為爭取經(jīng)濟利益的較量。中美貿(mào)易戰(zhàn)股比放開，關(guān)稅下調(diào)，汽車產(chǎn)業(yè)面臨的是越來越激烈的市場競爭。中國汽車產(chǎn)業(yè)要做強，就一定要產(chǎn)生世界性的企業(yè)。20世紀初，中國加入世界貿(mào)易組織時，業(yè)界最大的擔(dān)心就是加入世界貿(mào)易組織后，中國汽車產(chǎn)業(yè)會不會由于競爭力不夠而全軍覆沒。時至今日，在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下，出現(xiàn)了一批具有國際視角的整車和零部件企業(yè)，中國汽車產(chǎn)業(yè)在物質(zhì)上、技術(shù)上積累了財富與進步之后，也應(yīng)該有足夠的理由增加自信。特別是新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展，給中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機遇而不必回避競爭。

三、結(jié)語

全球汽車產(chǎn)業(yè)正處于歷史上前所未有的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革之中，汽車產(chǎn)業(yè)將會發(fā)生三個重大轉(zhuǎn)變：①新技術(shù)將重新定義汽車，未來的汽車應(yīng)該是資源節(jié)約、環(huán)境友好的智能產(chǎn)品，和能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)密切融合，成為一個融合的、移動的能量源和信息源；②汽車產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間將發(fā)生深度融合，汽車產(chǎn)業(yè)將加快與新能源、新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；③汽車在人類社會生活中的定位和作用將會發(fā)生重大變化。

由于歷史原因，中國汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與汽車大國的地位仍不相符，離汽車強國尚有一定的差距，在自主創(chuàng)新、掌握核心技術(shù)上還有很多工作要做。汽車產(chǎn)業(yè)正面臨著100多年來最具革命性的技術(shù)變革，對我國汽車工業(yè)提出了嚴峻挑戰(zhàn)，也成為自主品牌汽車發(fā)展的重要機遇，成為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、解決能源、環(huán)保、交通安全的必然選擇。必須把握與遵循客觀規(guī)律，充分吸取傳統(tǒng)汽車發(fā)展的經(jīng)驗，以創(chuàng)新的追求、強國的意志，迎接汽車產(chǎn)業(yè)新的技術(shù)革命，推動汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展，為實現(xiàn)汽車強國夢想做出貢獻。